1、在全市2023年招商引资和工程建设推进会议上的讲话今天上午和下午,各县市区委书记采取ppt挂图作战的方式进行了汇报发言。从大家的发言可以看出,各县市区思路清晰、措施具体,招商引资工程建设的成效很好,大家的干事创业劲头也很足。这就是很好的工作谋划,也是公开承诺,更是大家抓好招商引资和工程建设的“路线图和“任务书。希望大家忠实践诺,掷地有声,真抓实干,确保见到实实在在的成效。汇报结束后,我们采取了无记名的方式进行了打分评价。从汇报和打分情况来看,和我们判断是根本一致的。这个结果,既是鞭策鼓励,也是加油鼓劲,希望大家正确对待,既要有平常心、保持定力,还要互不示弱、奋力赶超。下面,围绕抓好2023年招
2、商引资和工程建设,我再强调四点意见:一、进一步坚决以工程引进和建设为总抓手推动高质量开展的信心和决心x书记在省委常委会研究谋划今年工作时强调,要增强机遇意识,谋划好重大工程,创新体制机制,做大做强实体经济,努力寻求开展新突破。这些决策部署,为我们加快招商引资和工程建设、推动x高质量开展指明了方向。我市作为开展中大市,在相当长一段时期内,仍然是投资拉动型经济,投资上不去,gdp就上不去;gdp上不去,就业就上不去。我们不唯gdp,但要更看重gdp背后的经济开展质量和效益,更看重结构更优、民生更大改善、开展更可持续。近年来,全市上下通过牢牢坚持以狠抓工程引进和建设为总抓手,以建立“马上办抓落实推进
3、工作机制为总保障,x等一批重大工程相继落地,x等一批大工程相继建成投产,有力推动了全市经济社会又好又快跨越开展。去年x至xx月份,全市规模以上工业增加值增速位居全省第一,一般公共预算收入、税收收入、固定资产投资、实际利用省外资金总量和增速等指标均位居全省前列,第二产业、第三产业齐头并进,三次产业结构持续优化,高质量开展取得良好开端。在看到成绩的同时,我们还要看到我市民间投资动力缺乏,要素保障、资源环境等压力还比拟突出,大工程、高科技工程少,在建工程不够好、不够快,也是必须引起重视的大问题,只有把工程牢牢地抓在手中,高质量开展才能行稳致远。全市各级各部门一定要时刻保持清醒头脑,更加自觉地坚持和运
4、用辩证唯物主义世界观和方法论,增强辩证思维、战略思维能力,深入分析当前的经济形势,准确把握开展方向,既要看到取得的可喜成绩,又要正确看待面临的困难和问题,增强紧迫感和责任感,切实把招商引资和工程建设摆在更加突出的位置,坚决不移地把抓开展落脚到抓工程上,精力再集中、重点再突出、措施再强化,抓具体,具体抓,努力形成大上工程、上大工程、快上工程、多上工程的良好局面。要切实增强“四个意识、坚决做到“两个维护,坚决不移以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推开工作,认真学习贯彻中央经济工作会议和习近平总书记、李克强总理重要讲话精神,坚决贯彻落实中央和省委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新开展
5、理念,坚持推进高质量开展不动摇,坚持“四个总总体要求,充分发挥我市的交通优势、比拟优势、后发优势,主动对接“三区一群开展战略,着力发挥优势打好“四张牌,做到推进县域治理“三起来、乡镇工作“三结合,全力加快国家区域中心城市建设,努力保持全市又好又快高质量跨越开展的良好势头,为中原更加出彩做出更大奉献。总之一句话,就是重点围绕2023年全市筛选拟安排的第一批x个重点工程,特别是向省申报的全省第一批x个重点工程,把重点工程抓好建好,把该争取的资金争取好,把各自承当的任务完成好。二、坚持把工程建设的立足点着力点落实到以党的建设高质量推动经济开展高质量“一方案十专案上为把中央和省委高质量开展的要求落到实
6、处,市委在深化提高“六区一中心建设的根底上,组织制定实施了以党的建设高质量推动x经济开展高质量“一方案十专案,这是x下步开展的关键和重点。去年底,市委又安排市委办公室组织各个牵头单位,结合中央和省委新的精神和部署,对“一方案十专案涉及的重点任务进行重新修改完善,近期将予以印发实施,希望大家结合各自实际,多提珍贵意见,以便“一方案十专案更契合x实际,更好地指导推动x高质量开展。我们要持之以恒、牢牢扭住工程引进和建设这一总抓手,强力推进实施“一方案十专案,以重点突破带动全局开展。关于今年的重点工作,我们还要专门召开市委经济工作会议进行认真研究、安排部署。这里,我着重强调如下几个重点:一要围绕稳固提
7、高抓攻坚。贯彻落实习近平总书记视察x提出的县域治理“三结合、乡镇工作“三结合等重要指示精神,强力推进乡村振兴成果稳固提高和乡村振兴战略,强力推进生态x建设和打好环境污染防治攻坚战,强力推进打好防范化解重大风险攻坚战,加快编制实施乡村振兴规划,抓紧制定生态x建设规划、水系湿地生态规划,确保x个县通过国家和省里验收、顺利脱贫摘帽,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战,确保完成x万亩的绿化造林任务,确保社会大局和谐稳定。当前,尤其要深刻汲取x火灾事故的深刻教训,时刻绷紧平安生产这根弦,坚决防止重特大平安事件、群死群伤事故发生。二要围绕转型升级抓产业。深化供应侧结构性改革,继续实施工业三大改造,深入开展绿色
8、工厂、智能工厂创立活动,大力开展实体经济,加大创新平台建设,重点抓好xx汽车、xx铝箔、xx集团高端智能化纤纺、x印染产业园、xx双创产业园等重点工程,大力开展智能制造、高性能医疗器械、工业机器人等高端装备制造,重点培育壮大纺织服装制鞋、食品制造、装备制造等千亿级产业集群和制冷、金刚石、钢卷尺、环保装备、电子信息、体育健康、制鞋、复xx等百亿级产业集群,推动产业向中高端迈进。加快实施战略性新兴产业培育、传统产业技术创新等科技创新十大工程,加强高新技术产业化基地、农业科技园区建设,着力培育一批高新技术企业和科技型中小企业,打造科技创新高地。三要围绕交通优势抓枢纽。以大枢纽、推动大物流大流通、形成
9、大产业大开展,加快推进xx高铁、xx高铁、x机场、xx航运、动车所、x高铁站南广场、“三环九放射快速路等工程建设,打造现代综合交通枢纽。以建设商贸效劳型国家物流枢纽承载城市为抓手,着力抓好xx综合物流园区、保税物流产业园等x个升级现代效劳业专业园区,推进高铁铁路物流基地规划建设,开展以公铁物流为重点的综合交通多式联运,打造全国重要的集疏分拨中心和快递物流中心。积极开展电子商务、现代物流、跨境电商、健康保健、文化旅游等新兴业态,重点抓好xx城市综合体、xx动漫城等重点工程,持续推动效劳业总量增长、结构优化、效率提升。四要围绕百城提质抓创立。强力推进百城建设提质工程和文明城市、卫生城市创立,落实习
10、近平总书记关于城市工作“一尊重五统筹的要求,坚持以人的城镇化为核心,坚持以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城,以百城提质全域创立全域推进为抓手,以城市带农村、以机关带基层、以干部带群众,加快全国文明城市、国家卫生城市创立步伐,做大做强中心城区,推进县城实现品质提升、竞争力提升、环境提升,构建“一中心二组团五卫星城百镇千村城乡融合开展体系。加快实施x市城乡总体规划,以保障和改善民生为落脚点,以棚户区改造为切入点,以“四率提升为目标,加快城市森林公园、绿地综合体、建业总部港等工程建设进度,加大“三馆一中心以及学校、医院等城市根底设施建设力度,优化城市空间结构,进一步提升城市规划管理建设水平,为“
11、两城创立奠定优势和根底,为让人民群众生活更美好打造优美环境。五要围绕开放平台抓招商。强力推进“一带一路商谷建设,积极主动融入“三区一群开展战略,利用好第七届国际华商节成果,全方位扩大开放,进一步打通开放通道,打造内陆开放高地。围绕我市重点产业和新技术、新业态、新模式,实施产业集群招商、精准招商,争取引进一批战略性、龙头型工程。加快开放平台建设,积极拓展保税物流中心业务,积极申建x综合保税区和铁路口岸查验区,打造一体化通关平台。六要围绕文化建设抓品牌。找准在“华夏历史文明传承创新示范区中的战略定位,以明清归德古城等历史遗迹为主要载体,加大火文化、商文化、古都城文化、汉梁文化、根亲文化等特色文化元
12、素的展现、应用和传承,大力弘扬“x好人文化,加大文化旅游产业工程招商力度,着力做好文化旅游创意产业园规划设计建设工作,稳步推进古都城修复保护和展示利用,打响“游x古都城、读华夏文明史文化旅游品牌,加快建设华夏历史文明x传承创新区,推进以文化为核心的全域旅游跨越开展。上面六个重点,都要以工程来抓总、以工程来表达、以工程来检验。三、持续坚持用科学务实管用的方法推开工作确保各项决策部署落地生根好方法保障落实力。近年来,我们工作的最大特点就是坚持“四个总总体要求,践行“马上办抓落实,探索出了一些抓工程、推工作、保落实的务实管用方法,下一步,还要在实践中继续坚持运用,不断创新,稳固提升,让制度机制发挥更
13、大作用。一要持续好的制度。认真落实重点工程联审联批周例会、推进城市重点工程建设周例会、效劳企业五项工作制度等“马上办抓落实x+x推进工作机制,健全完善岗位责任、承诺内容、完成时限“三个清单,持续让“马上办抓落实成为工作习惯和行为自觉,形成事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系。要持续深化“放管服改革,推行“区域评价、多规合一、多评合一、多图联审、容缺办理审批新模式,强力推进“一网通办前提下“最多跑一次改革,提升工作水平,提高办事效率,打造最优营商环境。要完善市领导分包重大工程机制,建立动态图文信息库,完善工程台账,重点做好工程竣工、建设进度、要素保障等任务落实,确保重点工程顺利推进。要进
14、一步提高交办、督办工作成效,紧盯完成进度,注重日常催办与协调效劳相结合,推开工作任务按时办结。要切实提升市县两级周例会制度上下联动效果,确保周例会制度落实不打折扣。二要完善平台载体。这个载体就是“三五基层工作日制度,下一步,我们要在实施形式、内容上持续拓展提升,进一步向重点工作、重点工程上聚焦。要贯彻落实中国共产党支部条例试行,推动党的一切工作落实到支部,组织全市市县乡三级x多名党员干部在每月逢五的日子到全市所有行政村社区开展基层党建、乡村振兴、信访稳定等重点工作,搭建广阔群众在固定时间表达合理诉求、各级党员干部在专门时间帮助群众排忧解难的双向平台,推动党员干部联系村社区支部工作全市全覆盖、日
15、子固定化、责任清单化、任务工程化,进一步密切党群干群关系,转变工作作风,确保中央和省委、市委的各项决策部署落地见效。三要倡树开拓创新。这次中央经济工作会议释放的一个鲜明导向,就是鼓励地方创造性地开展工作。招商引资和工程建设就是经济建设的主战场,也是我们创造性开展工作的主战场,必须在经济主战场中锻炼干部、识别干部、使用干部,这样我们抓工程才能抓知名堂。我们要树牢学的导向、干的导向、严的导向,坚持实践第一,创造性地开展工作,把推动“一方案十专案的目标任务纳入目标管理考核体系,科学设置考核指标,重点加大反映质量和效益指标的考核权重,把工作重点引导到推动高质量开展上来。对重点工程实行贴身式、一对一的效
16、劳,是推开工程落实的有效工作方法,这方面,各县市区都探索创新出一些行之有效的工作方法。这里,我着重强调一下,要继续创新实行首席效劳官制度,派驻单位领导要定期听取各个乡镇街道的重点工程建设工作汇报,借鉴“三五基层工作日的做法,用党委党组会和支部会的方式,研究推开工作。这要形成一种习惯,对干部也是一种鼓励,催促干部在一线大作为。首席效劳官要成为能解决实际问题的人,对他们的绩效考核要加强,与干部的任用挂钩。四要鼓励担当作为。要坚持忠诚干净担当的好干部标准,强化“凭党性干工作、凭实绩用干部的选人用人导向,注重从招商引资和工程工作一线选人用人,更多从招商引资和工程建设主战场上发现干部、选拔干部,多把优秀年轻干部放到招商引资和工程建设第一线去锻炼,真正把忠诚于党、用心干实事的干部选拔出来。市委、市政府将一如既往地严格落实中央出台的鼓励广阔干部新时代新担当新作为的意见,坚持“三个区分开来,建立健全崇尚实干、带