1、夯实政法书记在政法队伍建设会议发言稿 坚持把强化政法队伍建设、推动政法工作作为优化基层根底工作的重要方面，以建一流班子、带一流队伍、创一流业绩为目标，结合实际，对症下药，狠抓管理，增强素质，队伍面貌有了明显变化，整体工作水平得到了社会各界认可。县委政法委、县法院被市政法委表彰为“人民满意的政法单位，县法院荣获集体三等功；县公安局连续破获了4起涉命案件，举县震动，有力地促进了社会稳定；县公安局、检察院、司法局荣获单项奖20余项。主要做法： 一、调查研究入手，探寻治本之策 年县公安局一正三副四名局长“傍黑案，给县政法队伍整体形象造成了严重影响，成为全市乃至全省政法队伍建设的“重灾区。2023年初，
2、省市派驻联合工作组进驻县，进行集中教育整顿和违规清退工作。年底，县委、县政府新班子换届到位，面对受到创伤的政法队伍，主要抓了三方面的工作： 一是深入调研，出台措施。县委政法委员会按照县委安排，组织力量，在政法机关进行了深入系统的全面调查，针对政法部门领导班子民主集中制流于形式、党管干部原那么落得不实、队伍管理软弱无力、业务水平和办案技能不高等问题，由政法委书记牵头，公检法司四长为成员，成立专门班子，认真起草对症管用、关乎长远的队伍建设纲领性文件。县委主要领导亲自指导，分管书记全程参与，两上两下，反复修订，出台了县委?关于新时期进一步加强政法干部队伍建设的意见?、?关于在全县政法系统中推行“五条
3、禁令的决定?等两个重要文件。?意见?就未来五年的指导思想、奋斗目标、政治建警、业务强警、队伍管理、监督查处、协管干部等方面提出了科学的、具体的要求。 二是专题部署，理清思路。每年初都要召开全县政法工作会议，对政法队伍建设的重点、政法工作的重要方面进行针对性的专题研究部署，“围绕一个目标提高整体素质，强化三个意识大局意识、民主意识、创新意识，到达四个要求业务要精，执法要严，政治要强，作风要硬，突出队伍建设重点，务求全力推进。 三是强化督查，务求实效。为了将从严治警、催促检查落到实处，在组织领导、督查措施上进行了强化。县委成立了由主管书记任组长，常务县长、纪委书记、组织部长、政法委书记、监察局长、
4、人劳局长为副组长的县“禁请登陆政法秘书网令领导小组，办公室设在政法委，由政法委副书记任主任，并成立了督查组，定期进行督查，及时处理违规干警，以儆效尤。这样一来，更好地解决了单靠政法委一家督查查处职能有限的问题。同时，切实加强政法机关警务督查力量，加强执法执纪检查；县委定期或不定期抽调组织、人劳、纪检部门干部，组成督查小组，深入政法机关进行督查，及时解决存在问题。两年来，由于重点抓得准，督查及时到位，赢得了政法队伍建设的主动权。 二、建设过硬班子，优化整体格局 县委在政法队伍建设上，明确提出治警必先治长，抓班子，带队伍；具体实施中突出抓选任，用贤能，确立了良好的用人导向。县委政法委积极按照县委的
5、要求，强化了各项根底工作，优化了政法队伍建设的整体格局。一是标准运作。坚持民主集中制，坚持“四个服从，开展“三个管住、“五个不活动。县委政法委身体力行，按照“统一思想，团结兴警，埋头苦干，重振雄风的总要求，把公检法司各级班子的思想统一到县委工作大局上来；定期组织“四长，学习“三个代表重要思想以及中省市关于政法队伍建设方面的重要文件，使其始终在思想政治上与中央保持高度一致；组织好政法领导班子民主生活会，开诚布公，坦诚相见，增进了彼此了解，促使他们事事顾全大局，团结一致向前看。政法系统领导班子成员以身作那么，带头执行党组议事规那么和民主生活会制度，落实好“一岗双责责任制，形成了团结有力、真抓实干的
6、良好风气。 二是严格考核。县委加强对政法部门领导班子的考核、管理和监督。县委组织部、政法委每年通过述职评议、民主测评、座谈走访、问卷调查等形式，全面了解掌握各个班子的状况，并向县委写出评价报告。对问题班子，本着“不怕丑、不怕痛、不护短的原那么，及时整改。经过整改仍不能有效改变的，向县委提出班子调整意见。 三是落实协管。强化县委政法委的协管干部职能，既协助县委及组织部门管好政法部门领导班子，又重点监督管理好政法部门的中层干部。对于中层干部的任免，政法各家先提出初步意见，由政法委考察、审批。不按程序办理的，任免无效，通报批评。造成严重影响的，按队伍建设“一岗双责责任制实施领导责任追究。在中层干部任
7、用上，充分尊重民意，不定框，不划线，先由群众进行公开推选，当场公示拟提拔对象，严格依?条例?办事，按程序用干部。在10月下旬公安中层股组级干部的任用中，县公安局党委提出初步意见，县委政法委认真考察后，否决了一名干部的任职提议，公安局认可，同志们认可。两年来，共调整公检法中层94人，均做到了公平、公正、公开，群众普遍满意，优化了结构，调出了正气，调出了团结，调出了稳定，调出了干劲。 四是目标明确。政法各机关根据有关要求，充分发挥主观能动性，提出了体现职能特色的队伍建设目标举措。县公安局按照“效劳、标准、务实、创新的要求，“一年标准、创业、打根底，两年建设、开展、上台阶，三年充实、完善、夺优秀的奋
8、斗目标；县法院提出了“一年打根底，两年求突破，三年变面貌的队伍建设“三步走目标，励精图治，务实创新，人民法院报?以?县法院革故鼎新走出低谷?为题做了报道；县检察院提出了“以人为本强素质，打响品牌效劳品牌、预防品牌、科技强检品牌创特色，各项工作争一流的要求，有力地推动了班子建设和队伍建设。 三、严格管理教育，塑造良好形象 县委坚持以标准管理、塑造良好形象为切入点，指导政法部门动真抓实，确保了政法队伍建设的健康有序进行。主要做到了“四抓： 一是抓禁令，树正气。公安部“五条禁令的实施，全社会肯定。县委审视度势，认为“五条禁令具体实在有操作性，是从严治警的好方法。在反复商量、形成共识的根底上，县委常委
9、扩大会议决定，在全县政法系统中全面推行公安部“五条禁令，以标准约束干警行为，使从严治警更为具体实在。实施以来，领导带头，干警接受，严格按“五条禁令去做，约束言行；群众拥护，社会各界反响很好，普遍认为抓得具体，抓得有力，使转变作风成为看得见、摸得着的实际行动。 二是抓执法，建规章。针对执法过程中存在的、老百姓关注的以罚代刑、跨区办案、越权办案、乱收费、罚没不出票、擅自检查等方面的普遍性问题，我们制订了“八个不准。从实施情况看，绝大多数干警严格要求，秉公执法，标准了自身行为，取得了明显成效。在模范执行“八不准的根底上，各家结合自身业务实际，制定完善了一系列制度规章。县公安局建立完善?收支两条线制度
10、?、?接受群众监督投诉制度?、?治安案件五级审核把关制度?、?一般治安案件限期结案制度?、?科所队长办理样板案件制度?，有力地促进了执法工作程序化、科学化；县法院制定了?关于进一步加强执行工作，切实解决“执行难问题的实施意见?等18种制度；县检察院在院内建起了监控问讯室，彻底杜绝了在宾馆办案的现象。同时，加强纪律监督，维护司法公正，加大职务犯罪查办力度，去年查办了原乡乡长3万元贪污案，今年查办原县妇幼保健院院长10万元受贿案。政法各机关公正严格文明执法，自身形象显著改观，对干警办案的投诉和信访越来越少，群众快乐地说：“我们所期盼的政法队伍形象又回来了！ 三是抓跟踪，严查处。借鉴管理学上的动态管
11、理观点，采取分层实施、分项建档、日常记载、年度考核的方法，为全系统每名政法干警建立了包括个人情况、学习培训、执行禁令、标准执法、廉洁自律、民主评议、立功受奖等八方面内容的动态管理档案。中层干部的档案建在县委政法委，一般干部建在各家，一年一建，连年累积。在加强档案信息和实绩管理的同时，对于违反队伍建设方面有关规定、群众投诉有问题的干警，及时指出存在问题，明确整改措施，限期整改。“禁令办在实施“五条禁令、“八不准的督查过程中，对有问题的所、庭下发限期整改通知书，整改结束后，进行验收。县委政法委对县公安局5名违反“禁令和“八不准的干警进行严肃处理，按照队伍建设责任制的要求，对5个所的所长在全系统进行
12、了通报批评，并在报纸头版刊登了这个批评通报。与公安局党委一道，对工作仍无起色的2名中层领导及时予以免职，动真碰硬，严肃了纪律，树立了正气，震动较大，社会反响好。 四是抓载体，强作风。我们首先在全体干警中开展了“做一名遵纪守法的合格公民，“做一名负责任的好丈夫、好妻子和好儿女，珍爱家庭、珍爱人生，“做一名合格优秀的政法干部的“三个一活动，同时，在全县政法工作大会上，给全系统576名干警家属发了一封公开信，号召广阔家庭关注队伍建设，支持队伍建设。其次，开展“争先创优活动。每年都以县委、县政府名义表彰一批先进政法单位、先进政法干部，调动了各级争先创优的积极性。公安机关侦破多年积案，特别是重大杀人案取
13、得了新的突破，县委、县政府和政法委及时发出贺电和表彰通报，并对办案有功人员予以奖励；政法委还在全系统通报表彰了连续破案有功、促进辖区稳定开展的两个派出所，激发了各基层组织立足本职、干好工作的热情。再次，抓好作风养成。结合“提高素质年和“工作落实年活动，出台了?政法系统便民效劳承诺80条?，方便了群众，改善了作风。县公安局重点开展了“大练兵活动，强化体能、技能训练，在市局组织的业务知识、技能体能竞赛中取得了优异的成绩。县法院精心打造人民满意的执法劲旅，认真开展政法干部“三个一活动；县检察院开展了“双百日办案质量竞赛活动，均取得了良好效果。重视加强政法各部门之间的团结、协作、交流，县委政法委牵头，
14、成功举办了两届规格较高、规模较大的政法系统“树形象、变作风运动会，陶冶了情操，增进了友谊，促进了团结。 四、建立五项机制，不断标准提高 县委始终把健全政法队伍建设机制作为重中之重和长远之策，指导县委政法委，着重在培训、监督、训诫、待遇、样板等五个机制上做文章、下功夫、求实效。 一是培训机制。县委文件上提出用三年时间，使全县45岁以下的政法干部到达大专以上学历，用五年时间使在岗干警到达“四法规定的专业知识要求。去年，开展了争当学习型政法干部、创立学习型政法队伍活动，鼓励干警坚持在岗位学、自己学、进修学，许多年轻干警利用业余时间，参加法律专业自学考试、电大、函授学习等，已有130多名干警，通过自学
15、，拿到了大本以上学历。今年，启动素质培训工程，制定了?县政法系统干部年培训规划?，并成立了“县政法干部业余培训学校。与西北政法学院联合，从今年月至明年月，在干校举办9期以法律业务为主、政治素质为辅的系列培训班，目前已培训了2期。勤奋学习、自我提高在政法机关蔚然成风，政法委机关干部每月记笔记万字以上，两年共办专栏13期；县公安局加强内勤人员、执法民警的业务轮训和技能培训，对55周岁以下的170余名在岗干警分层次、分业务、分阶段进行了5期轮训，局领导班子成员及业务科室领导跟班进行专题辅导；县法院在狠抓业务知识教育，全面实行岗前教育、岗中培训，鼓励干警参加学历教育的根底上，投资80万元建起了局域网和
16、广域网，每个办公室都是学习室、读书室，干警坐在办公室可随时与世界接轨，下一步还要实现无字化办公。县检察院组织干警积极参加市院举办的信息档案、调研骨干、法警技能等三个培训，全面提升干警文化层次和业务水平。各家“一把手撰写理论文章19篇，刊登11篇。 二是监督机制。按照“开门抓队伍的思路，对内充分发挥法制、纪检、督查等专门力量，对违纪干警进行监督查处；对外积极为人大代表、政协委员和社会各界关注支持政法工作创造条件。今年继续抓好了“五条禁令、“执法八不准的督查，今年县委“禁令办牵头，抽调公检法司纪检督查力量进行了3次大督查和5次小督查，县电视台进行了跟踪报道，再次公布了举报 ，鼓励群众和舆论监督，目前尚未发现违禁情况发生。县委政法委就禁令工作专门做了电视讲话，并把
