1、企业规章制度的定义 重要性编辑 企业管理制度（managementsystems）现代企业管理制度是对企业管理活动的制度安排，包括公司经营目的和观念，公司目标与战略，公司的管理组织以及各业务职能领域活动的规定。企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的规定和准那么的总称，企业管理制度的表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位职责工作说明，专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件。 企业依法制订规章制度是企业内部“立法，是企业标准运作和行使用人权的重要方式之一。企业应当最大限度地利用和行使好法律赋予的这一权利，聪明的企业都看到了这一点。 但实践中我们
2、仍很遗憾地看到大量企业并未对此予以充分的重视，他们认为反正有国家法律、法规，出了事按国家法律、法规处理就行了。其实不然，国家法律、法规是大-法，不可能针对某个单位具体情况，相比照拟概括、原那么，而企业的具体情况千差万别，需要的是更准确详劲可直接运作的标准。 标准性编辑 一、企业管理制度具有标准性，而且只有具有一定的标准性才能发挥企业管理制度的作用。 1、一个具体的专业性的企业管理制度一般是由一些与此专业或职能方面的标准性的标准、流程或程序、规那么性的控制、检查、奖惩等因素组合而成的，在很多场合或环境里，规那么=标准+程序。从一个具体的企业管理制度的内涵及其表现形式来讲：企业管理制度主要由编制企
3、业管理制度的目的、编制依据、适用范围、管理制度的实施程序、管理制度的编制形成过程、管理制度与其他制度之间的关系等因素组成的，其中属于标准性的因素有：管理制度中的编制目的、编制依据、适用范围、管理制度的构成等;属于规那么性的因素有：构成管理制度实施过程的环节、管理制度实施的具体程序、控制管理制度实现或达成期望目标的方法及程序;形成管理制度的过程，完善或修订管理制度的过程，管理制度生效的时间、与其他管理制度之间的关系。 2、标准实施企业管理制度是需要标准性的环境或条件的： 第一，编制的制度是标准的，符合企业管理科学原理和企业行为涉及到的每一个事物的开展规律或规那么的; 第二，实施标准性的制度全过程
4、是标准的，而且是全员的整体职务行为或工作程序是标准的;只有这样，企业管理制度体系的整体运作才有可能是标准的，否那么将导致管理制度的实施结果呈现不标准的状态。 二、企业管理制度的标准性是在稳定和动态变化相统一的过程中呈现的。 企业管理制度的标准性是要求企业管理制度呈稳定和动态的统一的，常年一成不变的标准不一定是适应的标准，经常变化的标准也无一定是好标准，应该根据企业开展的需要而实现相对的稳定和动态的变化。在企业的开展过程中，企业管理制度应是具有相应的稳定周期与动态的时期，这种稳定周期与动态时期是受企业的行业性质、产业特征、企业人员素质、企业环境、企业家的个人因素等相关因素综合影响的。企业应该依据
5、这些影响因素的变化，控制和调节的企业管理制度的稳定性与动态性。导致标准性的企业管理制度动态变化时的因素一般有三种情况： 1、企业经营环境、经营产品、经营范围、全员素质等是要经常发生变化的，这些因素的变化相应会引发组织结构、职能部门、岗位及其员工队伍、技能的变化，继而会导致使用、执行原有的企业管理制度中标准、规那么的主体发生变化，企业管理制度及其所含的标准、规那么因素必然须因执行主题的变化而相应改变或进行修改、完善。 2、产品结构、新技术的应用导致生产流程、操作流程的变化，生产流程、操作程序相关的岗位及其员工的技能必然要随之变化，与之相关的企业管理制度及其所含的标准、规那么、程序等因素必然须因此
6、而改变或进行修改、完善。 3、因为开展战略及竞争策略的原因，企业需要不断提高工作效率、降低生产本钱、增加市场份额，当原有的管理制度及其所含的标准、规那么、程序成为限制提高生产或工作效率、降低生产本钱等的主要要素时，就有必要重塑企业机制，改进原有企业管理制度中不适应的标准、规那么、程序。 三、标准性企业管理制度的良性动态变化必须是与企业管理制度相适应的创新结果。 企业管理制度的动态变化需要企业进行有效的创新，也只有创新才能保证企业管理制度的具有相对的稳定性、标准性，合理、科学、把握好或利用好时机的创新是保持企业管理制度标准性的最正确途径或唯一途径。 1、企业管理制度是企业管理制度的标准性实施与创
7、新活动的产物，通俗的讲：企业管理制度=标准+规那么+创新;这是因为：一方面，企业管理制度的编制须按照一定的标准来编制，企业管理制度的编制在一定意义上讲，是企业管理制度的创新，企业管理制度创新过程就是企业管理制度文件的设计、编制，这种设计或创新是有其相应的规那么或标准的。另一方面，企业管理制度的编制或创新是具有规那么的，起码的规那么就是结合企业实际，按照事物的演变过程依循事物开展过程中内在的本质规律，依据企业管理的根本原理，实施创新的方法或原那么，进行编制或创新，形成标准。 2、企业管理制度的标准性与创新性之间的关系是一种互为基储互相作用、互相影响的关系。良性的循环关系是两者保持统一、和-谐、互
8、相促进的关系，非良性的关系那么是两者割裂甚至矛盾的关系。作为企业来讲，应该努力使企业管理制度的标准性与创新性因素之间的关系呈良性关系，也就是：标准性的因素是创新的产物，现行的企业管理制度里标准性的因素是前期企业管理制度创新的目标，同时，又是下一轮创新的基矗只有这样，企业管理制度才能在标准实施与创新的双重作用下不断完善、不断发挥其保证与促进企业开展的作用。 研究编辑 强制制度 麦格雷戈的“x和y理论以及泰勒的“经济人假设认为，人天生是懒惰的，没有责任心，只为了自己的经济利益而劳动，甚至不愿意工作。在这种理论的影响下，管理者在制定管理制度时，也只会考虑到以怎样的方法强迫员工进行劳动。所以，在工业经
9、济初期，管理制度是强制性的“硬要求，严格规定员工在日常工作中应该做什么，不该做什么，甚至对员工完成某项工作的动作都有要求。这种程序化的管理制度完全没有对员工的关心，只是一味地以提高生产效率为目的，员工迫于自身利益的考虑也只能服从这种强制制度。 约束制度 随着时代的开展和周围环境的改变，员工渐渐会对抗过于苛刻的制度，争取自己的权利。相应地，管理者在一定程度上修改的制度，出现了“软化的趋势。正如“人际关系之父罗伯特欧文提出的改善工作条件、制定童工法、缩短工作时间等管理方法，都是前所未见的。可以明显地看到，这些措施的提出，已经不再把人当作“经济人，而是一种“社会人来看待了。此时的管理制度已经开始对人本身有了关心和思考。 国内大多数企业都是采用这种“胡萝卜加大棒的管理制度。从员工来看，管理制度就是一只无形的手，约束他们的行为，假设有违反便会受到处分;但另一方面，员工对这种约束制度并不是特别抵触，制度中也有对人际关系的关注和对劳动环境的改善。从管理者的角度而言，管理制度对员工的约束不能过紧，否那么会如强制制度那样压榨员工，使员工心存不满。此时的管理者不再把人和机器等同，管理制度也不会像机器的使用说明书那样严格教条了。可以说，这种约束制度在管理制度上还是有一定的软化的，但无论从力度还是范围的角度看，都有一种“杯水车薪的感觉。 第6页 共6页
