1、市民政局XX年工作方案 2023年全市民政工作方案 2023年全市民政工作的总体要求是以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，树立全面、协调和可持续的开展观，坚持以民为本、为民解困，与时俱进、依法行政，求真务实、开拓创新，整合资源、统筹开展的原那么，拓宽工作思路，转变工作方式，创新工作手段，进一步提升全市民政事业开展整体水平。 一、以整合救助资源为重点，进一步完善覆盖城乡的新型社会救助体系 （一）努力夯实基层救助平台。认真贯彻落实省政府关于加快建立覆盖城乡的新型社会救助体系的通知（苏政发202330号文件）精神，建立完善社会困难群众救助工作领导小组及其办
2、公室，民政部门以此平台发挥好调查研究、综合协调、催促检查的职能，没有建立的县要加快建立领导小组及其办公室。按照“大社保的思路，做好民政政策与劳动保障政策的衔接，健全帮扶困难群众的长效机制，构建新型社会救助体系，尽可能防止政策上的“单兵突进。积极协调，整合资源，在乡镇（街道）建立社会保障与救助管理中心、在社区和有条件的行政村建立社会保障救助室，全市乡镇、社区（村）全面设立“一口上下社会救助机构。 （二）积极探索敬老院长效管理机制。按方案推行城乡“三无人员、五保老人集中供养工作，确保集中供养率和供养标准双达标。积极推进农村敬老院改造建设，确保2023年根本完成敬老院改造任务，根本实现“三年任务两年
3、完成的目标，2023年已完成改造任务的乡镇全面实行集中供养；在省里经费支持的同时，积极筹措资金，确保五保集中供养各项资金有固定的来源，鼓励和发动社会各界资助敬老院建设，加强督查力度，继续实行每月一报制度，探索多种形式管理敬老院，确保敬老院建成一个，入住一个，管好一个。加强敬老院内部管理人员的培训，逐步建立起高素质的管理队伍。 （三）不断完善标准低保工作机制。加大低保工作监管力度，以社会化发放、信息化管理为根底，统筹城乡，加快低保工作信息网络建设，建立电子档案，全面掌握社会困难群体底数。继续按照“分类分档定额补助要求，争取县级财政按照上年未数足额预算今年低保金，确保低保金及时足额发放到位。统一标
4、准现有帮扶方法，做好廉租房申报、低保子女免费入学审批、发证、建档等各项工作，确保各项优惠扶持政策落到实处。坚持社会救助与就业救助相结合，加大低保户等贫困对象劳务输出培训力度，鼓励低保对象积极就业。同时，提高城乡低保对象参加公益性义务劳动组织水平。 （四）不断完善标准城乡困难群众医疗救助制度。医疗救助主要是解决城乡“三无人员、五保户、低保户、重点优抚对象、特困残疾人和其他符合条件的城乡困难群体患病有所医问题。在农村新型合作医疗试点的地区，要求同步建立医疗救助制度的试点，双管齐下，使困难群众医疗难问题得到缓解。 （五）不断提高灾害救助应急能力。积极探索新时期救灾工作新思路，建立健全以紧急救援为核心
5、的救灾工作体制，建立相关部门紧急救援联开工作机制和各级救灾资金投入机制，建立灾情信息快速收集、报告制度，认真实施XX市重特大自然灾害救助应急预案，进一步强化各级政府的救灾责任和投入，提高灾害救助的快速反响能力。 二、以培育开展行业协会为重点，进一步加强民间组织培育管理 坚持民间组织培育与管理并重，立足徐州区域经济开展特点，着重培育和开展行业协会、社区民间组织和公益性民间组织，特别要培育开展一批以中小企业为主体、“一品一会、“一业一会的特色行业协会和农业产业协会。争取市政府出台XX市行业协会管理方法，积极引导行业协会维护企业合法权益，创品牌，闯市场，担风险、享利益，条件成熟的同业工会商会由工商联
6、作为业务主管单位负责组建。完成农村专业经济协会登记管理工作，不断加强民间组织自身能力建设，标准档案管理并实行信息化管理，推进民间组织党建工作，开展民间组织管理人员培训。加大对非营业性组织的行政执法力度。 三、以新型社区和村民自治建设为重点，进一步推进基层民主政治建设 （一）推进新型社区建设。以创立省级文明城市为契机，继续抓好市委、市政府有关社区政策措施的落实，创新社区长效管理机制，进一步理顺社区与政府、驻社区单位、社区居民、物业公司等关系，推进“费随事转、权随事转、人随事转的社区运行机制，确保社区依法自治。加强民政部门社区工作综合协调职能，争取市、县政府落实协调办公室专职工作人员和经费，加强社区工作者专业化队伍建设，建立社区工作者上岗资 第4页 共4页
