1、全委扩大会议讲话 同志们： 这次会议的主要任务是。认真贯彻党的十八大会议精神，全面落实中央经济工作会议和自治区党委八届四次全委扩大会议精神，按照地委扩大会议的总体部署，总结去年工作，安排今年工作，发动全县广阔党员干部和各族群众，解放思想，凝心聚力，攻坚克难，砥砺奋进，为建设幸福新额敏而努力奋斗。 下面，我讲几点意见。 一 认真学习，深刻领会，深入贯彻落实党的十八大精神 党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，绘就了全面建成小康社会的宏伟蓝图，对于推动党和国家事业开展具有十分重大的意义。学习贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党组织要紧密
2、联系本单位、本部门工作实际，认真谋划落实十八大精神的新思路和新举措，做到谋大、谋远、谋深、谋透。要同贯彻中央经济工作会议、自治区八届四次全委扩大会议和地委扩大会议紧密结合起来，抓好落实。 一要落实到解放思想、狠抓落实上来。要进一步解放思想，更新观念，转变作风，增强跨越开展、后发赶超的使命感、责任感和紧迫感，创新工作举措，狠抓工作落实，全面建成小康社会。 二要落实到推动“三化建设上来。坚持以富民强县为目标，以“三化建设为实现途径，继续实施“1234开展战略，做大做强“四大支柱产业。 三要落实到保护生态环境、建设绿色家园上来。牢牢把握五位一体总体布局，切实加强环境保护，确保额敏的天更蓝、水更清、草
3、更绿、花更艳。 四要落实到保障和改善民生上来。要坚持“民生优先、群众第 一、基层重要的理念，以提高各族群众幸福指数为目标，大力加强“三房建设，大力开展科技、教育和卫生事业，切实解决群众最关心的问题，着力促进社会各项事业开展。 五要落实到凝心聚力、激扬斗志上来。要坚持以现代文化为引领，大力弘扬新疆精神，践行新疆效率，提高全民素质，凝心聚力，以昂扬的斗志和良好的精神状态投入到工作中来。 六要落实到提高党的建设科学化水平上来。以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，大力加强“六好班子建设，不断夯实基层根底，深入推进反腐倡廉建设，着力营造风清气正的干事创业气氛。 二、总结成绩，激扬斗志，坚决
4、建设幸福新额敏的信心和决心 在刚刚过去的一年里，全县各级党组织和各族干部群众，在县委的坚强领导下，围绕既定工作目标，坚持只有努力才能改变，只要努力就能改变，践行新疆效率，弘扬新疆精神，创新工作，奋勇争先，经济和社会各项事业开展实现了“三大突破、四个明显，多项经济指标名列地区前茅，招商引资考核获得全地区第一名，干部综合考核、党风廉政建设和绩效考评均排在地区前列。新型城镇化进程明显加快，城乡开展步入快车道，民生改善明显加强，社会各项事业得到长足开展。“民生建设年和“文化教育开展年工程顺利实施，兵地文化相融共生。教育根底设施投入xx亿元，是历年来投入资金最多的一年。居民住房得到有效保障，xxx套安居
5、富民房和xxxxx户定居兴牧工程建设完成，干部职工集资建房一期工程将于今年初竣工，二期工程已经启动。 社会治安明显好转，社会管理体制不断创新。 组织工作满意度明显提升，党的建设得到新加强。各级领导班子建设整体推进，干部人事制度改革不断深化，人才和干部人才援疆工作全面加强，创先争优和基层组织建设年活动扎实开展。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，查处违纪案件xx件xxxx人，审结xxxxx件xxxxxx人，真正起到了查处一个，处理一起，警示一片的作用。 过去一年里取得的成绩充分证明，县委确定的“1234开展战略是正确的，是符合额敏开展实际的，并得到了上级的充分肯定，必须长期坚持并不断丰富。过去一
6、年的丰富实践，使我们深刻体会到，要实现富民强县这一宏伟目标，必须坚持把新型工业化放在“三化之首，作为第一推动力，以工业化带动农业现代化和新型城镇化开展，高起点推进“三化建设；必须坚持把工程工作作为推进经济社会开展的重要支撑，积极争取上级工程和资金，加快改善我县根底设施建设薄弱现状，着力加强和改善民生；必须坚持把招商引资作为我县跨越开展、后发赶超的重要抓手，加快扩张工业经济总量，不断提升综合经济实力；必须坚持党要管党、从严治党，坚持不懈地加强党的先进性建设和纯洁性建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。这些经验，是我们实现跨越开展、后发赶超的珍贵精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持、不断开展。
7、 成绩令人振奋，使命催人奋进。党的十八大吹响了我们前进的号角、擂动了奋斗的战鼓。今后五到十年，是我县大有作为、后发赶超的重要战略机遇期，全县各级党组织和广阔党员干部一定要把握机遇、用好机遇，在千帆竞发、百舸争流、你追我赶的竞争中抢占开展先机，切实把思想 第二篇：全委扩大会议讲话 同志们： 这次区老龄委全委扩大会议，主要是回忆总结去年全区老龄工作，安排部署今年的工作任务，全面推进我区老龄事业开展。刚刚，xxx同志代表区老龄委作了工作报告，xx同志宣读了区老龄委关于xx年度签订家庭赡养协议书工作的实施意见，区老龄委还与各镇、街就赡养协议工作签订了目标责任书。今年老龄工作的任务目标已经明确，希望大家
8、认真抓好贯彻落实。下面，就做好今年的老龄工作，我讲三个方面的意见。 一、进一步提高认识，切实增强做好老龄工作的责任感和紧迫感 近年来，全区各级各有关部门按照区委、区政府和区老龄委的总体部署，以科学开展观总揽全局，统筹城乡老龄事业开展，开拓创新，狠抓落实，做了大量卓有成效的工作，取得了良好成绩。全区老龄工作机构自上而下进一步理顺、健全，党政领导力度不断加大，老年法规优待政策得到进一步贯彻落实，城镇老年设施大幅增加，老年教育、文化、体育事业有了长足开展，特别是深入开展的争创敬老模范、创立全国全省老龄工作先进和形式多样的敬老爱老助老主题活动，营造了关爱老年人、支持老龄工作的良好社会环境。这些，都为进
9、一步推进老龄事业的开展奠定了坚实的根底。 但我们也应清醒地看到，我区的老龄化形势依然严峻，老龄工作任务十分艰巨。目前，全区老年人口已到达3.9万人，占总人口10.8%，其中农村老人3.4万人，而农村社会养老保险和新型合作医疗保障制度尚示全面建立，农村老年人普遍缺少效劳设施和活动场所，再加上实施税费改革后，一些地方五保供养、敬老院建设和管理资金出现困难，农村老龄工作的薄弱环节十分突出，老龄工作任重道远。全区各级各有关部门，要充分认识到没有老年人同步进入的小康社会，是一个不全面、不完善和水平不高的小康社会，必须站在全局的高度，进一步提高对做好老龄工作战略和现实意义的认识，抓住机遇，迎接挑战，采取有
10、效措施，切实加强老龄工作。 二、突出重点，进一步推动各项工作任务的落实 今年是全面实现“十五方案目标、衔接“xxx开展的重要一年。做好今年的老龄工作，要在正确分析和把握当前形势的根底上，理清开展思路，围绕中心，效劳大局，突出重点，攻坚难点，促进老龄事业全面开展。要着重抓好以下四个方面的工作。 一大力加强养老保障工作。要根据区情和财力，结合当前养老实际，稳固家庭养老、开展社会养老、鼓励自我养老，不断健全国家、社会、家庭、个人相结合的养老保障体系。目前，家庭养老是养老保障的主要方式，省、市已将签订、兑现家庭赡养协议书工作，作为今年落实农村养老的重中之重，制定了全省签订率到达80%的硬指标，年底还要
11、组织各市进行互查。刚刚，各镇、街已与老龄委签订了目标责任书，希望各级各有关部门认真抓好目标责任的逐级落实。同时，要大力搞好“三老一补兴办养老基地、设立养老基金、兴建老年公寓、发放老年补贴和开发式助老，这是落实老有所养的有效途径。今年要重点搞好农村老年公寓建设和开发式助老扶贫工作。要坚持采取集体统一规划，由村集体、村户或村民个人出资的方法，大力兴建集中连片、户型根本一致的老年住房，特别是要利用好闲置的中小学校舍等资源，改建为老年住房、老年公寓，逐步改善农村老年人的住房条件。开发式助老扶贫要紧紧围绕三农工作做文章，充分研究和利用好上级推进农业和农村经济结构调整，加快农业科技创新和技术推广的扶持政策
12、，在稳固“百千万成果的同时，着力在政策推动、典型带动和提高帮扶成效上采取更加得力的措施，为加快贫困老人脱贫致富步伐，促进我区农业增效、农村增收、农村稳定做出更大的奉献。 二着力搞好基层老龄工作。要以深入开展创立老龄工作示范村、示范社区活动为总抓手，大力加强制度化和标准化建设，突出抓好三个关键环节：一是要建立健全镇、街和村居老龄工作组织，特别是要按照“三统一和三建立的要求，调整充实村居老年人工作委员会，充分发挥其作用，以加强对基层老龄工作的组织领导。二是要加强为老效劳体制的建设，采取多种形式建设老年活动和效劳设施，逐步构建以养老保障、照料效劳、权益保护、文化娱乐为主要内容的为老效劳体系，要将重点
13、放在特困老人、空巢老人、患病老人、残疾老人和高龄老人的生活保障和照料效劳上。三是要注重发挥老年人的作用，建立健全老年活动团队和志趣组织，开展丰富多彩的文体活动，丰富活泼老年人的精神文化生活；同时积极引导和扶持老年人参与力所能及的社会公益和生产经营活动，使广阔老年人的人生价值在老有所为中得到升华。 三进一步加大贯彻落实老年法规和优待政策的力度。要坚持把落实老年法规和优待政策，依法维护老年人权益作为老龄工作的主题，不断加大宣传教育力度，采取政府督查、人大检查、政协视察、媒体监督等多种形式，进一步搞好监督检查，推动老年法规优待政策的全面落实。对落实优待规定薄弱的行业和单位，要实行重点督导和跟踪检查，
14、及时解决落实中遇到的新情况、新问题；对于拒不承当优待义务和落实优待屡有反复的单位，该曝光的要及时曝光，该处分的要坚决处分，将优待政策不折不扣落到实处。 四认真搞好老龄事业“十五规划落实情况评估和“xxx规划的制定。各级各有关部门要认真对照“十五规划，针对薄弱环节加大工作力度，努力完成规划确定的各项任务。去年以来，区政协委员就此提出了不少建议和提案。据去年开展检查评估了解的情况，XX县区大型老年综合效劳和活动设施建设进展情况不理想，区老龄委应在这方面多下下功夫。今年省老龄委将对各地实施“十五规划的情况进行全面检查评估，各级各部门要提早做好准备，逐级开展检查评估，认真搞好实施情况总结，要在深入调查
15、研究和科学论证的根底上，着手制定老龄事业开展“xxx规划，提出具有前瞻性、指导性、可操作性的老龄工作目标、任务和措施，为“xxx老龄事业的开展打好根底。 三、加强领导，积极构建党政主导的大老龄工作格局 老龄工作是一项复杂的社会系统工程，涉及到诸多部门和方方面面，推进老龄事业的全面开展，必须强化党政主导的力度，积极构建齐抓共管、共同努力的大老龄工作格局。 一要切实加强对老龄工作的领导。各级各部门要从构建和谐社会的大局出发，树立正确的政绩观，建立健全目标责任制，切实做到“四个纳入，即把老龄工作纳入各级政府整体工作布局，与任期目标一起部署，一起实施，一起考核；把老龄事业的开展纳入国民经济和社会开展的总体规划，统筹安排，加大投入，保证老龄事业与经济建设和社会各项事业协调开展；把老年效劳和活动设施建设纳入城乡建设统一规划，加大投入，合理布局，最大限度满足广阔老年人的需要；把开展老年产业纳入经济结构的调整当中，使老年产业成为经济增长的新“亮点。要严格考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 二各部门要协调配合，形成合力。各级老龄委是各级政府主管老龄工作的议事协调机构，担负着对老龄工作综合管理、宏观指导、组织协调、催促检查的重要职责，要切实发挥职能作用。各成员单位要树立对老龄委负责就是对
