1、建设实验室意见 各省、自治区、直辖市、方案单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院各有关部委、各直属机构科技主管部门： 为落实国家中长期科学和技术开展规划纲要（xx-2023年），营造鼓励自主创新的环境，促进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，按照国务院关于实施国家中长期科学和技术开展规划纲要（xx-2023年）假设干配套政策的通知（国发xx6号）及“技术创新引导工程总体部署，科技部将有重点、有步骤地在转制院所和企业建设一批国家重点实验室。根据国家重点实验室建设与管理暂行方法，提出以下意见。 一、定位和主要任务 企业国家重点实验室是国家技术创新体系的重要组成
2、局部，是开展行业应用根底研究、聚集和培养优秀科技人才、开展科技交流的重要基地，是开展共性关键技术、增强技术辐射能力、推动产学研相结合的重要平台。 企业国家重点实验室的主要任务是。瞄准国际高技术前沿、针对产业和行业开展中的重大需求，开展应用根底研究、关键技术和共性技术研究，提高行业技术水平和企业自主创新能力；组织重要技术标准的研究制定；培养高层次科学研究和工程技术人才；加强行业科技合作与交流，推动技术扩散和技术储藏等。 二、建设目标和原那么 “十一五期间，在能源、环境、农业、制造、材料、交通、信息、医药等国家经济社会开展的重要领域，依托转制院所和企业建设一批设备先进、人才聚集、机制创新的国家重点
3、实验室，逐步形成结构优化的企业国家重点实验室体系，显著提升企业自主创新能力和产业国际竞争力，促进企业成为技术创新主体。 在企业建设国家重点实验室遵循以下原那么： 统筹规划，合理布局。根据国家开展战略目标和行业科技开展需求，组织制定企业国家重点实验室开展规划，系统安排，分步实施。 重点推进，引导示范。优先在国家需求迫切、急需突破技术瓶颈制约的领域重点推进企业国家重点实验室建设，发挥示范和带动作用，引导企业进一步加强对科研活动的重视和投入。 严格要求，确保质量。坚持高标准、严要求，确保企业国家重点实验室的科研实力和水平，能够承担和完成国家重大科研任务。 整合资源，多方投入。充分发挥政府在政策、资金
4、的引导作用，广泛吸引社会多元化投入，推动企业国家重点实验室的建设与开展。 三、组织实施 （一）管理职责 1.科技部是企业国家重点实验室建设的宏观管理部门，研究制定实验室总体规划和有关政策、方法等指导性文件，批准实验室的建立、重组、合并和撤消，组织实验室的评估和考核，通过有关国家科技方案工程等方式对实验室予以支持。 2.国务院有关部门（行业）或地方科技管理部门是企业国家重点实验室的行政主管部门，负责指导本部门实验室的运行和管理，组织实施实验室建设，并提供必要的支持。 3.企业是实验室的依托单位，具体负责实验室的建设与日常运行，为实验室提供建设、运行经费及保障条件。 （二）建设方式和程序 1.企业
5、国家重点实验室的建设采取定向委托和主管部门推荐、择优立项相结合的方式推进。 2.科技部根据总体部署，制定企业国家重点实验室建设指南。申报单位根据指南要求编写申请书，经主管部门审查后报科技部。科技部组织专家评审，择优立项。 3.批准立项的企业国家重点实验室编制建设方案，通过可行性论证后进入建设期。实验室完成建设任务后，提出验收申请；科技部组织验收通过后予以批准。 4.建立适合企业特点的评估方法和优胜劣汰的动态管理机制。 （三）申请条件 1.依托单位应具有明确的技术创新开展战略，从事应用根底研究、关键技术和共性技术研究5年以上，内部研发体系和知识产权管理体系健全；具有较强的综合科技实力，掌握产业核
6、心技术并具有自主知识产权，具有较强的行业辐射能力，处于本领域领先地位。 2.依托单位的科技投入较大，近三年研发投入占年销售收入比例一般不低于5%，能够为企业实验室提供充足的建设、运行和实验费用。 3.企业实验室应具有相对集中的研究方向，是集中依托单位精华力量、代表相关领域或本行业最高研究水平的科研基地；在重大关键技术创新或系统集成方面成果突出，能够承担和完成国家重大科研任务。 4.企业实验室应具备先进的科研条件和设施，有相对集中的实验用房，面积在3000平方米以上，仪器设备总值1500万元以上。 5.企业实验室应拥有一支年龄与知识结构合理、高水平的科技创新队伍，具有良好的培养优秀中青年科技人才的条件与业绩。 6.企业实验室应建立创新、灵活的运行机制，具备较高的管理水平，管理标准，规章制度健全。 第4页 共4页
