1、市委书记在市委人大工作会议上的讲话 市委书记同志在市委工作会议上的讲话 （2023年2月7日） 这次市委工作会议的主要任务是，深入贯彻落实中央和省委有关会议精神，围绕全市经济工作会议和市“两会确定的目标任务，研究部署今年我市党委工作的主要任务，进一步发动全市各级党组织和广阔党员干部，统一思想、振奋精神，凝心聚力、扎实苦干，不断开创党委各项工作的新局面，为实现跨越开展提供坚强保障。市委对这次会议高度重视，会前，召开了常委会议，学习传达了中央和省委相关会议精神，研究了具体贯彻落实意见。今天上午市委工作会议结束后，宣传、组织、政法等部门还将分别召开工作会议，按照市委要求，对本部门、本系统工作进行安排
2、部署，希望大家结合实际，认真抓好落实。 刚刚过去的一年，是我市经济社会开展取得显著成效、“十二五实现高起点开局的一年，也是党委系统各项工作呈现良好态势、取得明显成效的一年。一年来，全市党委系统各部门围绕中心、效劳大局，充分发挥职能作用，创造性地开展工作，为推动全市经济社会又好又快开展提供了有力保障，作出了积极奉献，充分展示了党委系统各部门和广阔干部的良好形象。市委对全市党委系统各部门工作是满意的，也是充分肯定的。今年是贯彻落实市第四次党代会精神、稳固和扩大经济社会快速开展势头、奋力推进跨越开展的重要一年，党的十八大将要胜利召开，做好今年党委系统各项工作具有特殊重要的意义。当前，我市正处于跨越开
3、展的关键时期，抓好党委各项工作，既要为跨越开展定方向、打根底、做保障，又要为跨越开展造气氛、树形象、聚人心。全市党委系统各部门和广阔干部，一定要统一思想、深化认识，牢牢把握党委工作的新使命和新要求，找准自身的坐标点、工作的着力点和效劳开展的结合点，以效劳跨越开展的质量来衡量党委工作的水平，以促进社会和谐的实效来检验党委工作的成效，真正把党委各项工作融入到经济社会开展的各个领域、各个层面，为推进跨越开展提供强有力的思想根底、智力支持和组织保障。下面，根据常委会研究的意见，围绕跨越开展这个主题，我就做好今年党委工作，重点讲几个方面的问题。 一、宣传工作要突出内聚合力、外树形象 宣传工作是党委、政府
4、的喉舌，是对外展示我市形象的窗口。当前，我市已进入跨越开展的新阶段，机遇前所未有，挑战也前所未有，我们比任何时候都更需要一个更加浓厚的开展气氛、更加良好的外部形象，以此来统一思想、促进开展。因此，今年全市宣传思想战线要紧紧围绕内聚合力、外树形象这条主线，加大力度、突出重点，展现亮点、引导热点，切实唱响主旋律、打好主动仗，把跨越开展的旗帜举得高高的，把跨越开展的气氛造得浓浓的，把跨越开展的窗口擦得亮亮的，为推进跨越开展提供强有力的精神动力和舆论支持。 一要内聚合力，夯实全市人民团结奋进的思想根底。当前，我市开展形势很好、开展机遇难得、开展目标宏伟、开展思路明确。开展形势很好，就是去年全市主要经济
5、指标增速在全省保持领先、排位靠前，居前八名之内，实现了历史性突破；开展机遇难得，就是国家实施中部崛起和中原经济区战略，省重点支持皖北加快振兴，沿海兴旺地区产业转移势头强劲，我市正面临着跨越开展的重大机遇；开展目标宏伟，就是市委、市政府提出了实现“五个翻番和建设“四个我市的奋斗目标，极大地激发了全市上下干事创业的热情；开展思路明确，就是经过近年来的探索和努力，坚决不移地实施工业扩张、农业提升、城镇扩容三大战略，着力在承接产业转移中扩张工业总量，着力在推进产城一体中加速城镇化步伐，着力在促进三化同进中开展现代农业，着力在加强和创新社会管理中促进社会和谐，已成为引领全市上下推进奋力崛起的行动纲领。我
6、们要清醒认识当前我市所处的开展阶段、面临的难得机遇，切实用跨越开展的共同使命统一思想、提振士气，进一步增强凝聚力、向心力和创造力，营造跨越开展的浓厚气氛。一是要加强学习、解放思想。这是内聚合力的根底和前提。要着眼于跨越开展面临的形势和任务，紧密联系我市改革开展实际，组织党员干部深入学习，不断提高能力和水平。要深入推进解放思想，引导广阔干部群众在推进跨越开展上形成共识，进一步明确开展目标和开展思路，增强加快开展的责任感和紧迫感，创造性地开展工作，切实把解放思想的成果，转化为跨越开展的政策措施、实际行动和工作业绩。二是要上下联动、鼓劲造势。今年要围绕主题主线，组织几场有影响的宣传战役，积极宣传市委
7、、市政府推进跨越开展的重大决策、重点工作和开展成效，深入报道各地各部门推动跨越开展的新举措、新进展和好经验，广泛宣传各行各业迎难而上、拼搏进取、奋力赶超的先进典型，切实把全市上下的思想和精力凝聚到加快开展上来，激发全市人民热爱我市、奉献我市、建设我市的热情和干劲，形成同频共振、团结奋进的强大力量。三是要强化引导、凝聚合力。要立足于解决问题、化解矛盾、推开工作，进一步加强社会热点难点问题的舆论引导，主动设置议题、深入解读政策，析事明理、释疑解惑，着力疏导情绪、扩大共识。要把强化政民互动网络平台建设作为加强舆论引导的有力抓手，推动干部在加强与群众交流互动中改进作风、抓好工作，增进共识、凝聚力量。
8、二要外树形象，展示我市跨越开展的崭新风貌。近年来，我市在加强对外宣传、提升我市形象方面做了大量工作，取得了明显成效，但是，与跨越开展的要求相比，外宣工作还不能完全适应新形势新任务的需要，一些干部还存在着意识不强、本领不高、方法不多等突出问题。对此，我们要高度重视，进一步加大对外宣传推介力度，充分展示我市跨越开展的新形象、广阔干部群众干事创业的新形象，不断扩大我市的知名度和美誉度，为加速崛起创造更加良好的外部环境。一是要强化外宣意识。首先要认识到，抓好外宣工作是我市跨越开展的现实需要，不是搞花架子、搞形式主义。近年来，我市开展取得了巨大成绩，有许多好的典型和经验，有许多让外人称道的做法。如果我们
9、不积极宣传出去，外界就难以全面了解我市、清晰认识我市，也就难以吸引客商前来投资兴业。只有抓好外宣工作，才能不断提升我市的知名度和影响力，以此集聚资源、促进开展。要认识到抓好对外宣传，不仅仅是宣传部门的事，而是全市各级各方面的共同责任。全市各级领导干部要切实加强对外宣工作的领导，带头强化外宣意识，带头开展外宣活动，做到思想上更加重视、领导上更加有力、措施上更加到位。各级宣传部门要进一步强化外宣意识，充分发挥自身独特作用，多开掘我市的亮点和闪光点，多为我市鼓劲加油，把开放文明、奋进崛起的我市推介出去，为跨越开展赢得更多的关注和支持。要教育和引导广阔干部群众进一步增强“人人都是投资环境、个个代表我市
10、形象的强烈意识，共同为推介我市、提升我市形象增光添彩、多做奉献。二是要创新外宣形式。要实施市县联动，集中筹划实施重大主题对外宣传，深入开展集中采访活动，邀请一批中央及省级媒体记者来我市采访，在经济开展、投资环境、城市建设、旅游资源等方面进行有深度、有影响的宣传报道，不断提升我市的知名度和吸引力。要借助节庆和经贸活动，进一步推介我市、宣传我市，大张旗鼓地宣传我市不断优化的投资环境、巨大的开展潜力和美好的开展前景，让外界了解我市、投资我市。要以市级媒体为骨干、以新兴媒体为平台，不断开辟新的外宣阵地，拓展外宣渠道，多出外宣精品，扩大外宣覆盖面。今年要建立完善外宣工作的绩效考评机制，分解任务、明确责任
11、、严格考核，使各级宣传部门和广阔干部进一步增强工作主动性，持续加大对外宣传和新闻上稿力度，推出数量更多、质量更高的稿件。三是要着力提高外宣本领。当前，我市正处于经济转轨、社会转型的关键时期，在推进跨越开展的进程中，群众诉求逐渐增多，各种社会热点问题不断出现，利益主体日益多元化，这给各级领导干部如何有效引导社会热点、理顺群众情绪提出了新的更高要求。同时，随着信息化、网络化快速开展，各类新兴媒体和媒介被广泛应用，网络虚拟社会对社会稳定的影响越来越大，这给如何有效引导和驾驭各类新兴媒体，牢牢掌握舆论工作主动权提出了新的挑战。面对群众利益主体多元化、新兴媒体多样化的新情况新形势，敢不敢、会不会、善不善
12、应对媒体，是对各级领导干部的严峻考验。各级领导干部一定要进一步适应新形势，不断提高外宣能力，主动应对媒体、积极引导舆论，善于运用网络、媒体推动和改进工作，着力化解不和谐因素，增强加快开展的动力。特别是对突发公共事件，要应对有力、处置有效，防止形成舆论热点，防止无谓炒作，牢牢把握主动权、打好主动仗。 二、组织工作要着力深化改革、强化基层 实现跨越开展，关键在党，关键在人，关键在于各级干部发奋有为、基层党组织坚强有力。全市组织工作要按照“深化改革、强化基层的要求，把选好干部、集聚人才、夯实根底作为重点，进一步加大组织工作创新力度，为跨越开展提供坚强的组织保障。 一要全面深化干部人事制度改革，激发干
13、部队伍活力。当前我市干部队伍建设情况总体是好的，但也存在一些突出问题，主要是：年龄老化、结构不优，流动较慢、交流不畅，机制体制不活等等。解决这些问题，根本出路在于全面深化干部人事制度改革，努力培养一支政治素质过硬、业务能力优秀的干部队伍，充分激发干部干事创业的活力。因此，今年要围绕放开选人、科学用人，加大干部人事制度改革的力度，逐步建立能进能出、有效鼓励、竞争择优、充满活力的选人用人机制。一是要加大竞争性选拔力度。坚持民主公开、竞争择优原那么，进一步增加职位、扩大范围、强化竞争，采取公开选拔一批、公开遴选一批、竞争上岗一批等方法，不断拓宽选人用人渠道，推进好中选优和选贤任能，促使更多的优秀干部
14、脱颖而出。二是要加大轮岗交流力度。采取“横向、纵向、内部的交流方式，加大市、县区、乡镇干部纵向交流挂职、任职力度，加强机关干部内部轮岗和跨部门转任，促进城乡之间、乡镇之间、党政机关和企事业单位之间干部的合理流动，以此推进干部结构优化，焕发工作激情。三是要加大年轻后备干部的培养力度。制定年轻干部成长规划，通过下派任职一批、派出挂职一批、企事业单位调任一批、从大学生村官中招考一批等方法，大胆培养选拔使用优秀年轻干部，不断满足各级领导班子建设需要。四是要加大干部考核监督力度。进一步改进干部考核监督方式，建立健全干部经常性管理机制，使干部考核监督常态化、制度化。要坚持定性与定量考评相结合，围绕市委、市
15、政府的中心工作，对各部门年度主要目标任务既要进行分解、细化量化、明确责任，又要增加考核频率、强化日常考核，使各级干部进一步明确职责、抓好工作。要坚持八小时内外监督相结合，既要从大处着眼，抓好对干部“工作圈的监督，也要从关心保护干部出发，注意了解干部“社交圈和“生活圈的情况，及时进行监督和提醒。要坚持上级监督考核与群众监督评议相结合，既要强化自上而下的监督考核，对各级各部门的工作严格标准、严格考核；又要强化自下而上的监督评议，进一步畅通渠道，让群众广泛参与，促进干部改进工作、推动落实。 二要全力加强基层组织建设，提高党组织的战斗力和凝聚力。中央把今年确定为“基层组织建设年，各级党组织要紧紧抓住这
16、一有利契机，以深化创先争优活动为抓手，以加强农村基层干部队伍建设为重点，认真履行基层党建工作责任制，努力推动党的基层组织建设全面上水平。一是要深化农村基层组织建设。继续深化“三级联创活动，大力推进为民效劳全程代理、双培双带、双向承诺等载体建设，深化城乡基层党组织结对共建工作，深入推进后进村整治，进一步夯实党的基层根底，充分发挥党组织在新农村建设中的战斗堡垒作用。二是要加强城市基层党建工作。深入推进社区党建“三有一化建设，以效劳群众为重点，进一步强化社区自治和效劳功能，着力提高社区党组织和社区干部加强社会管理、效劳群众的能力。三是要着力抓好企业党建工作。积极探索企业党组织发挥政治核心作用的方法和途径，切实加强对非公有制企业党建工作的领导，加大对新经济组织和新社会党组织组建工作力度，不断扩大党的工作覆盖面，努力做到有党员的地方就有党组织、有组织就有活动、有活动就有成效。四是要大力加强基层带头人队伍建设。做好抓基层、打根底
