1、2023年反铺张反铺张整治行动实施方案 为认真贯彻落实省市区纪委全会和省政府其次次廉政工作会议精神,持之以恒推动作风建设,依据区纪委、监察局关于开展反铺张反铺张专项整治行动实施方案和区委党的群众路线教育实践活动领导小组关于开展“六个专项治理活动的通知要求,结合我区教育系统实际,今年连续在全区教育系统开展反铺张反铺张专项整治行动,具体实施方案如下: 一、总体要求 深化贯彻中心八项规定、国务院“约法三章、省委十项规定、市委实施意见和区委关于改进工作作风、亲热联系群众的规定,严格执行党政机关厉行节省反对铺张条例及配套制度规定,连续以“弘扬优良作风、厉行勤俭节省为主要内容,以倡俭治奢、控减公务支出为主
2、要目标,建立健全反对铺张铺张工作信息沟通、跟踪督查、执纪问责机制,确保2023年度全区教育系统因公出国(境)经费、公务接待经费、公务用车购置与运行费和会议费只减不增。 二、主要内容 1、坚决整治公款大吃大喝。严格执行党政机关公务接待管理规定,严格接待审批程序和开支标准,不得将休假、探亲、旅游等活动纳入接待范围,不得使用私人会所、高消费餐饮场所,不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。严禁用公款相互宴请,严禁有碍公正执行公务的宴请,严禁假借招商引资等名义变相支配公务接待,严禁弄虚作假用会议费、培训费等公款吃喝或到下属单位报销接待费用。区教育系统内上级到下级单位、下级单位到上级机关、同级之间、单
3、位之间进行公务活动,一律担忧排宴请,路远可支配工作餐。 2、大力整治公款旅游行为。严格执行国内差旅内部审批制度,严禁无明确公务目的的差旅活动,严禁借出差、开会、培训等名义变相公款旅游。严禁异地部门间无实质内容的学习沟通和考察调研。严格把握因公临时出国(境)团组数量和规模,严格执行经费预算总额把握和先行审核制度,不得支配照看性、无实质内容的一般性出访和考察性出访,严禁以各种名义变相公款出国(境)旅游。 3、严峻治理违规配备使用公务用车。严格执行公务用车配备使用管理规定,在编制和标准范围内购车,严格履行审批手续。严禁公务用车高档配置或豪华内饰。严格按规定年限更新公务用车,已到更新年限尚能连续使用的
4、应当连续使用,不得因领导干部职务晋升、调任等缘由提前更新。加强公务用车管理,系统内全部公务用车必需张贴专用标识,凭驾驶证和准驾证驾驶公务用车。严格实行节假日和非工作期间回单位停放制度,严禁公务用车非因工作需要停放在消遣场所、宾馆饭店、居民小区等地点。 4、进一步精简会议活动。认真执行党政机关会议管理规定,严格实行分类管理、分级审批,对全区教育系统召开的会议实行规划管理,从严把握会议活动数量、会期和规模,严格执行会议经费开支标准和范围,严禁在会议费中列支与会议无关的任何费用。严禁违反规定到风景名胜区举办会议和活动,不得在会议期间支配宴请、组织旅游以及与会议无关的参观、消遣、健身活动,不得以任何名
5、义发放纪念品。严格会议质量评估考核,对召开的会议实行满足度测评,对排名靠后的予以通报。 5、从严把握办公用房建设。连续停止新建和改扩建楼堂馆所。严格把握办公用房修理改造项目,严格履行审批程序,严格执行修理改造标准,严禁豪华装修。对系统内干部超标准配置、使用办公用房的,认真组织清理,催促整改订正。 6、标准中学校和幼儿园财务管理。学校要始终坚持勤俭办学原那么,以加强财务管理为抓手治理铺张铺张现象,重点要加强同学食堂和幼儿园财务管理。严格执行中学校财务管理制度、中学校校同学食堂财务管理制度和有关幼儿园财务管理规定,严格执行“收支两条线管理方法和财务公开制度,严格各类支出报销手续。严禁从同学食堂列支
6、款待费、奖金福利等,严禁通过虚填菜单或虚开发票等方法变相处理相关违规费用,严禁收入不入账、私设“小金库现象,按学期向局财审科和监察室上报食堂及幼儿园收支状况。 7、大力推动资源节省集约利用。加强资源利用全过程节省管理,提高利用效率和效益。严格新建项目节能评估和审查,严格执行节能产品政府强制选购和优先选购制度。优化办公家具、办公设备等资产的配置和使用,通过调剂方式盘活存量资产,节省购置资金。不得配置高档办公家具、办公用品。乐观利用信息化手段,推行无纸化办公,削减一次性办公用品耗材。 三、相关要求 1、明确责任,细化工作方案。厉行勤俭节省、制止铺张铺张是转变干部作风、亲热联系群众的具体体现。各中学
7、校、幼儿园对本校、本园控减公务支出负责,招生办、教研室、勤俭办对本科室控减公务支出负责。各学校、各科室要切实提高厉行节省反对铺张的意识,比照反铺张、反铺张专项整治目标要求,对本单位财务管理状况进行一次全面梳理,认真查找自身存在的突出问题,逐一列出清单,真正把节省漏洞和不廉洁隐患找出来,将问题缘由查准查透,将措施责任定实定清,制定出切实可行的工作方案,推动厉行节省反对铺张工作经常化、制度化,常抓不懈,抓出成效。 2、完善制度,强化资金监管。各学校、各科室要从制度层面上,在“三公消费和会议活动等具体事项上,通过建立和完善长效机制,将厉行节省的有效做法和反对铺张的具体措施固定下来,把制度的“笼子扎紧
8、扎密。要强化信息公开,预算和决算状况全部对社会公开,全部财政支付的“三公经费要公开“晾晒,自觉接受群众监督。要强化预算管理,加强预算审核,严格预算调整,全部收入要全部纳入预算,防止超预算支出。要严格执行财经纪律和会计制度,要建立财政结转、结余资金定期清理机制,严禁滥发津贴补贴,严格把握“三公经费等一般性支出,坚决从源头上制止铺张铺张行为。深化治理“小金库,坚决堵住侵占滥用公共资金的漏洞。 3、严格督查、严峻执纪问责。教育体育局监察室将会同教育体育局财审科、结算中心组成工作组,实行定期检查、不定期抽查、个别谈话、暗访等方式,深化各学校、各科室做好督导检查工作,上半年,重点检查“三公、会议等经费预算执行状况;下半年,对专项整治行动开展状况进行集中督查;年底前,对各单位控减任务完成状况进行全面检查。对工作不落实,措施跟不上、问题严峻的单位将进行重点剖析,视情赐予通报批判或追究相关领导责任。对群众举报、媒体反映违反厉行节省规定的人和事,准时组织调查,依纪依法作出处理,严峻追究当事人责任,同时倒查相关领导责任。对查处的铺张铺张典型案例,准时通报曝光。 各学校、各科室要结合实际,制定本单位反铺张反铺张专项整治行开工作方案;各公办中学校、幼儿园和招生办、教研室、勤俭办要按时将2023年反铺张反铺张专项整治行动摸底统计表、效果统计表和区公办学校食堂及幼儿园收支统计表依据时间节点上报。 5