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2023年全县新型农村合作医疗工作汇报.docx

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资源描述

1、全县新型农村合作医疗工作汇报 文章标题:全县新型农村合作医疗工作汇报 新型农村合作医疗工作汇报 (2023年12月1日) 各位领导: 首先,我代表中共XX县区委、XX县区人民政府,对各位领导莅临检查指导工作表示热烈的欢迎。XX县区隶属XX市,辖7镇3乡,859个行政村,面积202316平方公里,人口51.9万,其中农业人口43.95万。2023年财政总收入3.36亿元,其中地方财政收入2.37亿元,农民人均纯收入3250元。 去年以来,在省、市党委、政府的正确领导下,在上级有关部门的指导帮助下,我县认真贯彻落实省委、省政府关于新型农村合作医疗工作的指示精神,把搞好新型农村合作医疗试点工作作为为

2、农民群众办好事、办实事的民心工程、德政工程,摆上了重要议事日程,加强领导,扎实推进,促进了试点工作的顺利开展。新型农村合作医疗制度运作一年多来,从根底准备、宣传发动、资金筹集和管理、报销程序等方面,全县上下齐心协力,大胆探索,积极实践,各项工作已逐步纳入了科学管理、标准运作、惯性运行、健康开展的良性轨道。2023年5月,全市新型农村合作医疗工作现场会在我县召开,8月和12月我县先后两次在全省新型农村合作医疗工作会议上典型发言。期间,省市领导屡次前来指导工作,各级新闻媒体也对我们的做法给予了报道和推广。 一、我县建立新型农村合作医疗制度的根底和根本情况 2023年2023月19日党中央、国务院关

3、于进一步加强农村卫生工作的决定出台后,县委、县政府按照文件要求,就如何建立新型农村合作医疗制度进行了专门研究,并组成调查组,对全县农村人口的身体状况、收入情况、就医消费状况等进行了调查摸底。通过调查发现,近年来农民收入增长相对较慢,而医疗费用却相对偏高,农民抵抗疾病风险的能力下降,没钱看病、看不起病已成为因病致贫、因病返贫,影响农村经济开展和社会稳定的一大因素。据统计,占全县总户数2.6的贫困户中,因病致贫、因病返贫的占70。要有效解决这一问题,仅靠农民自身力量是很难实现的,必须建立适应新形势的卫生效劳体系和医疗保健体系,通过政府资助和集体扶持等形式,使农民群众参加新型农村合作医疗,才能从根本

4、上解决无钱看病、看不起病的问题。 在广泛调查研究、统一思想认识的根底上,我们迅速制定工作方案,并及时向市政府和省政府上报了关于启动新型农村合作医疗制度的请示,得到了省市领导的支持和肯定。2023年2月20日,王军民副省长带着省政府办公厅、省卫生厅有关人员到我县就农村卫生工作和新型农村合作医疗工作进行专题调研。2月26日省政府召开全省农村卫生工作会议,正式确定我县为全省新型农村合作医疗试点县。市委、市政府对此高度重视,在全市党代会、人代会和经济工作会议上都作了部署,并明确要求临邑要全面做好试点工作,以带动全市农村合作医疗工作的开展。 为切实做好试点工作,县委、县政府将建立新型农村合作医疗制度列为

5、2023年全县的6项重点工作之一,屡次召开会议进行专题研究,并于3月23日召开了全县新型农村合作医疗发动大会,对相关工作进行了全面部署和安排。我县确定县医院、中医院、保健院、县二院、各乡镇卫生院及所属460个村卫生室为定点医疗单位,明确了临盘镇、孟寺镇为试点乡镇,并制定了试点乡镇和全面铺开工作的时间配档表。会后,临盘、孟寺两个试点乡镇、县直各定点医疗单位,以及县新型农村合作医疗办公室,按照要求积极开展了工作,通过抽调专职人员搞培训指导,层层设立办事机构,落实工作人员和办公地点,制定完善各项工作制度等措施,使试点乡镇在操作程序、业务培训、登记摸底、照像办证等方面做到了同步运行,较好地完成了试点任

6、务。在认真总结试点乡镇经验的根底上,2023年6月份,在全县全面铺开。截至2023年底,全县有41202321名农民参加了合作医疗,参加率达93.49;2023年8月份开始第二周期运作,到目前已有415651名农民全部办理了相关手续,参加率达94.56。 二、主要做法 (一)强化组织领导,制定周密方案。县委、县政府把新型农村合作医疗试点工作列为2023年全县“十大为民工程之一,纳入了经济社会开展总体规划,列入了各级党政干部综合考评的重要内容。为加强组织指导和管理,实施了合作医疗“一把手工程,成立了新型农村合作医疗管理委员会和监督委员会,组建了新型农村合作医疗办公室。县管理委员会由县长任主任,分

7、管副书记和副县长任副主任,成员由卫生、财政、农业、民政、审计等单位一把手及各乡镇党委书记和村民代表组成。县监督委员会由人大、政协有关领导同志和各乡镇选派的人大代表及政协委员、村民代表组成。县合作医疗办公室配备了2023名责任心强、业务娴熟的工作人员,其办公经费列入了财政预算。各乡镇也都把新型农村合作医疗工作纳入了当地经济社会全县新型农村合作医疗工作汇报第2页 开展的整体规划,成立了管理委员会和办公室。目前,全县上下组织机构健全,政令畅通,信息传递迅速及时,有力地推动了合作医疗工作的扎实开展。 1234下一页 全县新型农村合作医疗工作汇报来源于网,欢迎阅读全县新型农村合作医疗工作汇报。 文章标题

8、:全县新型农村合作医疗工作汇报 凡事预那么立,不预那么废。为确保新型农村合作医疗制度的健康开展,县政府出台了关于建立新型农村合作医疗制度的意见和XX县区新型农村合作医疗实施方法等一系列配套文件,制定了资金筹集、基金使用与管理、费用报销、农民就诊转诊等规章制度。县管理委员会对运转情况进行不定期检查;县监督委员会XX县区监察、审计部门对资金管理及使用情况每季度进行一次全面审查。各乡镇和各定点医疗单位参照县里的方法,相继建立健全了质量监控、药品管理、财务管理等各项规章制度,保证了合作医疗基金的公开、公正、公平使用,为农民提供了便捷、高效的医疗卫生效劳。今年以来,县委、县政府屡次召XX县区委常委会议X

9、X县区长办公会议进行专题研究,随时听取工作进展汇报,并对出现的困难和问题及时协调解决。8月份,我们对过去一年来的工作进行了认真的总结和研究,通过对相关数据进行科学精密的测算,针对我县实际,及时调整了各种疾病的诊疗范围,确定了与报销比例相适应的XX县区新型农村合作医疗根本用药目录,出台了XX县区新型农村合作医疗实施方法补充规定,明确了操作程序方式不变,农民筹资、政府补贴不变和报销比例不变的根本政策,相继建立和完善了质量监控、药品管理、财务管理等各项规章制度。自开展这项工作以来,共修订完善各项规章制度20余项120余条,全部按要求上墙,做到了有章可循,保证了该项工作的正常运转。 (二)广泛宣传发动

10、,营造舆论声势。去年3月23日召开了由县乡村三级干部及农民代表参加的发动大会,就建立新型农村合作医疗制度进行了全面部署和发动。县委书记、县长亲自参会做了发动讲话。会后,各级各有关单位开展了声势浩大的宣传发开工作。分管县长做了电视讲话,县合作医疗办公室主任进行了电视访谈。各乡镇也层层召开发动会议,乡镇党委书记、乡镇长做发动报告,邀请县合作医疗办公室负责同志现场业务指导。同时,各级采取发放明白纸、出动宣传车、开展街头咨询、设立热线 等形式,大张旗鼓地宣传新型农村合作医疗的意义和好处,收到了良好效果。今年,我们仍然把宣传工作作为做好该项工作的关键环节,加大工作力度,自6月份召开全县发动大会之后,县乡

11、两级通过进村入户、召开会议、派驻工作组等不同形式广泛宣传。期间,共向农民群众发放新型农村合作医疗知识问答20余万份,到达户均1份,粉刷宣传标语800余条,出动宣传车12023多辆次,制作宣传标牌2023余块,更换和设立宣传栏20余处;利用一个月时间,县电视台、电台制作专题节目每天一个典型事例,每个节目间一条滚动字幕,在黄金时段反复播放,在全县上下营造了良好的舆论气氛。 (三)坚持自愿原那么,积极稳妥筹资。本着农民自愿参加的原那么,我们制定了缴纳新型农村合作医疗基金协议书11万份,全部发放到广阔农民手中。由乡镇经管站、村委会和农民个人三方签订协议书,一式四份,乡镇合作医疗办公室备案一份。协议书包

12、括新型农村合作医疗的好处、报销比例、缴费金额等内容,使群众对新型农村合作医疗有了较为全面的认识。协议书既是一张明白纸,又作为农民缴费后的收据,简便易行,到达了事半功倍的效果。县农业部门XX县区里各驻村工作组都把合作医疗工作作为驻村工作的一项重要内容来抓,在组织发动、协调运作、资金筹集等方面给予全方位支持和配合;县民政部门早部署、早行动,在对全县农村“三老优抚对象、农村低保对象及五保户进行调查摸底的根底上,对5500多人给予每人2023元钱的资金扶持,帮助他们参加新型农村合作医疗。按照个人缴纳、集体扶持和政府资助等多方筹资原那么,2023年全县筹集资金944.97万元,其中农民筹集资金42023

13、.92万元,乡镇财政补助资金82.18万元,县财政补助资金164.36万元,市财政补助资金82万元,省财政补助资金205.5万元。今年以来,已筹资748.02万元,其中,农民筹资415.65万元,乡镇财政补助资金83.13万元,县财政补助资金166.24万元,市财政补助资金83万元。按照我县的筹资程序(农民村集体乡镇经管站县财政县合作医疗专用账户),目前已全部划入县合作医疗专用账户。 (四)健全监督机制,明确管理程序。为加强对新型农村合作医疗工作的监督和管理,在程序管理方面,我们采取了一系列相应措施。在就诊方面,分为门诊和住院两局部。在村卫生室或乡镇卫生院门诊就诊时药费按20比例报销;在乡镇卫

14、生院或县级以上定点医疗单位住院,按以下标准分段累计报销:(1)住院费202300元以内(含202300元)局部,按30比例报销;(2)住院费202300元以上至3000元(含3000元)局部,按40比例报销;(3)住院费3000元以上至5000元(含5000元)局部,按50比例报销;(4)住院费5000元以上至8000元(含8000元)局部,按60比例报销;(5)住院费8000元以上至2023000元(含2023000元)局部,按70比例报销;(6)住院费2023000元以上局部,按80比例报销,最高报销额2023000元。农民就诊时,由定点医疗单位的合作医疗办公室进行登记,在门诊就诊的,药费

15、按比例直接报销,此报销款由村卫生室垫付,月底汇总后交乡镇合作医疗办公室审核兑付。住院治疗的,先由农民个人垫付,待出院结账时,一并按规定报销。在基金的使用方面,按照“以收定支、量入为出、收支定衡的原那么,实行专款专用,专户储存。将运作基金的23元分为门诊6元和住院17元两局部,分开管理。其中,6元作为农民家庭个人账户,17元作为大病统筹,这样既“保大又“保小,既照顾到了“面,又统筹到了“量,发挥了有限医疗基金的最大作用,实现了筹集资金“既无透支,又无沉淀的根本要求。截至今年8月份,共有18.5万农民得到了实惠,兑付医疗费827.53万元,其中门诊病人16.9万人次,兑付227.5万元,住院病人2

16、1500人次,兑付600.2万元,受益面达45。此外,我们对一年来尚未得到实惠的农民全部建立了健康档案,并普遍进行了健康查体。在资金监督方面,建立健全了相关制度,由县财政、监察、审计部门进行监督,县监督委员会定期听取基金收支、运作及管理情况汇报,定期向社会公布,确保把合作医疗资金全部、公平、公正、合理地用到农民群众身上,切实做到取信于民,让农民放心。在医疗效劳方面,改变过去对医疗效劳机构实施事后监督检查的方式,实行了全程监督、动态管理的有效运行机制,采取定期检查与不定期检查相结合的方式,把综合监管与现场核查有机地结合起来,实现了对整个诊疗过程的监督管理,提高了监管工作的实效性和监督力度。今年7月份以来,在加强医疗单位管理的同时,我们以开展“亿万农民健康促进活动为主题,在全县范围内广泛开展了多种形式的健

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