1、第一篇：在消防工作会议上的发言 履行职能注重保障 为构筑和谐社会创造良好的消防平安环境 各位领导，同志们： 根据会议安排，我就海西州消防工作情况向大会作汇报，不妥之处，请大家批评指正。 一、海西消防工作现状 截止目前，海西州共有消防平安重点单位331家，其中，一级重点单位5家，二级重点单位326家。海西州公安消防支队下辖6个大队、4个中队；共有执勤消防车16辆，其中，水罐车11辆，泡沫车5辆。都兰、乌兰、天峻、大柴旦和茫崖等地各组建有一支义务消防队，共有队员60余人。全州共有专职消防队2023支，人员301人，拥有执勤消防车36辆，其中，水罐车5辆，泡沫车22辆，干粉车4辆，曲臂登高平台车2辆
2、，指挥车3辆。全州现有市政消火栓648个，其中XX县区470个，XX县区35个，XX县区53个，XX县区25个，茫崖行委42个，大柴旦行委23个。 2023至2023年间，海西地区共发生火灾432起，死8人，伤23人，造成直接经济损失231万元。消防部队共接警出动383次，出动消防车974辆次，参战人员6946人次，抢救人员8人，抢救财产价值3198万元。未发生重特大火灾事故。 二、主要做法 在领导和组织开展消防工作的实践中，我们抓了以下几个方面的工作： （一）认真履行消防工作的政府职能，担负起“泰山之责。一是统一思想，提高认识。近年来，海西州政府把消防工作纳入重要议事日程，把消防工作与其它工
3、作同安排、同研究、同检查、同落实。近年来，州政府每年至少召开一次研究消防工作的专题会议。2023年，州委、州政府主要领导先后深入消防队，视察营房、消防装备等情况，并协调州政府有关部门逐年解决消防工作中存在的问题。二是协调关系，充分发挥职能部门的作用。我们注重发挥职能部门和社会群众两个方面的积极性，形成了政府领导、专门机构组织、单位群众广泛参与的消防工作新格局。州公安机关，每年的年初工作方案安排和年终工作总结验收，都将消防工作作为重要内容之一。每年2月、7月和12月海西州安委会成员单位都要召开专题会议或列入议题总结和安排部署消防工作，州政府常务副州长、州安委会主任亲自挂帅召开联席会议，确定工作目
4、标，提出措施要求，检查指导落实。三是求真务实，完善消防根底设施建设。各级党政机关从改善城市根底消防设施入手，加快城市消防设施建设的步伐。1998年3月和12月，XX县区、XX县区分别制定实施XX县区消防专业规划和德令哈城市消防规划。XX县区，随着对市区给水管网改造工程，新建市政消防火栓400处。2023年底市财政拨款30万元与总队下拨30万元配套，在格尔木消防大队建成全省第一个的现代化消防通信指挥系统，其它有线和无线通讯也日趋完善；XX县区和大柴旦行委现行的总体规划在其“消防工程规划专篇中对消防给水、消防站建设、消防人员配备、消防通信等进行了初步规划。规划实施以来，XX县区新建市政消火栓24处
5、，大柴旦新建市政消火栓19处。目前，海西州的重点地区格尔木、德令哈两市的城市道路网系统开展迅速，现有道路建设标准根本符合消防规划要求，大局部建筑组团内部消防通道畅通，全州各地的社会消防宣传教育工作和全民消防平安意识普遍增强，义务消防组织逐步扩大，政府对消防经费投入逐年增加，消防工作的开展呈现出良好态势。 （二）遵循“执法为民理念，拓展社会化大消防宣传格局。近年来，在推行便民利民措施的根底上，积极倡导行政执法由“管理型向“效劳型转变，把消防监督执法纳入了我州的行业行风评比范围，重点解决了消防监督执法中不同程度存在的“冷、硬、横、推，办事不标准、乱罚款，防火检查、审核、验收吃喝，变相介绍消防工程和
6、推销消防产品等问题。2023年，我州结合省消防总队消防行政执法质量考评工作，进一步深化了警务公开，并因地制宜，采取多种形式，通过多种途径，公开办事程序，公布办事结果。目前，除冷湖和天峻地区外，其他地区实现了网上申报审批。广阔消防监督人员在学习、教育和工作实践中牢固树立了“执法为民的效劳宗旨，努力标准自身行为，保障执法公正。 近年来，海西消防宣传工作以认真贯彻落实消防法和XX省实施消防法方法，公安部61号令机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定为重点，坚持广泛宣传与严格监督并举，积极拓展社会化大消防宣传格局，组织全社会开展了一系列内容丰富、形式多样、覆盖面广、实效明显的宣传教育活动。2023
7、年分别在柴达木报、格尔木报开辟专刊专栏；在全州各地播送、电视、报刊等新闻媒体播（刊）发教育片；地方有关领导发表播送电视讲话，大大提高了此次宣传工作效果。XX县区在“五一“海燕之光大型文化艺术灯会期间，在市儿童公园将消防平安责任制“平安自查、隐患自除、责任自负、接受监督的十六字方针制作成彩喷灯楼融入灯展活动中，增加其它规定内容的灯饰展出，为宣传活动增添了新的色彩。同年，海西州成功举办了“119杯消防保险知识万人答题抽奖活动，各消防平安重点单位积极出资，共同参与，宣传面广，群众反响强烈，在本地区影响巨大。在德令哈、格尔木两市创办了消防科普教育基地，“红门对外开放，接受群众参观，普及消防知识，提高消
8、防意识，收到了良好的社会效果。自2023年以来，共开放156次，受教育群众3万余人次。针对不同季节的火灾规律和特点以及重大活动、节假日期间消防平安工作需要，开展针对性强、富有实效的消防宣传教育活动。在2023年的“平安生产月活动期间，XX县区组织移动、联通、铁通等公司分别在6月1日、8日和30日给其用户发送以消防平安提示语和问候语为内容的 、传呼机短信；格尔木和德令哈两市充分发挥社区消防宣传作用，组织社会单位、学校师生、小区物业公司职工到试点社区进行参观学习；利用公安消防队、企业消防队宣传车上街下乡开展流动播送宣传活动。形式内容新颖、贴近生活、寓教于乐，深受群众欢迎，反映良好。 （三）立足地域
9、特点，实施有效监督。每逢重大节日期间，州安委会及时下发通知，针对节日特点，周密安排、提前介入、明确重点，开展消防监督。每年在“两会及承担重大消防平安保卫任务时的消防监督检查工作中，对发现的火灾隐患采取当场整改和实施应急平安措施相结合等方法，有效的保障了全州各类重大活动的顺利进行。针对易燃易爆场所暴露出的新情况新问题，在全州开展重点突出、不留死角的“地毯式检查，全面加强了易燃易爆场所的消防工作。2023、2023年全州连续开展了加油站专项整治工作，在州政府的统一领导下，州经贸、工商、税务、技术监督、城建、公安、消防等部门组成联合检查组，严格审批手续，严禁违章建设，标准经营行为，严厉查处违规行为，
10、大力整改火灾隐患，关闭和撤除了非法加油、储油场所14个，依法取缔4个，撤除非法储、售、炼油窝点6个，查扣柴油7000余公升，汽油2023余公升及土炼油设施，一大批火灾隐患特别是重大火灾隐患得以整改和消除。目前，全州各地尤其是XX县区的易燃易爆场所消防平安管理工作已走上正轨，近年来未发生易燃易爆场所重特大火灾事故。结合每年各阶段开展的专项治理和有针对性的消防监督检查工作，认真完成日常消防监督检查工作。2023年至2023年，全州连续开展了公众聚集、人员密集场所和消防平安疏散通道、平安出口的专项治理，州政府成立了由分管领导为组长的专项治理领导小组，各地共组织检查组48个，检查单位（场所）2274个
11、，出动检查人员863人次，查处火灾隐患3265处，当场整改691条，下发各类法律文书457份，依法对34家单位作了停业整改的处分，对32家单位（场所）的罚款处分累计50000余元，消除了一些“老大难问题，专项治理工作取得了良好的社会效果。2023年9月，全州对建筑消防工程施工现场进行了专项治理，政府分管领导亲自挂帅督导检查，在此期间共检查建筑工程施工现场12023个，催促办理建审手续14个，建筑工程内装修材料抽样送检6项，验收工程4个，检查建筑消防设施施工、安装、内部装修企业15家，对4家消防产品合格证书不全或无国家消防产品检验报告的单位下发了责令限期改正通知书，对未按建筑消防工程设计施工或工
12、程设计变更申报不及时的2家单位进行了行政处分。2023年春节前夕，在XX县区重点检查了6家单位，并就海西消防工作从宣传教育的形式、监督检查的方式等方面提出了要求，给各职能部门以极大的支持和鼓舞。 （四）注重经费保障，改善消防装备。随着西部大开发战略的深入实施和海西州经济建设快速的开展，潜在的致灾因素日益突出，为充分做好“灭大火、抢大险、打大仗的各项准备，进一步提高消防部队扑救重特大火灾，处置化学危险品、有毒气体等灾害事故和突发事件的能力，海西州各级政府从实际出发，逐年增加消防投入，2023年至2023年，各地财政共投资651.32万元，其中州财政先后投入275万元，XX县区财政投入376万元，
13、其它地区共计投入14.32万元。仅2023年，XX县区投资特勤中队建设经费70万元，另有260万元的特勤中队装备费（分三年拨付）和40万元的个人防护装备费已列入方案，分期到位，其他地区共拨付业务费7.2万元。海西消防支队机关350兆通讯网、公安网和局域网已于去年建成并投入使用。为进一步加强保障机制，落实消防各项经费，2023年召开了联席会议，研究将消防经费、基建、装备等各项经费开支列入地方财政预算。“161工程的提出是消防工作的一大创举和里程碑，已成为统揽消防工作的中心任务，得到了各级地方党委政府的关注、重视和支持。目前此项工作正在全州各地轰轰烈烈、大张旗鼓、扎实有效地开展。从各地开展工作的形
14、势来看，消防业务经费的投入和公共消防根底设施、消防装备的改善，是评价工作的好坏、成效大小的最直接、最显著、最关键的标志。海西州各级党委、政府先后屡次召开会议或听取汇报方案安排工作，研究解决问题、确定目标任务、催促检查落实。 （五）加强消防队伍建设，提高灭火救援能力。一是立足本职，发挥职能，主动适应当前处置各类火灾事故和社会抢险救援任务的需要。近年来，按照省消防总队“一手抓队伍建设，一手抓业务建设的要求，以提高部队的战斗力为出发点，我州将全国消防部队中广泛开展的消防执勤岗位练兵活动作为练内功、强素质的重要契机，作为提高灭火救援战斗力的有效途径和推动部队全面建设的重要举措，制定切实可行的训练实施方
15、案，及时进行发动部署，在部队上下形成了“党委议训、部门抓训、全员参训、多方促训的良好气氛。根据实际需要，制定了海西州处置重特大灾害事故抢险救援指挥方案、垮区域增援方案，各级政府广泛发动城市（镇）交通、供水、供电、供气、医疗卫生等各级平安保障部门，构筑起防灾救援体系，并通过广泛调研为处置各类灾害事故积累资料、积蓄力量。为检验各级平安保障部门的快速反响能力和综合处置能力，2023、2023年，由格尔木、德令哈两市政府牵头组织公安、供电、供水、卫生等11家单位，进行了规模宏大的联合实战灭火演习，有效地锻炼了队伍，提高了协同作战能力，在社会上引起了强烈的反响，受到了广阔人民群众的好评。二是拓宽思路，面
16、向实战，全面提高和增强灭火救援能力。我州公安消防部队建设本着“练为战的指导思想，在如何立足于固本强基，打牢战训根底，有效提高部队灭火救援能力这一课题上下功夫，创造性地指导开展工作，逐步缩短训练场与灭火救援实战的距离，收效明显。三是走“科技强警之路，是消防部队拓展灭火救援职能，向多元化方向开展的有效途径。州消防支队充分发挥广阔官兵的聪明才智，积极进行训练器材的技术革新，本着“边实践、边研究的思路，先后自制了多种实用性较强的训练器材，并在执勤训练和灭火战斗中取得了良好的效果。格尔木消防大队通过市财政拨款，社会筹资和省消防总队支持新购置了两台大吨位红岩水罐车，增强了部队的灭火救援能力。 三、今后的工作思路 2023年至“十一五期间，我州的消防工作要紧紧围绕经济和社会开展的战略任务，按照社会主义市场经济体制的要求，遵循防火、灭火和社会救援的客观
