1、区委全体会议区长讲话 同志们： 根据区委常委会研究意见，我讲三个方面。 一、2023年工作 一年来，在市委市政府的正确领导下，全区上下深入贯彻落实科学开展观，抢抓中原经济区经济转型示范市建设机遇，积极应对挑战，努力实现经济社会持续开展。预计2023年，全区地区生产总值完成23.2亿元，同比增长16%；公共财政预算收入完成3.85亿元，同比增长13.3%；固定资产投资完成61.1亿元，同比增长21.7%；社会消费品零售总额完成62.3亿元，同比增长14.5%；农村居民家庭人均纯收入9550元，同比增长2023%；城镇居民人均可支配收入20460元，同比增长2023%，预期目标根本实现。 （一）多
2、措并举促增长。针对世界经济持续低迷，中央结构性减税以及继续实施严格的房地产调控政策等不利情况，我们通过采取政策驱动、工程带动、开放促动、财政拉动等举措，确保了经济稳定持续增长。大力实施政策驱动，研究加快集聚区开展、标准工程建设领域招投标、推进商业街区建设等相关政策，制定出台了xxxxxx区政府投资工程资金管理方法、xxxxxx区楼宇经济开展优惠政策及奖励方法等，努力促进产业开展、结构调整。强力实施工程带动。继续实施工程例会、领导分包、联审联批、重大工程专项效劳、定期观摩评比等机制，全力推进工程建设。全区66个投资千万元以上重点工程完成投资38.8亿元，其中远大未来城、东方红国际广场等31个续建
3、工程完成投资32.5亿元，荣格二期、力合热管等19个工程开工建设，完成投资6.3亿元。新xxxxxx商城、丽景新天地、华景国际等23个工程建成开业，老xxxxxx商XX县区改造步伐加快，药王庙开发等工程有序推进。积极实施开放促动。坚持把招商引资作为经济开展的第一推动力，突出招商主体，创新招商方式，不断增强经济开展活力。2023年实际到位市外境内资金58.8亿元，同比增长20.6%。实际利用外商直接投资2200万美元，同比增长22.2%。运用财政资金拉动。通过召开财税联席会，挖掘增收潜力，强化征管措施，确保收入任务完成。认真研究金融政策，积极搭建银企合作平台，为企业融资8500万元，缓解企业资金
4、压力。大力打造循环经济产业集聚区开展平台，不断完善根底设施，优化开展环境，积极扶持企业开展，预计全年完成主营业收入15.6亿元，固定资产投资2023亿元。新增加福瑞堂制药等3家能耗小、附加值高的规模以上工业企业，高耗能产业产值所占比重由55%下调到26%，全区产业结构进一步优化。建成省级工程技术研究中心1家。xxxxxx汉缆、科瑞斯达、群英机械被评为xxxxxx市2023年度30强、30高企业。预计全年第三产业增加值完成13.5亿元，同比增长12.2%，全区规模以上工业企业实现工业增加值2.7亿元，同比增长12.5%。 （二）攻坚克难顾大局。2023年是xxxxxx市加强根底设施建设、提升城市
5、功能，实施城建三年大提升方案的关键之年。对于xxxxxx区来说也是不平凡的一年，征迁协调、优化环境等各项工作交织在一起，重点多，时间紧，任务重，难度大，各个任务的主题都突出表达在征迁上。面对艰巨繁重的工作，全区上下讲政治、顾大局，凝智聚力，攻坚克难，保证了各项工作的顺利推进。南水北调工程我们全力以赴，按时间节点完成了交叉工程369户8万平方米涉及三街、定和等5个村的征迁任务；安置房建成23.7万平方米，主体封顶20.1万平方米，正在建设7.7万平方米，确保了被征迁群众的生活安置。城际铁路建设我们迎难而上，根本完成了各个节点的征迁工作，尤其是在定和小区2.3万平方米涉及202300余人的征迁任务
6、上，我们精心组织，妥善解决了征迁中的问题。体育中心征迁我们坚持不懈，完成了230户20万平方米的征迁任务和老钢材市场的搬迁工作，彻底实现了施工现场全封闭。在海关建设、东方红人防工程建设、文汇路拆迁、丰收路拓宽、林邓线道路建设、生态园林城市建设中，我们采取得力措施，积极优化环境，确保顺利实施。在这些大局工作中，面对重重压力我们始终奋力前行，面对急险突发事件我们始终积极应对，面对涉及群众利益的各种矛盾我们始终妥善化解，为xxxxxx城市的开展做出了积极的奉献。 （三）和谐开展惠民生。持续加大对社会事业、民生开展投入，全年共投入资金50375万元，其中用于民生支出38205万元。科教文卫等各项社会事
7、业投入达18219万元。完成了焦东路小学等3所学校8500平方米校舍改造任务。xxxxxx区青少年活动中心竣工投入使用。公开招聘50名教师充实到教学一线，师资队伍得到加强。全面实施国家根本药物制度，乡村两级医疗机构全部配备根本药物并实行零差价销售。构建了区、办、社区（村）三级传染病防控网络。建成全市首家公共卫生效劳信息平台。狠抓出生人口性别比综合治理和出生缺陷干预，不断加强流动人口管理，稳定了低生育水平。积极开展形式多样的全民健身活动，成功举办xxxxxx区第五届运动会暨第四届职工运动会。进一步完善了社保体系，投入资金6171万元，解决就业再就业、困难群众救助、五保供养、社会救助和失地农民养老
8、等问题。城镇新增就业5225人、失业人员再就业302023人，城镇登记失业率控制在3.6%。实施阳光工程，培训800人。转移农村劳动力就业994人。城、乡低保标准由每人每月260元、120元分别提高到300元、150元，实现了动态管理下的应保尽保。建成2所流浪乞讨人员救助站和3所流浪乞讨人员临时救助点，及时救助流浪乞讨人员。为327名城乡义务兵家属发放优待金413万元，为全区2700余名80岁以上老人发放高龄补贴54.3万元。投入资金2624万元用于推进棚户区改造、公共租赁住房补助、困难家庭住房租金补贴等，缓解了低收入家庭住房难题。建设完工保障性住房2701套，新开工建设2146套。投入186
9、4万元，着力解决城市管理、环境卫生、背街小巷治理等一些与民生息息相关的重点问题。创立城市管理精品路3条、示范路2条。深入推进背街小巷治理工作，XX县区市容市貌明显改观。北部山区生态治理工作走在全市前列，取缔非法矿产品加工点22家，标准管理5家，辖区环境逐步改善。及时兑现各项惠农补贴115.3万元。投资196万元解决了李河村420230余人平安饮水问题。投入专项资金对辉源小区等防汛重点部位排水系统进行了改造，消除了防汛平安隐患。 （四）千方百计保稳定。不断创新社会管理。围绕创新社会管理效劳，建设平安和谐社区这一主题，在基层管理体制上下功夫，根本完成全区城市社区的换届选举工作任务。积极推进和谐社区
10、建设，建成社会管理效劳中心9个、社区（村）社会管理效劳站25个，推行网格化效劳、精细化管理，提升了基层社会管理效劳的整体效能和水平。深入推进平安xxxxxx建设。全力维护公共平安，健全社会治安防控体系，扎实开展社会治安集中整治，社会综合治理得到强化。逐步完善社会稳定风险评估机制，公共平安和应急管理体系更加健全。校园、商场、交通等领域平安工作不断加强。成立了食品平安监察大队，调配充实了人员，加强市场监管，保障了辖区食品平安。严格落实平安生产责任制，狠抓隐患排查，全区平安生产形势持续稳定。加强对辖区77家投资担保公司管理，严厉打击非法集资，立案6起，侦结3起。畅通群众利益诉求渠道，认真化解信访积案
11、，全年共接待处理群众来访20233批1892人次，受理群众来信46件，解决了一批群众关心的热点难点问题，维护了社会大局和谐稳定。 2023年总的来看，在各种困难矛盾相互交织、各种挑战压力相互叠加的情况下，我们既保证了事关全市大局急难要事取得重大进展，又保证了全区经济社会事业的持续开展，并先后获得全国全民健身先进单位、省级慢性病综合防控示范区、对外开放工作优秀县（市）区等国家、省、市荣誉50余项，取得这些成绩实属不易。这是市委、市政府科学决策、坚强领导的结果，是区委、区政府审时度势、有效应对的结果，是各级各部门主动作为、克难攻坚的结果，是全区人民同心同德、团结奋斗的结果。 在看到成绩的同时，我们
12、必须清醒地认识到当前和今后一段时期工作中面临的压力和问题。一是转型升级方面，经济持续开展后劲缺乏，工程建设需要进一步加大力度，产业结构调整需要持续推进，二三产业开展亟需转型提升。二是城市建设方面，各项重大工程建设以及城中村改造、新型社区建设、保障房建设等城市化进程中的资金、政策等瓶颈问题还未有效破解。三是民生保障方面，如何更好的保障教育、卫生、就业等各项民生事业的良性运转，解决财政运行中刚性的民生支出不断增加的压力。四是社会管理方面，如何进一步促进开展成果共享和社会公平，更好地解决在征迁、集体经济分配、流动人口增加、失地农民保障等方面社会管理问题，促进和谐开展。五是作风建设方面，一些干部的政治素养、知识结构、领导方式、工作能力已不能很好的适应当前转型开展的执政要求，需要进一步健全干部培训、考核、监督、管理等制度，促进干部素质不断提升。面对以上这些问题，我们必须坚决信心，进一步理清思路，主动融入经济转型示范市建设，做好转型这篇大文章。 第7页 共7页
