1、财政局上半年工作总结及下半年工作思路工作思路 现将区财政xx年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下： 一、上半年主要工作 （一）根本情况 xx年是“xxx规划的收官之年，是“三个开展的启动之年，是江北新城建设的关键之年，当前的宏观经济形势极其复杂，各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织，财政局上半年工作总结及下半年工作思路。年初以来，全区上下在区委、区政府的正确领导下，继续积极应对国际金融危机，解放思想，迎难而上，共克时艰，使全区经济和社会事业保持了健康的开展，财政工作也稳步推进。15月份，全区地方财政总收入完成23.13亿元，完成年初预算的47.4%，同比增长34.1%
2、。其中：地方一般预算收入完成15.42亿元，完成年初预算的47.9%，同比增长31%。 （二）主要工作 1、增收入，蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化，认真分析影响我区收入的各种不利因素，充分发挥财政杠杆作用，保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街，并纳入年终考核，充分调动各级部门征收积极性，确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度，每月针对收入情况进行座谈、分析，针对出现的问题进行分析、总结，采取有效措施，加强收入征管，确保税收应征尽征，不征过头税。四是严格非税收入管理。深化“收支两
3、条线管理改革，建立和完善非税收入收缴管理系统，抓大控小，积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业，蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代效劳业开展，重点打造现代商贸、软件信息等高端产业，积极支持江北新城和桥林工业XX县区建设，继续抓好房地产市场的培育。 2、保支出，突重点。一是确保重点工程资金支出。xx年，重点工程财政资金投资方案总额为20.23亿元，1-5月份，重点工程资金专户累计拨入资金57062万元，其中：省市补助资金97万元，区财政资金53026万元，完成年度方案的26.2%，自筹及其它资金（开发区道路工程）2734万元；专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前，我区共
4、有8855名参加根本生活保障失地农民领取生活补助及根本生活保障金，4179人领取养老生活补助；新农村参保登记人员共有7.38万人，新农保参保率达93.98%；我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的根本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。xx年预算安排义务教育教师绩效工资4.1亿元，确保了我区57所义务教育学校5744名教师根底性绩效工作得以按月发放。 4、抓融资，拓渠道。一是配合“解包复原。积极配合各贷款银行，按照银监会先后出台的固定资产贷款管理暂行方法、流动资金贷款管理方法，认真开展落实“解包复原工作，对贷款工程资金使用进行清理检查，加强对信贷资金的贷前贷后
5、管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系，积极争取银行资金，配合我区成立的江北城市建设开展，探索bt、bot和信托贷款等融资新模式，并不断加大平台建设力度，努力为实现企业债券融资奠定根底。 5、强监管，重督查。今年上半年，按照工作方案及时组织开展工程资金检查，分别对12个单位开展专项检查。一是对区法院xx年罚没收支情况检查；二是对区医保中心xx年度城镇居民根本医疗保险收支情况检查；三是对区8个镇街xx年高效设施农业专项资金情况检查，涉及到23个经济合作社或村委会。并根据检查情况，及时总结，编写财政监督检查报告。 尽管年初以来我区经济建设和社会各项事业保持了平稳的增长，财政工作也稳步推进，但
6、是我们也清醒地认识到，我区在财政经济运行中仍然存在一些不容无视的问题：一是财政总量小。财政收入规模不大，新经济增长点不多，财政实力不强。二是收入结构不合理。房产税、基金收入和外协税源占财政总收入比重较大，二产企业税收偏低，可用财力少。三是支出压力依然很大。低保、卫生、教育、社会保障、新农村建设以及城市规划管理等方面的硬性支出增长较快。四是镇街财政开展不平衡，可用财力偏低。五是在全国信贷有所收紧的新形势下，融资工作面临较大压力。 二、下半年工作思路 下半年面临的任务依然很重，困难仍然很多。为确保今年的各项财政工作任务的顺利完成，我们将更加振奋精神、鼓足干劲，重点抓好以下几个方面的工作。 （一）全
7、力以赴抓收入。下半年，我们将紧紧围绕区委、区政府下达的一般预算收入增长18%的工作目标，进一步强化收入组织工作，力争财政收入规模实现新跨越。一是抓征管措施落实。进一步完善组织收入目标责任制，加强财税部门联动，协调解决征收矛盾和问题，确保应收尽收。二是抓财政收入进度。层层分解财政收入任务，强化过程管理和检查考核，努力做到税收收入及时足额均衡入库。三是抓财政收入质量。进一步完善财政收入考核方法，更加注重对收入结构和质量的考核，促进财政收入持续稳定健康增长。坚持扩张总量与优化结构并重，努力提高财政收入占gdp的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重、落户型企业税收占产业税
8、收的比重，有效促进地方可用财力增长。 （二）积极努力培税源。继续加大对工业企业的扶持力度，积极培植新税源，保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向，进一步调整财政性资金使用方向和结构，大力培植财源；在安排使用财政建设性资金方面，提高对工业经济的投入和扶持力度；加大对城市根底设施的投入，进一步改善投资环境。加强对重点税源企业的效劳力度，促进更多的重点税源企业在我区安家落户。 （三）迎难而上搞融资。今年，随着银监会出台固定资产贷款管理暂行方法、流动资金贷款管理方法，工程融资工作的开展受到了一定制约，银行对贷款工程资料收集的完整性提出了很高的要求，我们将迎难而上，从工程的立项、可研、环评
9、到工程的规划许可、用地规划、施工许可等方面不断来完善手续，并认真开展落实好“解包复原工作。根据融资意向及融资方案，按照新增贷款需要土地抵押、担保的要求，将继续加大与高新开发区的互保，加大与土地储藏中心联系，解决担保抵押问题，做好贷款申报各项工作。 （四）不遗余力促改革。一是关注预算法的修订，掌握修订后的实质精神，结合我区实际情况，着手研究xx年部门综合预算编制方法。二是做好非义务教育及事业单位的绩效工资改革。重点关注XX市出台的相关改革政策，认真研究领会政策精神，积极配合区人事局、组织部、纪委等部门，认真做好绩效工资改革资金的测算、筹集和发放工作，确保改革政策及时落实到位。三是商定出台XX县区科技基金管理方法。针对已经获得市级以上专项经费支持，并且有区县政府资金配套要求的科技工程，协调区科技局，拟定XX县区科技基金管理方法，鼓励企业积极争取上级资金，效劳浦口经济开展。 三、对区委工作的意见和建议 1、建议严格控制一般预算支出的追加工程，确保今年一般预算支出按方案进行。 2、建议下半年从紧控制财政支出，从严从紧控制一般性支出，把有限的资金用在刀刃上。 第6页 共6页
