1、认真学习贯彻物权法全面推进林业依法行政 x月x日，国家林业局党组书记、局长贾治邦主持召开了党组理论学习中心组学习（扩大）会议，在6月6日观看中央政治局集体学习讲师、中国社会科学院法学研究所研究员梁慧星作的关于实施物权法的几个问题的辅导录像的根底上，深入学习物权法，并就物权法实施将对我国林业的影响进行了专题研讨。贾治邦强调，要以学习贯彻物权法为契机，认真研究林业面临的机遇和挑战，并采取切实有效措施，全面推进林业部门依法行政的能力和水平。 国家林业局党组副书记、副局长李育材，国家林业局党组成员、中央纪委驻局纪检组组长杨继平，国家林业局党组成员、副局长祝列克，国家林业局党组成员、副局长、局直属机关党
2、委书记张建龙，国家林业局副局长印红参加了学习。 贾治邦说，物权法的施行是国家法制建设的一件大事，对于坚持社会主义制度，标准社会主义市场经济秩序，维护人民群众的切身利益，激发全社会的创造活力，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。贯彻实施物权法，是林业部门一项非常重要的工作。要牢固树立物权理念，深入学习贯彻物权法，充分发挥物权法的标准、指导和保障作用，加快推进现代林业建设，实现林业又好又快开展。 一要加强组织领导，继续深入学习物权法。各司局、单位一把手要亲自安排部署，组织好物权法的学习、宣传、培训工作。要一边学习，一边结合工作实际、立法实际进行讨论，交流学习经验。要把学习宣
3、传物权法纳入普法规划中。要学习并深刻理解物权法的立法宗旨、根本内容和各项规定，特别是与林业相关的内容。各个单位的领导干部要带头学习，深刻领会物权法的精神实质，提高认识，更新观念，正确处理行使国家权利与保障公民权利的关系，充分运用物权法来促进林业开展、促进社会和谐。要准确把握物权法的有关规定，自觉维护物权法的权威，严格执法，严厉打击违法行为，不断提高林业部门依法行政的能力和水平。 二要认真贯彻实施物权法，加快推进集体林权制度改革和国有重点林区、国有林场改革试点。物权法的根本功能是明确物的归属，定纷止争，物尽其用。物权法高度重视农民权益的保护，将与农民关系最为密切的农村土地承包经营权明确为“物权予
4、以充分保护，“林地承包期为30年至70年、“特殊林木的林地承包期，经国务院林业主管部门批准可以延长。同时规定对公民的私有财产进行平等保护，公民合法的私有财产不受侵犯，并对侵犯公民私有财产的违法行为设定了法律责任。当前，我国正在全面推进林权制度改革，特别是集体林权制度改革，首要的任务就是明晰产权、确立主体、明确权利、保障权益，这与物权法的立法宗旨是一致的。认真学习贯彻物权法，有利于保障农民承包经营林地的合法权益，有利于激发广阔林农建设林业的积极性、主动性和创造性，加快推进集体林权制度改革步伐。 三要通过学习，牢固树立物权观念，特别是平等保护原那么的观念，切实保护权利人的合法权益。对国家、集体和私
5、人的物权实行平等保护，是物权法的一项重要原那么，这对当前林业开展具有重要的现实意义。林业建设是全社会参与的事业，多种所有制的社会主体尤其是非公有制主体，已经成为林业建设的重要力量。按照物权法的规定，在财产归属确定的前提下，作为物权的主体，不管是国家的、集体的，还是私人的，对所有的林权权利都应当给予平等保护。因此，各级林业部门在行使行政管理职权过程中，应当按照平等保护的原那么，切实保障各种不同主体的合法权利，不得对非公有制主体在林权保护上实行“歧视待遇，随意侵犯林权主体依法享有的权利，不能打着“这是中央的重点工程、“维护公共利益等旗号，不征求权益人意见就强行征占，损害公民的合法权益。 四要在深入
6、学习中开展专题调研，加强森林、野生动植物资源的物权理论研究。贯彻落实物权法是一项长期的任务。当前，要结合物权法的实施，组织开展森林、野生动植物资源物权制度研究。要结合学习，把大家讨论的问题收集起来，认真研究实施物权法需要应对的问题。要通过调查研究，集中提出国家林业局贯彻物权法要抓哪些工作，明确今后的工作重点。通过理论研究和创新，进一步完善森林、野生动植物资源物权制度，为全面推进现代林业建设、实现林业又好又快开展提供坚实的法制保障。 国家林业局植树造林司、野生动植物保护司、政策法规司、林业经济开展研究中心等司局、单位主要负责人在会上作交流发言。局机关各司局、在京直属单位主要负责人参加了学习。 第4页 共4页
