1、县长在机构改革发动大会发言 一、202223年主要经济工作回忆 今年以来，在县委的正确领导下，在几大班子的共同努力下，在全县上下的辛勤工作下，我们团结一心，应该说是一个胜利的一年，是一个收获的一年，是一个振奋人心的一年，也是一个奠定根底的一年。具体地说，截止到目前，经济工作方面，一是理顺了工作思路，二是科学制定了两个规划，三是抗击了两场灾难，四是招了两个大商。 （一）理顺了工作思路。 今后一个时期，我们经济工作的思路，应该是“一二三四五，就是在坚持党的领导的前提下，“一个目标：紧紧围绕建设陕西东大门这一宏伟目标，“二个推进：坚持不懈地推进新型工业化，推进城镇化，“三个创立：创立国家级卫生县城，
2、创立省级园林城市，创立省级环保模范城市，“建设四县：建设黄金生产强县、沿黄旅游大县、商贸物流XX县区、生态绿色名县，着力构建五个板块：黄金、城建、旅游、物流、果畜。经济工作的落脚点有这么两个，一是大幅度地增加财政收入，二是大幅度地增加城镇居民和农民收入。 （二）科学制定了两个规划。 一个规划就是“十二五规划，我们聘请了专门的机构，截止目前，经过反复的调研、研讨、修改，现在已经初步制定出来。全县“十二五规划的目标十分宏伟，是全市十一个县市区里面gdp增速最快的县，是财政收入和经济份额占全市总额在“十二五期间增速最快的县，“十二五末，我县经济在全市所占份额到达全市中等县市的比重。“十一五末，咱们经
3、济在全市经济的大盘子里微缺乏道，到“十二五末，这个状况将有大的改变，到时候，我们这个人口小县，将成为全市一个经济强县。咱们虽然离渭南远，但是在渭南经济中，将是举足轻重的，再不会有人看不起了。“十二五规划将在新年的全委会上进行表决，开年后的人代会上将确定下来。这将是一个振奋人心的规划，是一个要让大家蹦起来摘桃子的规划。按照这个规划去实施，的明天一定会很美好。 另一个规划是正在着手制定。这个规划就是全县大的产业布局和城市建设规划，制作单位是同济大学，有关专家已经来我县召开了两次座谈会。这个规划不仅要对XX县区进行详细规划，而且要把526平方公里当做一个大XX县区、当做一个板块进行规划。初步的设想，
4、大的布局是这样：三个组团、三个板块、城市四个XX县区。三个组团就是一城两镇。三个板块，一个板块是县城，县城作为全县经济政治文化的中心，为全县的经济社会开展做好效劳；第二个板块就是沿黄板块，沿着黄河南岸，我们要规划杨震廉政教育基地、黄河湿地保护、古城的旅游开发、物流园区的建设，这些需要我们进行详细规划；第三个板块就是沿山黄金生产板块，包括安乐、太要、桐峪和工业园区。现在县城所在的XX县区，按照四个区域进行规划：分别是XX县区、XX县区、北XX县区和西XX县区。XX县区指的是目前的城市建成区，XX县区指的目前福建商会集中开发的连城街这一区域，北XX县区指的是四知街以北至黄河塬头，西XX县区指的是西
5、沟以XX县区域。这四个区的定位和建设目标分别是：XX县区是商贸中心，主要进行美化、亮化和风格化，进行城市形象总体提升工程。一是方案明年按照明清风格对中心街进行改造，今天给大家打个招呼，在座的各位都要承担任务。XX县区的另一项大的工程，就是对XX县区的角角落落，进行一次性的绿化，搞成大小不等的休闲绿地，大小不一但要坚持标准，保证档次，让城市绿起来。XX县区的第三个工程就是对中心广场进行改造，目前温州商会有此意向，如果他们不能实施，县财政拿出资金，对中心广场进行改造。XX县区的第四项工程，就是由盛鑫公司在中心街十字西南方向建一座19层的大型商业航母。要通过改造，让生活在XX县区的人们舒舒服服、干干
6、净净。XX县区要加紧建设，首先开工的是五星级酒店和城市广场。将来我们城市建设的重点在哪里。在北XX县区。我们的XX县区、XX县区，无论是客商投资还是我们自己去建设，目前都没有土地了，没有空间了。所以，现在开发建设北XX县区是势在必行。北XX县区是咱们风光最好、适宜人居的地方，是最有前景、客商最看好的地方，也是老百姓最期待开发的地方。城建部门已经制定出北XX县区主干道建设规划，现在就是引进工程、投入资金去建设了。方案在北XX县区建设一条长3.8公里、宽80米的八车道主干道，在塬头建设一个山地立体公园，公园内建一个望河楼，与鹳雀楼遥相照应，让中原入陕的人们第一眼就能看到这个标志性建筑，让他们感觉到
7、进入、进入陕西的崭新风貌。北XX县区将是我们城市建设今后的重点，同济大学正在制定详细性规划。北XX县区的建设，要有统一的风格，除了待建的高中和已开工的四知小学以外，其他建筑不能有围墙，必须有广场，把楼建在绿地之中，建在广场当中，所有管线全部埋设在地下，把北新街主干道建成渭南第一的现代化街道。对于西XX县区，重点开展现代观光农业。顺着改建后的32023国道，一直向西开展。这就是我们对XX县区的初步规划。 （三）抗击了两场灾难。 大家都知道， 7.23特大自然灾后，让人民遭受了百年不遇的自然灾害的袭击。我们在县委的正确领导下，众志成城、抗击灾难，取得了全面的胜利，取得了灾难以外意想不到的收获。我们
8、进一步统一了全县人民的思想认识，振奋了士气，树立了正气，而且赢得了省市各级对经济社会开展的关注、关心和支持，争取到数额可观的灾后重建资金，目前这些资金已陆续到位。土地部门争取到5000万元，其中有4000万元的土地整理工程，县上方案将其用于潼河治理，沿着水务局治理的潼河入黄口护堤工程一直向上，这既是对古城开发的帮助，也是彻底解决潼河水患的需要。我相信，投入这些资金、实施这项工程以后，潼河几百年也不会出现像今年这样南街被水淹的惨剧了。此外，水毁的土坝、桥梁、水库等，都在有序地得到治理。 2023.14事故，我们处理的很好，把事故的负面影响降低到了最低程度。而且我们痛定思痛、汲取教训，坚决了我们X
9、X县区治理、资源整合的信心，鼓足了我们的干劲。我们原来方案三到五年完成资源整合，后来方案在一到两年内完成，现在要求在明年六月以前完成此项工作，再也不让如蜂窝状的开采秩序存在了。 （四）招了两个大商。 一个是和北京温州商会的合作事宜，奠定了良好根底，创造了良好的条件。北京温州商会实力雄厚，对开展很感兴趣。上个星期，北京温州商会会长叶茂西冒雪来考察，并与我们签订了合作意向，方案改造中心广场，方案建一座300亩以上的高档小区，要投资建设塬头的山地立体公园，投资合作建设医院。叶茂西会长报效国家的愿望很强烈，他们觉得西部大开发现在开始实施第二轮了，他们作为全国温州客商、尤其是北京的30多万温州客商的代表
10、，发扬爱心，扶助西部，决定全面包装打造一个县，这个县就初步定在咱们，把作为温州精神扶持西部开展实验基地。如果可行，此工程明年4月就开始实施。这是我们招的第一个大商。 第二个大商，就是XX省肃北县北东矿业公司。目前该公司已经准备了5亿元资金，已经在注册了公司，下来马上与我县潼金公司、与其它民营股份公司进行合作，要对中深部资源进行整装勘查和开采，明年方案投资2023亿元、3年投资30亿元。这个企业实力雄厚，前景广阔。这个企业如果能入驻，对未来黄金工业的振兴和开展必定起到举足轻重、关键性的、转折性的作用。 二、202223年工作成效 今年，我们的工作成效具体表现在以下几个方面。 一是党的建设取得了显
11、著的成效。各级班子团结，县委政令畅通，社会大局稳定，平安创立取得了很好效果。二是各项经济指标根本完成。大家都知道，我们今年各项指标定的都比较高，尤其是固定资产投资下达了28亿元的目标任务，目前除过境工程以外，我们自己该完成的都已根本完成。gdp目标任务根本完成，工业产值虽然受了7.23和2023.14等重大影响，但也根本完成目标任务，这是我没有想到的，很不容易。三是黄金产业憋足了后劲。这是一个可喜的事情，同志们，靠什么，必须靠黄金，至少在今后一段时期内，我们还必须依靠黄金产业。旅游和物流产业要对县级财政做出大的奉献还需一定时间，现在财政收入还必须靠黄金。在今年8月以前，大家对黄金的信心缺乏，至
12、少我个人是这样。为什么。大家都知道资源快挖完了，而且浅表层开采又是这样一个局面。今年8月份，矿管部门积极运作，我县与省市国土部门联合举办了小秦岭找矿研讨会，指出我们南部XX县区中深部有储量更大、品位更高的富矿。这是我们的财富，我们现在发现了，为我们做大黄金产业创造了条件。四是社会事业全面进步。投资8000万元的县医院整体搬迁工程已经圈墙开工，四知小学上周已经破土开工，四知中学的征地已经结束，40米宽的连城街已经开工，体育场正在征地，金城大道二期工程正在进行，全社会关注的、热议的金陡商业步行街在春节前群众就能进街购物。我们自己投资1300万元修建了这条街道，完成了这项工程，今后再也不与豪鹭公司这
13、样的开发商签工程、打交道。东山上的旅游开发工程已经开工。投资约1.5亿元的北XX县区主干道前期工作已经完成。北新街主干道一定要高标准的建设，这条街道如果建成，城市一定是很美丽的，主干道的北边塬头是三河交汇，遥望山西和黄河大桥，南面沿着取直的和平路南望就是秦岭，这条路就把秦岭和黄河连接在一起了，大家看看，哪个县、哪个市、哪个省有这样的条件、这样的风景。五是农业等其他领域成效显著。今年农业方面给全县争了光。去年上半年召开了争先进档会议，会议上和各部局长进行了约谈，看看谁能给咱们这个经济小县争个奖牌，促进全县目标考核工作。咱们的干部此后都把劲较上了。前天，我和王根娃县长到下面走了一圈，林业上取得了全
14、国“三北优质工程奖项和省绿化委的两个奖项，争取到了国有林场工程，这是我们取得上级工程扶持资金的载体；水利上将获得全省水利振兴杯的奖励；农牧上也争取了一个农业大厦工程；农业扶贫开发成效显著，充分利用省市人脉资源，积极争取省市对的倾斜支持，咱们的扶贫攻坚和移民搬迁都取得了省上的大力支持。所以说，我县农业领域取得了很好成绩。其他领域也取得了很好的成绩。还有其他一些奖牌和奖励，我就不一一说了。前两天，我跑了几个乡镇，乡镇的工作也搞的很好。我跑了南头和代字营，我看了西姚村的核桃基地建设，已经连片栽植了成千亩，场面轰轰烈烈。我去年在西姚专门搞了猕猴桃栽植，老百姓不愿意种，我成认我决策失误。老百姓爱种核桃，
15、那就让老百姓种植核桃。我从中悟出一个道理，咱们干任何事情都要实事求是，都要结合实情，结合当地的现状。建设社会主义走中国特色，我们建设也要结合实际，走特色。在南头乡看了上汾井的大棚，搞的相当好。一个群众说他的一个大棚除设施费用，投资5000元，收入4万元，而且大棚西红柿还是按前期合同价格执行，没有卖到最高价。我建议他们走专业合作社和大型超市对接的路子，大型超市也不希望有过多的中间流通环节，希望和专业合作社直接对接，一个大棚多收入5千到1万元还是很可能的。此外，还有几个土地平整工程，都搞的很好。其他乡镇我没有去，希望都能谋事干事，等后面全县观摩的时候，我们再集中展示。 所以我说，今年我们是丰收的一
16、年，收获的一年，虽然有那么多的灾难和困难，但我们在县委的坚强领导下，我们走过来了，还收获了那么多。我希望在元旦新年期间，大家回过头好好地回想一下，我们今年走过的路，干过的工作，所经历的事情，所经受的困难，我们所得到的喜悦，我们的教训、我们的经验，有哪些值得我们在今后的工作中运用和发扬，包括我们在人际关系上、在个人修养上，我们有那些失误、有那些需要改进，我们要做善于思考的人，我们作为领导干部要带头善于思考。 三、下一步重点工作 （一）黄金产业要下势做强。 一是把现在开采浅表层资源的13家企业整合到3-5家。这是大家的心声，这是黄金产业开展的客观需要，这是形势所迫、政策所迫。我以前不懂矿山行业，现在慢慢涉猎，有所了解。说起来我们有13家黄金矿山企业，一个矿有几个到几十个矿权，所以咱们十三家矿山企业在南部XX县区的分
