1、方案生育依法行政典型材料 -庙滩镇人口和方案生育依法行政工作总结 近年来，我镇认真贯彻中共中央国务院关于全面加强人口和方案生育工作统筹解决人口问题的决定、全面推进依法行政实施纲要，紧紧围绕人口和方案生育系统依法行政“十一五规划，以公开办事制度、标准执法行为、改进工作作风、提高办事效率为目标，按照构建和谐庙滩的总体要求，以人为本，牢固树立依法行政、执法为民的理念，依法行政，文明执法，优质效劳，有力地促进了全镇人口和方案生育依法行政工作持续、健康、稳定开展。社会各界和人民群众对人口和方案生育工作的满意率越来越高。 一、加大法律法规宣传力度，创造良好的方案生育依法行政气氛。 随着市场经济的开展和民主
2、法制的健全，一系列方案生育法律法规相继出台，依法管理人口与方案生育工作成为当务之急。为此，我镇顺应形势需要，组织开展了经常性的、形式多样、内容丰富的计生法律法规宣传教育和培训活动，不断提高了计生干部队伍的法律素质及广阔群众的计生法律意识，努力营造了一个良好的方案生育依法行政的工作气氛。一是通过镇有线电视等新闻媒体、印发宣传资料、刷写宣传标语、悬挂过街横幅、举办宣传栏、人口学校培训、设立宣传咨询台、制作文化墙、宣传车巡回播送等多种形式和途径开展宣传教育活动，及时将计生法律、法规向广阔群众宣传，让群众熟悉了解现行的方案生育政策，理解支持方案生育行政执法工作，让违法生育对象知晓违法生育的后果，并形成
3、舆论压力，提高群众方案生育的自觉性。二是积极组织各种培训，提高镇村计生干部法律水平。定期组织全镇计生干部学习法律法规，开展公仆教育、宗旨教育、文明执法和遵章守纪教育。教育全镇计生干部牢固树立宗旨观念。加强和改进行政执法工作。坚持以人为本，充分尊重人民群众 方案生育主人翁地位，牢固树立宗旨意识、效劳意识、法制意识和群众观念，把稳定低生育水平、完成人口控制目标与依法行政、维护群众合法权益有效统一起来，运用合法、合理、有效的方法解决工作中出现的问题，坚持执法就是效劳，执法就是维护人民群众利益的执法理念。正是有了这样一支高素质的计生干部队伍，我镇方案生育行政执法从未发生过一例冤案错案，没有发生过一例严
4、重侵害群众利益的行政诉讼案。 二、健全依法行政工作机制，积极推进依法行政工作有效开展。 近几年来，针对计生行政执法面临的新情况、新问题，我镇坚持从制度建设入手，提高计生依法行政水平，推进计生工作健康开展。 1.制定和完善了规章制度。人口与方案生育法和XX省人口与方案生育条例虽然对生育、节育、奖励、处分等方面作出了较为明确的规定，但基层实际工作所遇到的情况千差万别，在执法过程中经常遇到许多具体问题往往难以对号入座，容易出现随意性。为了解决这些问题，我镇每年都根据工作中出现的新情况、新问题，制订了文件报批备案、生育审批、避孕节育、政策外生育查处、人口统计等各方面详尽具体的程序和制度。完善了方案生育
5、责任目标管理考核方法、方案生育“一票否决的实施细那么和方案生育行政执法责任制等一系列规章制度，以制度促管理。使我镇近年来从未出现过因方案生育问题而上访的事件。 2.严格了执法程序。一是推行行政执法公示制度。利用方案生育宣传栏，村务政务公开栏，主动向社会公开执行机构、执行权限，执法程序，办事时效，并实行公开办案，严禁“暗箱操作，防止和杜绝计生行政执法中消极腐败问题的发生，保证了方案生育依法管理和行政执法的时效性和公正性。几年来，在全镇二孩生育初审过程中，我镇坚持原那么，秉公办事，顶住了来自各方面的说情风，没有出现过任何违 规行为，二孩生育初审合格率达20230%。二是严格按法定程序依法行政。比方
6、，在征收社会抚养费工作中，我们严格按规定的工作流程，对以前已立案但未处分到位的，下发催缴通知单，限期到计生办缴纳，逾期仍不缴纳的，申请县人民法院进行清缴。对新发生的，先调查取证做好笔录，确认事实后再按征收标准，下达征收社会抚养费告知书和征收社会抚养费决定书，完备相关法律文书。在对违法生育者征收社会抚养费过程中做到了“主体合法、程序合法、征收标准合法、行政行为合法。在征收社会抚养费措施上，对违法生育户晓之以情、动之以理，加大监督查处力度，强化孕前型的管理机制，积极探索新形势下解决计生执法难的有效途径。几年来，我镇没有发生一起因计生行政执法不当而引起的行政复议和行政诉讼案件，没有出现过一起违反“七
7、不准的行为。三是标准了计生行政执法文书档案，在长期的行政执法中，我镇建立和标准了行政执法档案，内容包含生育审批、大月份引产审批、执法文书、一票否决等，并实行行政执法责任制和错案追究制，促进了执法水平的不断提高。 3、积极指导村（居）委会制订完善了方案生育村（居）民自治章程，促进方案生育村（居）自治工作不断向前推进，不断提高了村（居）民在方案生育方面自我管理，自我教育和自我效劳的能力。 三、加强对依法行政工作的监督，全面兑现方案生育奖励和优惠政策。 1、利益导向，政策落实到位。我镇紧紧围绕全镇经济社会开展大局，把人口和方案生育工作融入全面建设小康社会和社会主义新农村建设工作中，在全镇范围内实施以
8、奖励、优惠、优先、减免、扶持、保障和帮扶，依法落实方案生育奖励、优惠政策。一是落实了独生子女保健费。202223年以来，全镇共落实独生子女保健费26万元，兑现率20230%；二是对农村双女户落实绝育措施的夫妇，兑现一次性奖励202300元，202223年以来，全镇共为20230对农村双女户落实绝 育措施的夫妇兑现一次性奖励2023万元；三是落实农村局部方案生育家庭奖励扶助，严格按照农村局部方案生育家庭奖扶调查摸底、宣传培训、对象申报，对象“三公开等程序，确保资格确认不重不漏，奖励资金足额到位，资金及时发放到人。202223年以来，共为825个60周岁以上农村方案生育家庭奖励扶助对象落实奖励资金
9、68万元，奖扶资金确认率、发放到位率均到达20230%。四是认真落实独生子女伤残、死亡家庭特殊扶助政策，202223年以来，共为53家独生子女伤残、死亡家庭落实特别扶助金7万元。所有奖扶对象都在农村信用社办理了个人帐户，奖扶资金及时发放到他们手中。五是落实政策内生育二孩及二孩以上育龄妇女剖腹绝育户奖励，202223年以来，共为147户政策内二孩及二孩以上育龄妇女剖腹绝育户落实奖励3万元；六是及时为农村独女户和双女户考生办理中、高考加分手续。202223年以来，共为135名农村独女户和双女户考生办理了中、高考加分手续。 2、狠抓案件查处，维护法律法规的严肃性。一是狠抓政策外生育的查处。我镇每年都
10、根据全县统一确定的社会抚养费征收标准组织执法人员依法依规对违法生育者征收社会抚养费，对于有缴费能力而拖欠不交的，及时申请人民法院依法强制执行。二是认真抓好计生信访工作。坚持开展方案生育有奖举报，畅通信访渠道。一些徇私舞弊、举虚作假、违法生育、非法抱养、瞒报漏报被举报出来，并得到及时查处。对于群众来信来访，反映并要求解决的各种问题，专门组织人员进行了认真调查和处理，做到事事有回音，件件有结果。 3、严把“一票否决，营造计生工作环境。但凡对各村（社区）、镇直单位集体进行表彰奖励和个人评优评先、入党晋职及中选各类代表、委员资格的，都要进行方案生育审查，落实一票否决。202223年以来，全镇有2023
11、个村（社区）因没 有完成年度人口和方案生育目标被取消评先评优资格，有9个村（社区）的党支部书记、村主任及计生专干被取消评先评优资格。 第二篇：人口和方案生育依法行政示范街道典型材料人口和方案生育依法行政示范街道 典型材料 人口和方案生育依法行政示范街道典型材料我街道人口和方案生育工作紧紧围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质，优化人口结构这一目标，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、老实守信、权责统一的要求，全面提高方案生育依法办事能力，促进街道方案生育依法行政，建立和完善方案生育依法管理工作机制，推动人口计生事业稳定、持续、健康开展。 一、领导重视，狠抓责任落实坚持现行生育政策不动摇，
12、坚持党政一把手亲自抓，负总责，严格实行“一票否 决制。一是把方案生育工作摆上党工委、办事处的重要议事日程，纳入街道经济和社会开展的总体规划，并认真组织实施，努力创立方案生育先进街道。二是定期召开方案生育专题会议，听取计生工作情况汇报，协调解决工作中的实际困难和问题，促进方案生育工作正常、有序、高效开展。三是认真落实人口和方案生育责任制。与社区、辖区单位层层签定了人口和方案生育目标管理责任书，明确了责任，做到一级抓一级，层层抓落实。四是严格考核兑现，做到奖罚清楚。制定奖惩方法，把方案生育作为一项重要考核内容，与社区评优直接挂钩，实行“一票否决，激发社区搞好计生工作的责任感和使命感，形成全街道上下
13、及辖区单位协调联动，齐抓共管的工作局面。 二、大力普法，注重计生宣传开展全方位、立体化的方案生育普法宣传，加大宣传教育力度，营造新型生育文化气氛。一是大力开展人口和方案生 育根底知识的公益性宣传，普及人口和方案生育避孕节育、优生优育、生殖保健科学知识和相关法律知识。二是采取多种形式，扩大宣传的覆盖面。通过召开座谈会、文艺演出会、法律知识讲座、知识竞赛等形式，利用人口学校开展人口与方案生育政策法规和相关法律法规的学习，营造学习、宣传、贯彻条例和相关法律法规的气氛。三是坚持利用“三八、“五二九、“六一等重大节日组织辖区单位、社区干部集中开展法制宣传活动。结合协会活动日，举行送法进工地、“婚育新风进
14、万家、“一杯奶生育关心行动、“关爱女孩行动等一系列大型宣传活动；世界人口日，切实做好孕前、产前检查等宣传工作，预防出生缺陷；深入育龄群众、计生户家中嘘寒问暖，帮助育龄妇女解决实际困难，宣传计生政策和新型婚育观念，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念；表彰奖励了6名计生协会会员，鼓励她们在今后的社 区计生工作再接再厉模范的发挥会员作用。 三、健全制度，标准行政行为建立健全依法、文明办事的各项规章制度，倡导方案生育依法行政、文明办事。一是认真推行办事公开制度，实行政务公开。全面、依法公开人口和方案生育执法事项、程序和标准。对群众关心的方案生育事务，如：一孩生育证办理、二胎生育证审核、流动人口婚育
15、证明办理、病残儿童医学鉴定、非医学需要的中期以上人工终止妊娠审批等所有办事程序全部公之于众。并将工作人员的工作职责向社会公开，使群众既清楚计生办的工作内容，了解方案生育工作流程，又能够时刻监督工作人员依法履行职能。二是制定和完善行政执法人员持证上岗制度，严格行政执法程序制度，加强行政执法公示。建立生育证跟踪管理制度、挂牌上班制度、首问责任制度、一次性告知制度、限时办结制度等一系列规章制度，并坚持每月一考评来催促 落实，标准方案生育行政执法行为，及时解决群众反映普遍的突出问题，真正做到“依法行政，文明办事。 四、依法行政，强化法律意识方案生育工作是一项群众性工作，涉及到千家万户，与广阔群众的切身利益密切相关。我街道把维护群众的合法权益作为提高依法行政水平的根本出发点，适时转变观念，及时调整思路，强调群众是方案生育主人的意识，走依法行政之路，严格执法、文明执法，切实维护群众合法权益。 一是坚持干部带头学法制度。把提高干部的法制观念作为实现方案生育工作思路和工作方法“两个转变的重要途径。通过法制培训和职业道德培训，增强计生行政执法人员懂法、守法、依法行政的自觉性。二是明确分工，落实责任。将方案生育法规确定的执法责任实施量化，责任到人，使执法人员在日常工作中自觉做到行政行为符合法、查处问题依据法，不断提高依法行政水平。三是 针对社会抚养费征收难、长期拖欠问题，做到正确执法和文明执法
