1、对当前干部考核的一点思考和建议 干部日常考核，是发现优秀干部，教育后进干部的重要手段，是我党持续执政的根底。当前的干部考核方法已沿用多年，存在着考核标准笼统、范围狭窄、结果运用不够等问题。在新时期要做好干部考核工作，就必须细化考核的标准，扩大考核的范围，改进考核的方法并增强考核的透明度。 存在的问题： 1.民主测评考核标准笼统。民主测评考核内容主要包括“德、能、勤、绩、廉五项内容每项内容，分为优、良、差三个等次。“综合评价栏作为干部的评价结果分为优秀、称职、根本称职、不称职四个等次。但在评定干部的评价结果时，没有一个明确的尺度使干部的“德、能、勤、绩、廉五项内容与“综合评价缺乏一个准确与客观紧
2、密相联的评价标准。这就让民主测评容易产生三种考核失真失实的可能。一是参与测评人员大多凭主观印象判断缺乏说服力和事实根据。二是对测评持不负责的态度随意地做出评价使测评结果缺乏真实性。三是掺杂个人因素作出与实际不符甚至相反的评价严重影响民主测评的客观公正性。 2.考核的范围过于狭窄。主要表达在考核内容的范围过于狭窄。现行的干部考核范围仅仅涉及干部的工作圈而对干部八小时工作以外的生活圈和社交圈考核甚少对一些群众反映的干部工作圈以外的问题有时甚至以“个人私事为由不予调查和核实。殊不知许多干部在工作上表现非常优秀、突出却因为在生活圈和社交圈上出了问题而又没有得到及时地监督纠正，使这些干部在歧路上越走越远
3、，不仅毁了自己的美好前程也损害了群众和国家的利益。无视干部生活圈和社交圈的调查考核其危害性在最近几年查处的众多大案要案中已屡见不鲜。 3.考核方法呆板、陈旧。当前考核方法已沿用多年，对现代科学的企业考核方式引入较少，缺乏对日常工作考核的积累。平时不算帐，年底算总账，难免会出现以干部的近期工作成绩作为定期或年度考核依据的“近因效应，以及因被考核者的某一时的言行影响定期或年度考核评判的“晕轮效应，从而导致凭印象、凭记忆定论。从干部管理的角度看，无视平时的动态考核，就不能及时掌握每个干部的工作绩效情况和思想变化过程，难以提出有针对性的干部管理的措施，同时使一些同志的缺点和错误日积月累，由小变大，最终
4、对自身成长和事业开展造成不利影响。 4.考核结果的运用不够。一是考核结果的反响机制尚未完全形成。主要表现在考核结果不能及时反响给被考核人。即使在反响时也是过多顾虑被考核人的情绪，常常是优点讲得多，缺点提得少，干部对自己的缺点不能完全觉察，使考核达不到教育和提高干部的目的。二是没有完全将考核结果与奖优罚劣结合起来。主要是干部考核与干部使用、干部先进评选及干部日常考核与干部专项考核等结合不够紧密，使考核的作用发挥不够明显。 意见建议： 一是扩大范围，强化立体化考核。既要搞好任职前等专项考核，又要搞好日常考核和年度考核，建立起长中短相结合的考察工作机制；既要坚持传统的民主推荐、民主测评、个别谈话等形
5、式，也要积极探索社会评议干部、民意调查等方法；既要注重上级、同级、下级的评价，又要重视广阔基层群众的反映；既要重视八小时以内工作圈的考核，又要重视八小时以外生活圈、社交圈、效劳圈的考核。 二是深入实际，进行动态考核。不能只呆在会议室谈谈话、做做测评，而要深入实际，了解实际情况。要通过定期到单位了解情况、参与工作监督、实地察访、重大事项跟踪考察、参加民主生活会等形式，活化考察形式。 三是增强干部考核工作的透明度。充分落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权。积极推行考核预告制度，考察组进点前应事先予以公告，在一定的范围内告知考察的对象、内容、目的、重点和方法、步骤及本卷须知等，使群众有一个思考酝
6、酿的过程，以免仓促上阵，反映情况不充分。 四是要改进民主测评的方法。首先，要合理地确定民主测评的范围，防止范围过宽，造成参加测评人对测评对象不了解，出现随意投票的现象，使测评结果不真实。也要防止范围过窄，不能全面客观地反映被测评人在群众中的威信和认可程度，使测评结果出现片面性。其次，对民主测评的结果，要认真、全面、客观地进行分析，不能盲目追求满意率，不能以票取人。 五是要合理有效地运用考核结果。首先，把考核结果作为干部提拔任用和调整交流的重要依据。只有把干部考核评价结果与干部的使用、奖励挂起钩来，考评体系的积极导向作用才能显示出来。在实际操作中，要把考核结果与干部选拔、调整不胜任现职领导干部、交流轮岗及后备干部培养等有机结合，并根据不同的考评结果，采取相应的措施。其次，把考核结果作为干部教育与加强管理的重要方向。建立干部绩效档案，对领导干部的考核材料、群众测评、量化考核情况等及时记录归档，对干部的素质结构和能力水平进行年度比较分析，找准存在的问题。及时将考核情况向干部所在单位的领导和干部本人进行如实反响，使每个干部对自己的成绩及存在问题有一个正确的认识。 第4页 共4页
