1、在XX年全省旅游工作会议上的讲话 2023年全省旅游工作会议材料之二 在转型中加快开展 在开展中做大做强陕西旅游产业 在2023年全省旅游工作会议上的讲话 XX省旅游局局长董宪民 （2023年1月17日） 尊敬的景省长，各位领导， 同志们： 今天，省政府在这里召开全省旅游工作会议，主要任务是贯彻落实省委十一届八次全会和全国旅游工作会议精神，回忆总结2023年全省旅游工作，分析研究我省旅游业开展形势和任务，安排部署2023年工作任务。省政府对开好此次会议非常重视，景俊海副省长在会上还将作重要讲话。下面，我代表省旅游局作工作报告。 一、2023年全省旅游工作回忆 2023年，在省委、省政府的正确领
2、导下，在全省各级党委政府和各有关部门的大力支持下，全省旅游行业广阔干部职工坚持以科学开展观为指导，全面贯彻落实国务院关于加快开展旅游业的意见和全省旅游产业开展大会精神，紧紧抓住建党90周年及世园会、中国国内旅游交易会在我省举办的机遇，以“人文陕西山水秦岭为形象品牌，不断加大国际国内市场宣传推广力度；以开展生态休闲和红色旅游产品为重点，进一步推动旅游产 1 品结构调整；以诚信效劳为目标，全面提升旅游效劳质量；以为民效劳、创先争优为载体，不断加强党的建设、机关建设和行风建设；以贯彻廉政准那么为抓手，不断提高廉洁自律意识，坚决不移地落实年初确定的各项工作任务，使全省旅游产业继续保持快速开展的良好态势
3、，圆满完成了省委、省政府下达的各工程标任务。2023年全省累计接待境内外游客1.84亿人次，同比增长26.3%，旅游总收入1325亿元，同比增长34.7%；其中，接待境外游客270.4万人次，同比增长27.45%，收入13亿美元，同比增长28%，接待国内游客18135.3万人次，同比增长26.34%，旅游收入1240亿元，同比增长35.3%；旅游总收入相当于全省gdp的11.04%。我省接待境外游客增速比全国平均水平高出26.45个百分点，旅游外汇收入增速比全国平均水平高出26.5个百分点；接待国内游客增速比全国平均水平高出13.14个百分点，国内旅游收入比全国平均水平高出11.7个百分点；旅
4、游总收入增速比全国平均水平高出13.9个百分点。旅游业拉动和支撑全省经济开展的作用越来越突出。 回忆2023年全省旅游工作，主要有以下七个方面的特点： （一）以加速开展为主线，进一步构建全省大旅游开展格局2023年，我们紧抓新一轮西部大开发和关中-天水经济区开展的战略机遇，把产业化开展作为重要内容，尤其是在注重完善产品体系、建设精品景区的根底上，加快培育满足不同市场需求的新产品、新业态，如休闲度假旅游、温泉旅游、体育旅游、乡村旅游、会展旅游等专项个性化产品。继续加强对旅游产业在规划、政策、管理、环境、建立投融资平台和各部门联动、各旅游生产力要素整合、全社会支持等方面的主导作用，进一步树立大产业
5、、大旅游的观念，推动旅游业开展，逐步形成百业扶旅的良好局面。 2 在构建旅游开展大格局的持续影响下，2023年各级党委政府加大推动旅游业开展的力度，各市掀起了一轮又一轮的旅游业开发建设热潮。为支持各市旅游业的持续开展，省旅游局和延安、XX市政府分别签署了加快旅游业开展的战略协议，全省旅游大开展的大格局正在加速形成。西安以“世园会为契机，加强旅游市场整治和旅游产品的整合，建设“国际一流旅游目的地城市的蓝图圆满绘就、秦岭北麓旅游带建设提速、西安地铁2号线开通运行；XX市以红色旅游和乡村旅游为新的突破口，大力推进县域经济开展；XX市把旅游景区开展作为十二五期间加快全市国民经济开展要做的“三篇文章之一
6、，制定了关于做优做美精品景区的实施意见。大华山景区作为统筹城乡开展的重点工程，已经和中海国际公司签订了32023亿元的合作协议，打造“国际山水文化旅游第一板块的战略目标正在扎实推进；XX市大力推进旅游产业开展，在加快开展法门寺佛文化景区、太白山生态旅游景区的同时，加强XX县区、XX县区、XX县区等旅游产业开展，2023年XX市政府已安排6000万元资金支持旅游产业开展；XX市把旅游业作为资源性城市转型的重点产业，大力推进以照金香山景区为中心的红色旅游、宗教旅游的开展，以玉华宫为中心的避暑滑雪及佛教文化的开展，正在向养生保健城华美转身；XX市以努力提高游客满意度为中心，开展了旅游环境大治理，以建
7、党90周年为契机，大力推进红色旅游的开展，形成了“红色文化、黄帝文化、黄河文化游为主导，“同城游、乡村游、近郊游火爆的局面。截至2023年12月底，延安提前一年实现了年接待2022万人次游客的目标，旅游综合收入突破12023亿元大关；XX县区用于旅游产业开展的专项资金由以前的200万元提高到2022万元，成立了旅游执法大队，大力扶持南部六县旅游产业的开展；汉中 3 市以市委、市政府名义召开了全市旅游产业开展大会，出台了关于进一步加快旅游产业开展的决定，大力推进“旅游活市战略，加快建设覆盖全市的公共咨询效劳体系和标识体系建设；XX县区把旅游产业开展列入市委、市政府年度目标考核内容，以市政府名义召
8、开了全市旅游村镇建设和乡村旅游工作会议，大力推进县域旅游产业开展；商洛市加大“秦岭最美是商洛旅游品牌的塑造、宣传和整合，开展了系列宣传促销活动，以旅游品牌整合城市品牌；杨凌示范区以总体规划修编为指导，加快农业示范区的景区化建设。 （二）积极推进旅游精品建设，加强对旅游重点工程建设的催促、指导和检查，逐步健全旅游公共效劳，进一步完善旅游产品体系 一年来，我们坚持以规划为引导，大力实施“168旅游产品布局体系，加大产品结构调整力度，打造精品旅游线路，着力突出大特色、打造大景区、形成大容量、构建大循环，推进区域旅游板块和各类型旅游区建设，加快资源优势向产品优势、市场优势向经济优势转化，使全省旅游产品
9、结构愈加合理。 1、旅游规划体系建设日趋完善 坚持规划先行的指导方针。XX省“十二五旅游业开展规划、大秦岭旅游开展规划、温泉旅游提升规划、沿黄旅游开展规划、旅游名镇总体规划等一批省级旅游规划，XX市旅游总体提升规划、XX县区旅游总体提升规划等市级旅游规划，华山风景名胜区旅游总体提升规划、乾陵大景区旅游规划等一批景区旅游规划先后编制完成。通过编制、实施一批对全省旅游业开展有标准指导作用的旅游规划，省、市、县、景区，旅游总体与旅游专项规划相配套的全省旅游规划体系已初步形 4 成。 2、旅游产品建设成效显著 坚持“大集团引领，大资金运作，大工程支撑，高起点规划，高质量建设，高水平管理的旅游产品建设理
10、念，全省旅游景区开发建设呈现出快速开展的良好势头。中海地产、曲江、陕文投、陕煤等重量级投资集团进入或加大在我省的旅游投入力度，仅在上半年全省旅游业完成投资额超过75亿元人民币，增长了51%，各类投资旅游业协议金额超过了400亿元人民币，创出了自西洽会以来旅游签约额的新高。巨额资金的投入极大地推动了旅游产品的开发建设，法门寺二期工程、兵马俑文史俑馆及百戏俑馆、照金香山等一批新的具有示范作用和国际影响力的旅游产品正在抓紧建设之中，我省旅游业开展后劲充分。渭南华山生态旅游广场、汉中川陕革命纪念馆、商洛天竺山、塔云山、楼观台道文化展示区、财神庙等旅游景区已建成开放，以临潼旅游渡假区为代表的一批旅游休闲
11、度假产品已投入运营，极大丰富了陕西旅游产品类型，提升了陕西旅游人气指数，成为陕西旅游幅员的新亮点。召开了全省旅游景区工作现场会，部署了景区规划建设、工程筹划、招商引资、经营管理和市场宣传促销等工作。加强旅游工程招商引资工作，首次组织全省重点旅游景区赴美国、加拿大开展工程推介和招商引资工作，在加拿大、美国举办了两场陕西旅游工程推介会，其中，在美国的推介会凤凰卫视台进行了全球报道，到场的一些美国投资商表示将来陕西考察旅游投资工程。 3、旅游根底设施及公共效劳设施不断完善 全省旅游景区的旅游根底设施、旅游效劳设施建设都取得了较快开展。景区内道路建设速度快，质量好，使旅游者在景区内的游览活动更加便捷。
12、一批新的旅游厕所、游客效劳中心建成投 5 入使用，改善了我省旅游景区的形象。旅游标识系统建设取得新进展。全省旅游标识系统、公共信息图形符号、游客接待效劳中心等旅游景区效劳体系建设都取得了显著成效。在高速公路和国、省干线公路上设臵旅游交通标识牌的根底上，又完成了全省4a以上旅游景区全景图制作工作。陕西旅游网内容不断更新。开通了省旅游局官方微博，为旅游者发布实时旅游信息。在全国范围内树立了陕西旅游系统政务办公的新形象。 4、旅游商品开发建设不断进步 采取以大赛引导的方式，推动全省旅游产品的开发建设。举办了全省旅游商品大赛，调动各方面的积极性开发旅游商品。各市选送的旅游商品制作精良，有地方特色，在2
13、023中国旅游商品博览会上，有3件“XX省优秀旅游商品获得了国家铜奖，对全省旅游商品的开发建设起到了很好的引导作用。各市（区）也都采取商品大赛、商品节会等不同方式，促使旅游商品在品种和质量上都有一定提高。 5、红色旅游方兴未艾 全省各市、各红色旅游景区利用庆祝建党90周年之机，深度挖掘红色旅游资源，全面展示红色旅游产品，积极开展红色旅游宣传，延安、照金、川陕革命纪念馆、马栏革命旧址等一大批红色旅游景区狠抓根底设施建设；梦回延安保卫战夜间版、延安颂、舞动延安、延安保育院等大型文艺演出，增添了红色旅游的文化内涵，推动了全省红色旅游的高速开展。2023年红色旅游接待人数到达5620万人次，红色旅游收
14、入到达388亿元，同比增长28.8%和30.2%，红色旅游已经成为我省开展较快的旅游经济新亮点。 （三）坚持面向境内境外两个市场，加大“人文陕西山水 6 秦岭旅游整体形象宣传力度。以国内旅游交易会和西安世园会为契机，进一步扩大陕西旅游品牌效应 今年全省旅游行业市场宣传促销工作，紧紧围绕“塑造一个品牌，即：“人文陕西、山水秦岭品牌；“抓好两大市场，即：国际、国内市场；“力求三个创新突破，即：在创新旅游宣传促销工作思维与理念上有所突破，在旅游宣传促销工作方法与手段上有所突破，在工作实绩上有所突破；“抓好四大重点工作，即：重点抓好西安世界园艺博览会宣传推广工作、重点抓好中国国内旅游交易会筹备与组织实
15、施工作、重点抓好省市两级旅游部门联合在中央电视台投播陕西旅游形象广告组织实施工作、重点抓好新版陕西旅游宣传品制作根底工作；“推介五大特色旅游产品，即：历史文化游、山水风光游、红色经典游、乡村体验游、深度休闲游。在境内外、省内外组织开展了丰富多彩、形式多样的各类旅游宣传促销推广与节会活动，取得了良好的促销成效，确保了入境、国内旅游市场客源的大幅增长。 1、成功举办中国国内旅交会，成效显著，影响深远今年4月在西安举办的第18届中国国内旅游交易会，是我省历来承办规模最大的一次全国性旅游盛会，也是中国国内旅交会规模最大、成效最好的一次行业盛会。来自全国31个省、市、自治区及新疆建设兵团代表团参加展会。全国旅游行政管理部门、旅游企业、旅游媒体及港澳台共1562家参展商参展，展区面积达40000多平方米。我省高度重视，尽早成立高规格领导机构，尽早谋划各项工作，高水平、高质量地完成了整个展会的组织筹备与实施保障工作，还单设了陕西旅游展馆进行宣传，全面展示了我省旅游产业开展最新成就和丰富多彩的旅游产品，为宣传和塑造我省旅游新形象发挥了积极的影响。陕西代表团被大会授予最正确 7 展台奖、最正确组织奖、最正确广告奖和特殊奉献奖四项大奖。国内旅交会期间
