1、司法局道德教育活动方案 为进一步加强律师工作和律师队伍建设，切实解决律师队伍中存在的突出问题，努力建设一支高素质律师队伍，根据市司法行政工作会议和中共市律师行业委员会关于进一步加强律师队伍职业道德建设的意见的精神，市司法局决定从今年4月份起，在全市范围内开展一次律师职业道德集中教育活动。为此，特制定实施方案如下： 一、指导思想 与目标要求 指导思想。以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，忠实履行中国特色社会主义事业建设者和保卫者的神圣职责，着眼于建设高素质的律师队伍，维护司法公正和实现社会公平与正义，从解决当前律师队伍中存在的突出问题入手，坚持教育和惩
2、治相结合，以教育为主；司法行政机关督导与律师事务所、律师自查自纠相结合，以自查自纠为主；查处违法违纪问题与建章立制相结合，以建章立制为主。通过律师职业道德专项教育活动，不断提高律师队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质，充分发挥律师在建设“六个中的重要作用。 目标要求。通过集中教育活动，使广阔律师坚决中国特色社会主义理想信念，忠实履行中国特色社会主义法律工作者的职业使命，依法执业，诚信执业，勤勉执业，确保律师工作的社会主义方向，确保律师工作健康开展。 二、律师职业道德教育活动的方法和步骤 这次活动分四个阶段进行： 第一阶段（4月中旬至5月31日）。学习教育阶段。 要通过组织召开专项教育活动发动
3、大会，增强全市律师遵守职业道德和职业纪律的自觉性，增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、情感认同，增强忧患意识和维护法律正确实施、社会正义的使命感，树立律师科学开展观和正确的绩效观。各律师事务所、法律援助中心要按照市局要求，采取多种形式组织全体律师学习中央和省、市领导同志关于律师工作的重要讲话。各律师事务所、法律援助中心每周要安排半天集中学习讨论，集中学习要设立专门记录本，指定专人负责记录；执业律师要认真做好学习笔记，并联系工作实际撰写不少于一千字的心得体会。 第二阶段（6月1日至7月15日）。自查自纠阶段。 要通过自查自纠，使律师事务所和律师接受一次自律教育，进一步提高律师事务所和律师
4、的自律能力，进一步标准律师事务所管理和律师执业行为。要以律师事务所为单位，通过自我剖析、所内互查、档案检查、征求意见等方法，对律师事务所管理和律师执业方面存在的问题进行自我剖析，查摆问题。律师事务所要重点查找：日常管理是否制度化，各项制度是否履行，律师事务所的章程、协议是否履行，是否存在名为合伙，实为单干现象，对于受到投诉且查证属实的律师是否作出处理等。律师个人要重点查找：有无私自接受委托、收取费用，接受委托人财物或者其他利益的；有无接受委托后，无正当理由，拒绝辩护或者代理，不按时出庭参加诉讼或者仲裁的；有无违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员，或者以其他不正当方式影响依法办理
5、案件的；有无向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿，介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿的；有无向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的；有无成心提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据，阻碍对方当事人合法取得证据的等问题。各律师事务所、法律援助中心、全体律师要对查摆出的问题进行整理，写出书面自查自纠报告。自查自纠要做到查摆问题不留死角、处理问题不避重就轻，自查报告要有问题、要有成因分析、有整改措施。各律师所、法律援助中心及律师个人的自查自纠报告应于6月25日前报送市司法局办公室。 第三阶段（7月16日至8月20日）。查处整改阶段。 针对存在问题，集中力量抓好律师违法违规行为的
6、查处。各律师事务所、法律援助中心要在发动后公布投诉 ，设立举报信箱，对投诉举报的案件必须在一周内报市司法局。要完善投诉查处机制，做到投诉件件有受理、有调查、有处理、有反响。对查清的违法违纪案件，必须按照处分权限作出处理；对管理混乱的律师事务所，要依法予以停业整顿，限期整改，决不姑息迁就。整改要以建章立制为主，通过建章立制，完善律师队伍管理、监督、自律的各项内容，根本建立我市律师管理制度框架体系。各律师事务所要根据律师法、律师事务所管理方法（司法部令第111号）、律师执业管理方法（司法部令第112号）等规章和标准性文件以及全国律协公布的行业规那么，健全完善内部管理规章和制度。 第四阶段（8月21
7、日至2023月20日）。总结验收阶段。 要通过总结验收，确保律师专项教育活动收到成效，为今后更好开展律师队伍建设的各项工作打下根底。验收的重要标准是：检查各律师所、法律援助中心是否认真落实专项教育活动各阶段的要求，是否做到人员、时间、内容、效果四落实，检查律师职业道德和执业纪律标准是否律师人人皆知，律师投诉案件是否查处，律师事务所是否建立健全了各项管理制度，律师事务所主任是否职责明确、管理到位。各律师事务所、法律援助中心要对每一名律师参加专项教育活动的情况作出评定并备案，要对律师职业道德执业纪律专项教育活动情况进行全面总结。 三、组织领导 （一）要高度重视 各律师事务所、法律援助中心要在思想认
8、识和组织措施上确保这次活动顺利开展。要把加强律师队伍建设、开展专项教育活动纳入重要议事日程，作为今年本单位全局工作的一件大事来抓。 （二）要加强协调 要将加强律师队伍建设，开展律师职业道德执业纪律专项教育活动的方案和活动的情况及时向党委、人大、政府、政协报告。同时还要加强与公检法等政法部门、财税部门、媒体单位沟通联系，形成有利于律师职业道德执业纪律专项教育活动的良好气氛。 （三）要加强宣传 要通过加强律师队伍建设，开展专项教育活动，宣传律师制度，宣传律师工作为完善社会主义市场经济、推进依法治国进程、促进民主法制建设、维护社会稳定、保障人民群众合法权益的突出事迹和典型做法，宣传省、市优秀律师事务所和优秀律师，让社会全面认识律师工作，树立律师队伍和律师事务所的良好形象。 通过把集中教育与“发扬传统、坚决信念、执法为民和“一名党员联系一名帮扶对象，一个支部联系一个基层单位主题教育实践活动有机集合，努力推动律师工作全面、深入、扎实开展。 第5页 共5页
