1、对基层检察院纪检工作的几点思考 对基层检察院纪检工作的几点思考： 坚决不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是加强党的执政能力建设的重要内容。基层检察机关在党的反腐败工作中担当着重要的使命，是打击腐败，惩治犯罪的一支重要力量。同时，基层检察机关自身也面临着如何抵抗诱惑、拒腐防变，塑造一支“务实、为民、清廉的检察官队伍的严峻任务，这给基层检察机关的纪检工作提出了新的挑战。作为党和国家纪检工作的重要组成局部，基层检察机关纪检工作责任重大，要求严格。做好基层检察院纪检工作，保证检察官为民、务实、清廉、公正、高效执法，有着举足轻重的作用。笔者所在的XX省XX县区人民检察院近年来通过不断创新纪检工作理念，
2、拓展纪检工作思路，全院的队伍精神面貌得到了有效提高，现就进一步完善、做好纪检工作谈几点粗浅的看法。 一、检察院纪检工作的重要性 （一）加强纪检工作是促进司法公正高效的需要。加强纪检工作是促进司法公正高效的需要。检察机关作为法律监督机关，正人需先正己。检察官如产生不廉洁行为，不仅会损害检察机关的公信力，而且会直接影响人民群众对党和国家的信任和支持。但不可否认，受社会不正之风的影响，检察官时常处于各种利益、关系的“风暴眼上，要维护检察院的良好形象，使检察官严格依法行使职权，离开了纪检部门的有效监督，人情案、关系案、金钱案将难以得到遏制，案件久拖不决、久拖不执，违法违纪事件将得不到查处，从而滋长一些
3、检察官铤而走险，亵渎司法权威，损害人民群众的根本利益，公正与效率的工作主题将难以实现。 （二）加强纪检工作是加强队伍建设的需要。加强纪检工作是加强队伍建设的需要。检察机关人才建设的出路在于职业化，就是让检察官成为社会的精英，成为公平正义的化身，成为职业知识素质、职业观念素质和职业道德素质三者兼备的司法专业人才。纪检可以为检察官职业化建设营造健康向上的环境。在新时期加强纪检工作尤为重要，经常开展警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐，帮助检察官树立正确的人生观、价值观和权力观，教育他们执法如山、清廉如水、执法为民，始终保持权力在手、重任在肩、如履薄冰、如临深渊的审慎态度，从思想上筑牢防止权力滥用的铜墙
4、铁壁，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 （三）加强纪检工作是以制度管理检察院的需要。加强纪检工作是以制度管理检察院的需要。制度是检察机关各项管理有效运作的保证。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在检察机关的各项工作当中，各个环节各个角落都充满了制度规定。大到法律适用，小到一言一行，都要靠制度去标准、约束、运行。XX县区检察院近年积极探索创新“阳光型监督管理机制。切实落实党风廉政建设责任制，完善内外监督制约机制，构筑检察人员廉洁从检的制度防线。制定了XX县区人民检察院纪检工作假设干规定，对纪检部门的主要职责权限、监督检查方式、日常主要工作等作了较为标准的规定，使纪检部门工作
5、有章可循。同时坚持和完善了各部门兼职纪检员制度，随时掌握干警的思想动态，使干警中存在的任何违法违纪苗头性问题都能够及时为纪检部门所掌握，从而将这些苗头性的问题消灭在萌芽状态。制度的开展既是工作成绩的一个重要窗口，又为下一步的工作开展奠定了根底。制度建设，是文明进步程度和管理水平的反映，但是制度建设并不仅仅是制度设计和制定，重要的价值在于执行。有了好的制度，落实不了就形同虚设，设计和制定的再好也会前功尽弃。纪检工作是制度的“忠实卫士，对不按制度办事者严格追究其责任，真正使制度发挥作用，形成由制度制约权力的良好局面。 二、做好检察院纪检工作的几点体会以思想政治教育，制度标准约束，强化内外监督等工作
6、措施和手段，内外兼修，刚柔并济，在筑牢广阔干警防腐拒变的思想防线，增强反腐败和抵抗不正之风的免疫力的根底上，坚决不移地惩治检察队伍中的腐败分子，遏制腐败现象是笔者在XX县区检察院从事检察机关纪检工作以来的切身体会。具体而言，就是要做到以下几方面： （一）加强对检察业务部门的纪律监督 检察机关作为法律监督机关，检察官作为法律监督工作的具体落实者，自身本应清正廉洁，公平公正执法用权的模范，但由于各种主客观原因，目前检察机关和检察人员中滥用职权，以案谋私，办关系案、人情案和金钱案，徇私枉法，徇情枉法等现象仍在一定范围内存在。因此，纪检部门要重点监督检察人员在工作中所实施的行为是否严格依法，秉公执法，
7、是否廉洁执法守法，是否存在吃拿卡要，以权谋私，徇私舞弊，贪赃卖法，是否有欺压群众、侵犯当事人合法权益的行为。XX县区检察院纪检部门在院党组的统一部署下，建立了自侦案件的回访制度，每年都对自侦案件进行抽查、回访，除纪检部门组织抽查外，自侦部门也自行组织回访，并专门邀请人大代表全程参与，取得了较好的效果。人大代表和人民监督员对检察院邀对基层检察院纪检工作的几点思考第2页 请人大代表参加案件抽查和回访活动，主动接受人大监督的工作方式给予充分肯定。同时自侦部门创新建立反贪案件取保候审问询制度。对反贪部门侦查的案件，办案人员根据规定提出给予犯罪嫌疑人取保候审的，由检察长对取保候审案件的保证人就办案过程中
8、办案人员是否廉洁进行问询。非羁押型刑事强制措施的标准使用对保证检察机关依法办案，肃清社会不正之风，预防侦查队伍廉洁自律方面出问题起到了积极作用。 （二）加大对违法违纪行为的查处力度 检察机关纪检部门应当对出现的违法违纪问题毫不手软、持之以恒地严肃查处，坚决彻底地去除检察院队伍中的害群之马。对于其他违纪违法行为，也要按照有关纪律，发现一起，查处一起；发现一人，处理一人，绝不姑息迁就。认真对待每一件投诉，凡经查实属于投诉失实的及时为有关人员澄清是非，并做好投诉人的工作；凡经查实属于投诉属实的，依照规定严肃处理。不能寄希望于问题不暴露，而是要做到防患于未然，发现问题要及时采取措施，亡羊补牢，犹未为晚
9、。同时，要坚决支持保护刑事活动中的合法行为，对秉公执法、清正廉洁的检察官要予以保护，对那些诬告检察官、打击报复办案人员的要依法进行处理。 （三）加大对干警的廉政教育力度 要通过多种形式，充分发挥政治学习的有利时机，把运用先进典型进行示范引导与运用反面案例进行警示教育结合起来，把依靠各级组织进行灌输教育与引导广阔党员干部进行自我教育结合起来，把运用“三会一课等传统教育手段与运用信息技术等现代化教育手段结合起来，增强教育效果。利用先进典型进行正面教育，强化廉洁意识增强自律能力。今年，XX县区院以各种形式广泛开展了对干警，特别是年轻干警的思想政治教育，做到科学的理论武装人，以正确的思想引导人，把思想
10、政治教育贯穿于日常工作之中。 三、做好纪检工作要正确处理好几方面的关系 （一）正确处理检察工作与纪检工作的关系 检察工作是人民检察院的根本工作，也是检察院各项工作的重心。做好检察工作离不开纪律的保障。实践证明，如果在抓检察工作的同时，无视了纪律教育，检察工作就容易出问题。因此，我们在大力抓好业务工作的同时，一定要加强纪检工作，花大力气抓好队伍的纪律作风建设，要用严明的纪律、良好的作风保障，促进各项工作的正常开展。 （二）正确处理教育查处与保护干部的关系 纪检工作的性质决定了对违法违纪干警进行教育查处，教育查处工作是一项得罪人的工作，一些干警对纪检工作认识不到位，认为是“自己人在整自己人，有意与
11、自己过不去。对此，一方面广阔检察干警应当树立正确的思想，认识到纪检部门的教育处理是对干部的关心保护。另一方面，检察纪检干部也要做到以情动人，以理服人，树立“以人为本，关爱干警原那么，将纪检工作融入到为干警办实事中去，让干警切实体会到组织的关心。笔者所在的XX县区院近年来不断通过转变观念，发扬民主，将原来被动式思想政治教育模式转变为主动了解干警真实的思想政治需求，关心干警身边的实际问题，互动平等的交流拉近了纪检工作和干警的距离，保持了队伍的战斗力。广阔干警切身感受到纪检和自己息息相关，认识到关心纪检工作也就是关心自身。同时纪检干部要切实履行职责，大胆管理，严格要求，经常对干警思想上的偏差进行纠正
12、，对行为上的失范进行批评，未雨绸缪，防范未然，确保单位不出问题，确保干部不出问题。 （三）正确处理检察院纪检部门与检察院其他部门的关系 检察机关纪检部门与检察机关其他部门的教育工作广泛交叉和重叠，有着十分密切的协作关系。检察机关纪检部门协助、会同院党组和政工部门经常对党员干部进行党的路线、方针、政策和党性、党风、党纪教育，使党员干部在政治上、思想上同党中央保持一致。 近年来XX县区检察院纪检部门会同政工科针对不同群体开展了一系列专题活动：一是针对我院40岁以下年龄检察人员超过全院人数60%的实际，围绕“年青人员思想动态进行问卷调查，掌握年青检察人员的思想动态，针对年青人最关心的问题、最困惑的问题、最需要解决的问题，加以沟通引导；二是对新招录人员加强指导，在新招录人员参加全市检察机关初任公务员培训期间成立了临时党支部，临时党支部发挥了较强的凝聚力，成为培训班中一道亮丽的风景线；三是针对不同群体不同重点定期召开主题座谈会，例如院党组与副科级座谈会、院党组与军转干部座谈会、院党组与新招录人员座谈会等，发扬民主，用座谈的形式收集党员干部对纪检工作的要求和意见，院党组认真提取意见和问题，“有的放矢的采取不同的解决措施和教育方法，使得纪检工作发挥了有效作用，解决了现实问题，不走过场。 第8页 共8页
