1、2023年县委先锋工程创立目标主持会讲话 同志们： 这次座谈会，是县委争辩确定召开的，既是全县农村基层组织“先锋工程建设工作再发动会议，又是今年“先锋工程先进乡镇党委和先进村党组织创立工作的部署会。前段时间由于受其他中心工作的耽误，会议始终延长到今日才召开。刚刚，几位乡镇党委领导介绍了前阶段工作进展状况和下阶段工作打算，几位村党组织书记代表也谈了各自的创立规划，工作思路比拟清楚，重点比拟突出，创立措施也比拟具体，形成了确定的声势。我觉得都很好，听了以后很受鼓舞，很受启发。总的来看，前阶段工作已到达预期的目的，为下步创立工作开好了头，打好了根底。 县委对“先锋工程建设高度重视，县委常委会特地组织
2、学习了全市农村基层组织“先锋工程建设工作座谈会精神，并进行了争辩部署，提出了明确要求。县委余书记在纪念建党82周年大会上对这项工作作了强调和部署。今年5月以来，县委和县委组织部在前阶段充分调研的根底上，先后下发了文件，提出了具体的实施意见和创立工作标准，并把“先锋工程建设作为当前农村基层组织建设的主载体和总抓手。期望各创立单位高度重视，切实加强领导，狠抓落实，把这项工作抓紧抓实，抓出成效。下面，我依据前阶段调研状况，并结合上级有关要求，讲四方面问题。 一、要进一步统一思想，深化生疏，切实增加“先锋工程先进基层党组织创立工作的自觉性和责任感 实施“先锋工程建设，是省委提出的推动农村基层组织建设的
3、一项新的重大举措和任务，就我县而言，也有其重要的现实意义。 一实施“先锋工程建设，是兴起学习贯彻“x重要思想新高潮、稳固和进展农村“学教活动成果的需要。近日，省委组织部制定下发了?关于在基层党组织中兴起学习贯彻“x重要思想新高潮的实施意见?，对全省各级基层党组织进一步深化学习贯彻“x重要思想提出了明确要求，作出了全面部署。为此，我们必需明确，学习和实践“x重要思想是一项长期的任务，农村基层组织建设是一个不断在实践中争辩新状况、解决新问题的过程。历时近两年的农村“x重要思想学习教育活动，取得了比拟好的成效，为我们加强和改良农村基层组织建设开了一个好头，起了一个好步。如何稳固和进展“学教活动成果，
4、探究让干部经常受教育、使农夫长期得实惠的有效途径，仍需持之以恒、不懈努力。比方，如何构建大教育、大培训的新格局，建立健全干部经常受教育的长效机制；又比方，如何变群众上访为领导干部下访，如何使机关部门干部下基层送效劳活动制度化、经常化，进一步转变作风；再比方，如何引导农夫推动农业结构调整，增加收入，等等，这些都需要我们去不断探究，不断完善。我们还要看到，随着我县农村进展进入新阶段，农村基层组织面临很多新状况、新任务。这些正在发生着的新变化，工作中的难点、热点问题，一方面为我们加强农村基层组织建设，供给了新的平台和宽敞的空间；另一方面，也对加强农村基层组织建设提出了新的挑战和考验。大家确定要充分生
5、疏农村基层组织建设的重要性、困难性和长期性。在全县全面实施农村基层组织“先锋工程建设，就是适应新形势、新任务的需要，进一步组织和发动全县各级党组织在农村“学教活动的根底上，以这次“先锋工程建设为新起点，兴起学习贯彻“x重要思想新高潮，乘势而上，再接再厉，把我县的农村基层组织建设提升到一个新的高度。 二实施“先锋工程建设，是建设小康社会和加快推动跨越式进展的需要。深化贯彻落实党的十六大和县第六次党代会精神，全面建设富有小康社会，加快推动x跨越式进展，是当前的中心任务，也是组织工作的主题。提前根本实现现代化，重点和难点都在农村。我县县情比拟简洁，既是根本竞争力全国百强县，又是经济欠兴旺县。我县12
6、2.4万人口中，绝大多数是农夫，大局部生活在农村，没有农夫的富有，就没有全县富有，就没有整个x的现代化。依据省、市委的要求，结合我县实际，大力实施农村基层组织“先锋工程建设，通过选好配强能担当起现代化建设重任的乡镇领导班子，建设好一支素养优良的农村干部队伍，构筑起科学合理的管理模式和便捷有效的效劳方式，形成物质文明、精神文明和政治文明协调进展的工作格局，从而把基层组织建设始终融入x跨越式进展，加快推动农业农村现代化的全过程，不断为建设现代农业、进展农村经济、增加农夫收入供给坚韧有力的政治和组织保证。只有这样，才能使农村基层党组织和宽敞农村党员始终站在时代的前列，团结、带着和组织好宽敞农夫群众，
7、为提前根本实现农业农村现代化而努力奋斗。 三实施“先锋工程建设，是全面加强我县农村基层组织建设的需要。把基层党组织建设成为贯彻“x重要思想的组织者、推动者和实践者，是新世纪新阶段党的基层组织职能的新概括，是对党的基层组织建设提出的新要求和新任务。农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的根底，是党和政府联系农村群众的桥梁和纽带，肩负着把党的路线、方针、政策贯彻落实到最基层，推动农业和农村现代化的重任。因此，作为农村基层党组织就要责无旁贷地担当起贯彻“x重要思想的组织者、推动者和实践者的重大责任，自觉地用“x重要思想武装农村党员，教育干部和群众，用“x重要思想统揽农村改革、进展和稳定的各项工作
8、。实施“先锋工程建设，目的就在于着眼“三个者的要求，坚持高标准，探究新途径，解决新问题，增加农村基层党组织和宽敞农村基层干部实践“x重要思想的自觉性，提高组织群众、宣扬群众、带着群众的本领，推动农村经济社会的进展，进而全面加强我县农村基层组织建设。 二、要进一步明确目标，把握重点，全面推动“先锋工程先进基层党组织的创立工作 “先锋工程建设涉及农村基层组织建设的各个领域，内涵格外丰富，工作千头万绪，我们要结合实际，分类实施，不断创新，扎实推动农村基层组织“先锋工程建设工作。 一要进一步明确开展“先锋工程建设的主要内容。今年年初，省委依据全国组织工作会议精神，依据新世纪新阶段对农村基层的新要求，提
9、出全省开展“先锋工程建设活动。这是一项实打实的工程，它涉及到农村工作方方面面，它的主要内容是“五个强。即：一是强核心，就是乡镇和行政村及其配套组织领导班子坚韧有力，结构合理，功能优化，乡镇党委的“龙头作用和村党组织的领导核心作用明显。村级组织健全，党组织有分散力和号召力，党组织书记和村级领导班子在群众中有较高的威信；村党组织班子成员平均年龄保持在40岁左右，并有一批35岁以下的村党组织书记。后备干部选拔、培育、熬炼、使用机制健全。二是强素养，就是农村基层干部和党员普遍参与学习培训，实践“x重要思想的自觉性进一步增加，工作作风进一步转变，执行党的农村工作方针政策的水平和做好新时期农村工作的力量进
10、一步提高。村党组织书记高中、中专以上学历的到达50以上，45岁以下的村党组织书记原那么上到达高中或中专以上学历，并有一批到达大专以上学历，45岁以下的农村基层干部和党员普遍把握12门现代农业适用技术和经营管理学问。三是强管理，就是乡镇和行政村各类组织统一协调，管理民主标准。乡镇领导班子坚持民主集中制，乡镇党委能总揽全局，领导有力。村级组织工作制度健全，村民对村务的知情权、参与权、决策权、监督权得到有效保障，以村党组织为核心的村级组织统一协调的运行机制逐步完善。四是强效劳，就是“民情系列活动进一步深化，便民、利民、为民的效劳机制健全，效劳方式不断创新，效劳内容不断拓展。农村党群、干群关系融洽，群
11、众对乡镇党政班子、村党组织的满足率到达85以上。五是强实力，就是经济进展思路清楚，经济持续快速健康进展。行政村年人均纯收入到达4500元以上，人均拥有村级集体经济可支配资金120元以上；在乡镇，根本消退年收入3万元以下的集体经济薄弱村。 二要进一步明确开展“先锋工程建设的创立目标。依据省、市委的要求，我县提出的总体指标是，争取通过5年努力，使全县120个行政村党组织、6个乡镇党委成为经济进展健康快速、“五好、“六好成效明显、村镇管理科学标准、村镇建设和精神文明协调共进、农村群众拥护满足的先进基层党组织。今年，要创立20个先进村党组织和1个先进乡镇党委；20x年、20x年每年将创立20个行政村和
12、1个乡镇；20x年将创立30个行政村和1个乡镇；2023年将创立30个行政村和2个乡镇。同时，全县要筛选确定一批“先锋工程建设乡镇级示范村，人均纯收入5000元以上的龙港、灵溪、宜山、钱库、金乡等镇每年确定3个示范村，纯收入在3000元以上的巴曹、石砰、大渔、炎亭、芦浦等乡镇每年确定2个示范村，矾山、藻溪、桥墩、赤溪、马站等区域中心镇每年确定12个示范村，其他乡镇每年确定1个示范村。在重点抓好“先锋工程建设先进基层党组织创立工作的同时，做好乡镇示范村的创立工作，使“先锋工程建设工作实现全掩盖。我们确定这样的规划目标，主要考虑到以下几方面因素：一是我县虽然是经济欠兴旺县，经济条件较差，尤其是村集
13、体经济这一块更为薄弱，要到达先进乡镇党委、先进行政村党组织“五强标准中的“强实力，即要到达行政村人均纯收入和集体经济的指标要求难度较大。但我县实施跨越式进展以来，实行有力措施，经济和社会事业取得较快进展，全县经济进展势头还是比拟强劲的。二是我县农村基层组织建设根底扎实且富有活力，获得2023年度全市基层组织建设工作先进县，干部任免县委全委会、常委会票决制、民情系列活动等工作，市委特殊关注，全省乃至全国都有确定影响力，其中民情系列活动获市委组织部组织工作创新奖，乡镇、村党组织运行标准，提升的潜力较大。三是我们想抓住这一契机，自加压力，争取多创立几个“先锋工程先进基层党组织和乡镇级示范村党组织，支
14、持全市创立目标和任务的全面超额完成，同时切实提升我县农村基层组织建设的整体水平。 三要进一步明确开展“先锋工程建设的工作方法。在开展“先锋工程建设中，既要全面贯彻落实上级有关要求，又要结合当地实际，因地制宜，明确关键，重点突破；既要依据提出的指导思想、目标要求和工作措施，严格标准，确保创立活动扎实开展，又要留意创新，使创立活动特色鲜亮。在具体工作中，要留意把握以下几点： 一要摸清底数，统筹支配。农村基层组织“先锋工程建设的对象是全部的农村基层党组织，不仅仅是列入创立目标的乡镇党委和行政村党组织。同时，“先锋工程建设是一项简洁的系统工程，要做到有的放矢、挨次推动，必需摸清底数，科学规划，统筹支配
15、。各乡镇特殊是区域中心镇要抓紧对行政村的经济社会进展和基层组织建设状况再进行一次全面的梳理分析，并依据“五强的标准认真做好分类归队工作。在此根底上，依据县委的要求，结合本地实际提出具体的实施意见和切实可行的工作规划，做到目标明、要求高、措施实。特殊是列入县里创立目标的宜山镇党委和河底高村等20个行政村党组织，要制订更加具体可行的操作方案，落实相应的工作措施。 二要分类指导，整体推动。我县乡镇及所辖区域内各村条件差异明显，经济进展不平衡，基层组织建设和社会进展水平各不相同，各级要比照创立标准，明确自身的定位。同时，各乡镇要对村级的创立进行分类指导，对先进的村，重点要在提高党组织和党员干部实践“x
16、的自觉性和力量素养上下功夫，切实转变领导方式，改良工作方法，提高总揽全局、驾驭农业农村现代化建设的水平，加快农村经济社会进展，成为农村的“排头兵。宜山、灵溪、龙港、钱库、金乡等镇要抓紧指导创立村制定好方案。对后进的村，重点要引导党员干部解放思想，兴奋精神，增加信念，更新观念，扎实工作，使各项工作和农村面貌有新的起色和变化。对中间状态的村，要关心他们克服小富即安、小进即满思想，学赶先进、争上台阶，在班子自身建设、经济进展、民主管理和精神文明建设上都有新的提高。要始终坚持“抓两头、促中间的方法，在着力抓好先进的同时，连续下功夫抓好后进村的整顿和提高。 三要点面结合，循序渐进。要紧扣提前根本实现现代化“三步走的战略目标，依据先易后难、梯度推动的步骤进行，既保证创立工作
