1、关于开展“创先争优追赶超越加快转型解放思想活动的实施方案 关于开展“创先争优追赶超越加快转型解放思想活动的实施方案： 根据市委关于深入开展“两区开发创先争优追赶超越加快转型解放思想大讨论活动的意见（滨发（2023）8号）要求，结合工作实际，现就我局深入开展“两区开发创先争优追赶超越加快转型解放思想大讨论活动制订如下方案： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，以“两区开发创先争优，追赶超越加快转型为主题，以实现“六个翻番，再造一个新滨州为追求，坚持以解放思想为先导，提升科学开展理念，坚持以群众工作统揽信访工作，创新工作机制，破解信访难题，维护群众合法
2、权益，促进社会和谐稳定，为我市追赶超越提供坚实的思想根底和强大的精神动力。 二、主要任务目标 通过大讨论活动，要到达以下工作目标：以建设“工作一流、群众满意信访部门为目标，切实增强全局干部职工“五种意识（表率意识、责任意识、公仆意识、争先意识、创新意识），全面提高“五种能力（推动信访工作科学开展，更好地效劳中心工作的能力；协调推进“事要解决，切实维护群众合法权益的能力；抓基层打根底，推动信访工作重心下移的能力；立足岗位效劳全局，当好参谋助手的能力；勇于开拓创新，不断完善信访工作体制机制的能力），努力实施“五个一流（一流的岗位标准、一流的效劳态度、一流的业务水平、一流的工作效率、一流的工作业绩）
3、。重点解决以下问题： （一）坚决破除消极应付、不思进取的思想观念。近年来，市信访局全体人员齐心协力，勤奋工作，化解了大量社会矛盾，为维护全市经济开展营造了良好的环境。但个别同志满足于已取得的成绩，满足于现有的状态，存在着工作标准不够高，不求过得硬，只求过得去，不思进取，消极应对的思想。通过开展大讨论活动，要坚决破除这种不合时宜的思想观念，牢固树立起忧患意识、机遇意识、竞争意识，始终保持永不满足、永不懈怠、永不停顿的精神状态，认真查找自身存在的差距和薄弱环节，切实增强危机感、紧迫感和压力感，以发奋有为的精神状态，自我加压，负重奋进，努力开创各项工作新局面。 （二）坚决破除因循守旧、墨守成规的思想
4、观念。多年来，局机关摸索总结了一整套符合实际、行之有效的工作运行、日常管理等方面的机制、制度和工作方法，为圆满完成各阶段工作任务发挥了重要作用。但随着信访形势的不断开展，一些新情况、新问题层出不穷，这就需要我们不断破除束缚、影响、制约开展的旧思想、旧观念，改革不适应形势的老规矩、老方法。通过开展大讨论活动，切实增强机关干部贯彻落实科学开展观的自觉性，贯彻执行市委、市政府决策部署的坚决性，敢于突破陈规、打破常性，改进工作方式和管理模式，善于在改革中寻找出路，在创新中谋求开展。 （三）坚决破除惧怕困难，畏首畏尾的思想观念。市信访局机关干部一直以来保持着勤奋务实、默默奉献的工作精神，但仍存在着缺乏超
5、前意识、不善于深入思考问题，工作中有些畏首畏尾，甚至回避困难的现象。通过开展大讨论活动，切实增强干部职工的事业心和责任感，敢于正视工作中存在的困难和问题，做到发现问题不退缩，遇到困难迎面上，以敢于负责，敢于争先的姿态，攻坚克难，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，创造实实在在的工作业绩。 （四）坚决破除局部利益为上，各行其是的思想观念。近年来，市信访局干部职工凝心聚力，团结拼搏，形成了风清气正、团结协作的良好气氛。但个别干部身上仍然存在着全局观念、大局意识不强的现象。通过开展大讨论活动，进一步强化机关干部的政治大局意识，牢固树立一盘棋的思想，集中精力干工作，全力以赴谋开展，确保各项工作部
6、署的贯彻到位、落实到位。 三、方法步骤 按照市委、市政府提出的要把解放思想作为一项经常性、常态化任务的要求，这次大讨论活动自3月上旬开始，年底结束。大体划分为三个阶段。 （一）宣传发动阶段（3月上旬至3月下旬）。学习传达贯彻全市解放思想大讨论活动会议精神，成立局领导小组，制定工作方案，召开发动大会，对大讨论活动进行全面部署。 （二）集中活动阶段（3月下旬至11月下旬）。按照市大讨论活动领导小组的总体要求，结合工作实际，集中活动阶段重点做好以下工作。 1、认真抓好学习。要紧紧围绕“两区开发、转型升级和破解难题的需要，科学规划学习内容，精心组织学习活动。采取集中学习、分散自学、专题辅导、主题报告、
7、参观学习、座谈讨论等灵活有效的方式抓好学习培训活动，重点是中央、省和市委、市政府的重大工作部署，“两区规划及相关政策，市第八次党代会精神、省市“两会精神，党的十八大和省第十次党代会精神以及科学开展的前沿理论、兴旺地区先进经验等。 2、深关于开展“创先争优追赶超越加快转型解放思想活动的实施方案第2页 入查摆问题。结合信访工作实际，开展“找问题、挖根源大查摆活动。走访效劳对象，面对面倾听企业、群众呼声，畅通信访渠道，搭建沟通桥梁，采取召开信访群众代表座谈会，发放征求意见表，公布热线效劳 、网上信访地址等多种形式，广泛征求意见和建议。根据征求意见和建议，围绕活动目标，不遮掩、不怕丑、不怕痛，认真查摆
8、自身存在的问题。对查摆出的问题，认真进行分析研究，理清整改思路、突出整改重点、落实整改责任、制定整改措施，建立健全工作的有效机制。能立即整改的要立即整改，对不能立即整改的要明确整改时限。 3、落实整改措施。针对查摆出的问题，本着“从群众满意的事做起，从群众不满意的事改起的原那么，把解决突出问题作为活动的突破口，按照整改方案认真抓好落实。 一是确定岗位标准。要按照国家信访局、省信访局工作标准化标准化的要求，尽快完善细化岗位标准。市信访局班子成员、党员干部每个人要结合自身岗位实际，制订岗位职责和工作标准，在3月底前完成。通过明岗定责，使每一位信访干部立足岗位，明晰职责，以职责明确促进工作落实，高标
9、准、高起点地做好本职工作。 二是开展岗位练兵。要立足于岗位，依据岗位标准和公开效劳承诺，组织岗位练兵活动，不断创新演练方式，激发岗位比拼激情，推进练兵经常化、日常化，在全市信访系统开展岗位练兵活动，练出一批“优秀接谈员、“优秀办信员和“优秀督查员等岗位标兵。全体干部职工尤其要把“练贯穿于日常工作的全过程，立足于岗位，在经常性、日常性上下功夫，抓经常、抓日常，在实践锻炼中经受考验，提升能力。 三是推行首办责任制。首办责任制，首先要落实在初信初访环节，切实做到“件件有着落、事事有回音，防止初信初访因办事不力而转化为重信重访。工作中，要注重抓住“三个重点：抓矛盾纠纷排查化解，确保矛盾纠纷发现得早、处
10、理得快、化解得了，有效防止信访“增量；抓信访积案化解，以攻坚克难的精神，采取经济、行政、法律等综合措施，消除一批“骨头案、“钉子案，防止矛盾堆积；抓信访信息资源运用，把大量来自一线、源于基层的信访信息作为决策与政策执行重要的反响源，当好党委和政府的参谋助手，为领导科学决策、依法决策、民主决策提供有价值的参考。 四是建立局领导联系点制度。为了进一步转变作风，深入基层，市信访局把XX县区九户镇杜家村作为联系点，班子成员每人帮扶联系一名困难党员和群众。局领导要积极到基层开展调查研究，宣讲形势政策，指导工作，帮助基层切实解决一批群众反映强烈的热点、难点、重点问题。 （三）总结提高阶段（12月份）。全面
11、回忆、认真总结大讨论活动的成效，建立完善规章制度，探索形成长效机制，形成书面总结材料，报市大讨论活动领导小组办公室。 四、组织领导 （一）加强组织领导。为确保活动的顺利开展，成立由单位主要领导任组长，有关各科室、中心负责人为成员的活动领导小组，下设综合办公室，具体负责活动的组织协调等日常工作。各科室、中心和全体党员要认真学习领会活动方案的精神实质和要求，充分认清开展活动的重要性和必要性，统一思想，以饱满的热情积极参加活动。 （二）注重搞好结合。大讨论要做到思想有触动、工作有推动，切实与在全市信访系统深入开展的“以创先争优为动力，加强信访干部队伍能力建设活动、机关“效能提升工程以及文明单位创立紧
12、密结合起来，处理好活动与日常工作的关系，以活动的成效促进干部作风转变，以干部作风转变来检验活动成效。 （三）注重突出实效。要坚持从实际出发，注重活动开展的针对性和实效性，以切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会和谐稳定为目标，紧紧围绕领导干部接访、机关干部下访、矛盾纠纷排查化解、信访积案化解、推进和深化群众工作统揽信访工作、构建“大信访、大调解工作平台、体制机制创新等信访工作重点，解放思想，创新机制，努力开创我市信访工作新局面。 附件：市信访局深入开展“两区开发创先争优追赶超越加快转型解放思想大讨论活动领导小组 市委市政府信访局 2023年3月日 附件： 市信访局深入开展“两区开发创先争优追赶超越加快转型解放思想大讨论活动领导小组 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设办公室，负责活动的组织协调和督导落实。 内容总结（1）通过开展大讨论活动，切实增强干部职工的事业心和责任感，敢于正视工作中存在的困难和问题，做到发现问题不退缩，遇到困难迎面上，以敢于负责，敢于争先的姿态，攻坚克难，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，创造实实在在的工作业绩（2）全体干部职工尤其要把“练贯穿于日常工作的全过程，立足于岗位，在经常性、日常性上下功夫，抓经常、抓日常，在实践锻炼中经受考验，提升能力
