1、市公路局XX年依法行政工作总结 2023年，XX市公路局在市政府及上级交通部门的领导下，贯彻落实党的十八大三中、四中全会依法治国精神，按照市政府依法行政工作要点的要求，紧紧围绕公路养护管理中心工作，开展执法业务培训和普法宣传教育，建立实施合同审查制度，开展执法案件评查，进一步完善执法队伍四统一建设，完善内部管理、路政执法相关制度规定，妥善处理对外民事诉讼纠纷，努力维护公路部门的合法权益。贯彻实施公路法、公路平安保护条例，做好公路保护工作，纠正、制止、查处各种侵害路产路权的违法行为，保障了我市专养公路的完好畅通，严格依法行政，促进我局公路管理工作的开展。 一、发挥法制部门的作用，维护公路部门的合
2、法权益 我局政策法规科主要负责相关执法法制工作、对标准性文件的合法性审查、办理行政诉讼法律事务、执法证件管理及普法宣传和法律培训等工作。法制部门在重大法律事务中，建立法制工作汇报制度，定期向市局领导办公会汇报重大、复杂的法律事务。我局机关设立政策法规科，今年还充实了法制工作人员，两位工作人员均是法律本科学历，在基层各分局设立法制员制度，负责公路法制工作。 政策法规科还积极承担公路部门与外界诉讼纠纷事务，在市公路局被起诉的诸多民事诉讼案件中，法制工作人员直接代理案件，大多案件妥善处理，取得较好的社会效果，有效维护了公路部门的权益。今年政策法规科直接代理的案件共有六起：（1）平和分局两起，一起在旧
3、郊柏线九峰镇镇区发生的交通事故，一审审结，我方不负责任；另外一起发生在县道安马线的交通事故，已经审结，平和分局负2023%的轻微赔偿责任。（2）直属分局一起，立交桥被运载车损坏桥梁案件（捅破一个洞），我方主动起诉索赔，索赔12.5万，完全胜诉；（3）长泰分局两起交通事故，其中一起已经判决我方不负责任；另一起正在审理中，但起诉的公路不属于公路分局管养；（4）市公路局一起，一承包人起诉市局，讨要1996年先行工程的工程款，原告没有有效债权凭证，也无相应法律依据情况下被法院驳回起诉。 二、开展法制宣传和培训，提高依法行政意识和能力 我局根据国务院推进依法行政实施纲要的要求，大力提倡学法用法活动，以行
4、政许可法、公路平安保护条例、行政强制法等法律法规的实施为契机，大力开展法律宣传教育活动。12月上旬，我局结合宪法宣传日活动，举办了运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的法制讲座，领导干部及全体机关人员参加了学习。7月上旬，我局在东山公路培训中心举办一期执法业务培训班，各路产路权管理所的负责人、内业人员、业务骨干参加了培训。下半年，共安排两批共2023人路政员参加省交通厅组织的新增执法人员执法资格培训，截止目前，我局执法人员全部拥有交通部执法证。 在执法工作中，特别是结合今年的两违整治活动，我局执法人员通过发放法律小册子，开展公路管理法规咨询点，设置广告宣传标语等形式，积极向管理相对人和公路
5、沿线群众宣传法律，以提高群众的爱路护路意识。 三、完善制度建设，抓好执法队伍建设 今年来，我局法制工作部门重点在抓好行政执法的标准化，健全完善各项管理规章制度，尽量做到合法行政，标准执法，适当裁量，从源头上杜绝可能引起行政诉讼的各种诱因，标准各种行政行为。研究制定路政许可监督检查制度，修订XX市普通专养公路行政许可规定和实施法办，制定合同审查制度，制订公路两违相关制度规定，对标准权力运行制度进行修订完善。落实重大案件集体讨论制度。建立规单位内部的范性文件合法性审查制度，贯彻落实市法制办有关市级标准性文件备案审查制度，同时，对与新法律法规相抵触的标准性文件及时进行清理。制定说理式执法制度，提倡说
6、理式执法文书，不断提高公路管理及路政执法水平。严格贯彻落实省政府证件管理规定，建立路政员执法证件信息库，严格管理执法证件的使用和申领，做到所有上路执法人员都执法上岗。通过以上的制度建设，我局的法制工作和路政执法逐步走上标准化，队伍管理逐步走上制度化。 四、标准行政行为，依法治路，标准管理 1、开展执法案件评查。今年6月和11月，我局开展两次案卷评查活动，发现问题专门发文通报，及时纠正整改。 2、把好政策制度的合法关。 （1）开展民事合同审查工作，构建对外民事法律风险防范体系。4月，在全省公路系统内我局率先建立合同审查制度，截止12月底，政策法规科共审查86份合同（其中市局21份、各公路分局65
7、份），有效标准了各种对外民事合同的内容和签订程序，修改了一些不合法不合理的条款，事先化解了大量潜在的法律风险。（2）是标准性文件的合法性审查，对单位发布重要的、具有长期指导意义的标准性文件，由法制工作部门进行会签审查，审查的内容主要有：是否符合法律规定，是否符合相关政策规定，是否与公路管理制度和公路工程技术标准有冲突。今年以来我局公路管理行为均符合法律规定，没有发生复议案件和行政诉讼案件。 五、加强路政执法，确保全市专养公路的平安畅通 今年以来，我局路政部门进一步简政放权，深化行政审批制度改革，调整下放路政许可工程，标准许可办理流程，加强许可监督检查；加大路政巡查力度和密度，发挥联动协作优势，强化路面平安监管，并适时开展专项行动，集中整治路域环境，及时发现、制止、劝阻公路违法违章行为；加大路产索赔力度，挽回路产损失。一系列工作的开展有力地保持了路域环境的整洁美观，维护了公路路产路权，保障了公路的完好、平安、畅通。全市共上路巡查2447天次、4054车次、11592人次，发放宣传材料3648份，办理许可案件327起，赔偿案件237起，共收取赔（补）偿费246202386元，纠正、制止违章2288起，重大违法行为函告案件116起。 第5页 共5页
