1、2023年财政局上半年法制工作总结 半年来，我局的法制工作在上级法制部门的领导下，认真组织实施?县财政地税2023年法制工作规划?，乐观开展财政法制宣扬，强化行政执法监督，财政法制工作取得了确定的成效。 一、2023年上半年法制工作状况 一加强领导，细心组织。一是依据省市“四五财政普法规划和全县“四五普法工作的总体要求，结合我县财税改革与进展的总体目标和实际，认真贯彻?县财政、地税局法制宣扬教育第四个五年20232023年规划?，同时依据总体规划分解制定年度实施规划。二是建立健全财税法制宣扬教育工作责任制，明确职责。县局普法领导小组负责全县财税系统“四五普法工作的组织协调、检查考核等工作；局班
2、子成员和各科室负责人分别带头履行好“第一责任人和“直接责任人的职责；法制科、法规法具体负责日常财税法制宣扬教育工作。三是结合党员先进性教育活动，完善了?财政行政执法责任制实施方法?和?财政行政执法过错追究方法?。为了完善对行政执法的评议和考核，又制订了?行政执法评议考核方法?。 二学习贯彻?财政违法行为惩办处分条例?，努力提高财政干部的依法行政意识。半年来，我们紧密结合财政改革和财政中心工作，有针对性地开展财政法制培训工作，重点是学习贯彻?财政违法行为惩办处分条例?。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施?条例?列入“四五普法的重要内容，分财税干部、部门单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对
3、部门单位负责人，通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训；将?条例?作为部门单位财会人员连续教育的重要内容；在财税干部中开展财经法律法规学问竞赛和测试，确保执法人员精确把握?条例?。二是大力开展?条例?宣扬。针对该县目前部门单位负责人在财经学问缺乏和财会人员队伍变动大的现状，通过播送电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放?条例?单行本、开通财经法律法规询问热线、财税网站在线有奖竞答等方式，广泛深化宣扬?条例?和财经法律法规，大力营造依法理财，标准管理的良好气氛。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度，严峻工作纪律，标准执法
4、活动，提高财政执法水平。另一方面，关心和指导单位健全、标准有关内部财务监督把握制度，防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度，加强各执法单位的联系和沟通，实现数据信息互通共享。建立联合执法机制，实行执法检查定期报告制度，统筹支配监督检查，实现执法联动。 三认真开展“四五普法考核验收自查工作。一是召开专题会议，对“四五普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五普法的组织领导和工作部署、普法根底工作、普法制度建设状况、集中宣扬状况、普法成效和普法创新状况六个方面进行自查。三是对通过自查觉察的如资料不完整等问题，乐观争辩和
5、落实整改措施，推动下一步普法工作有序、健康开展，迎接上级部门的检查验收。 四连续推动依法理财，强化行政执法的监督。多年来，我局始终把依法行政作为关系财政改革、进展、稳定大局的一件大事，局党委高度重视，切实加强领导。在行政执法过程中，立足内部，重视外部，内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制，对内，通过财政法制科和财政监督科，加强对本系统的监督，准时觉察和订正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度，通过制度的建立健全，促进法定职责的落实，提高法律的实施效果。对外，自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督，不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作，把落实行政执法责任制作为全面推动依法行
6、政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度，从制度上明确对违法实施行政行为者，该处分的处分，该去除的去除，该赔偿的赔偿。同时联系工作实际，虚实结合，做到五个结合：一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序进展相结合；二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合；三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合；四是执法责任制与标准行政执法行为相结合；五是将执法责任制与标准抽象行政行为相结合。 五贯彻实施政标准性文件备案审查规定，全面清理标准性文件。为进一步增加依法行政、依法理财、依法治税的观念，改善和标准财税自身行为，准时觉察和订正行政法规在实施过程中存在的问题，依据?浙江省行政标准性文件备案
7、审查规定?精神，结合我县财税工作实际，我局组织有关人员对涉及本系统的有关标准性文件认真开展自查自纠。 二、存在问题 一是法制机构和法律专业队伍建设尚存在着相对薄弱的问题，这与我县财税法制工作任务不相适应。目前，我县地税法规科单独设立，有3位干部，而财政法制科与办公室合署办公，且没有专业法律人才。法制宣扬教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部，平常对法制宣扬、培训等资料收集不够，造成工作干了以后没有整理资料。 二是财税法制宣扬教育工作相关配套制度不够健全，缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法，再加上外部评议的力度不够，评议方式也不先进，评议范围和内容还处于较低层次
8、，特殊是财税干部法律学问培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。: 三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位，专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探究之中，再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素，都给行政执法责任分解和过错责任追究带来很多困难。 四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员，都是基层的业务骨干，负责的工作繁重，恰恰是由于工作做得多，过失率也大，而一些工作简洁比拟轻闲的岗位或非执法岗位，反而不会受到追究。局部基层执法干部就会产生不平衡心理，造成局部干部不情愿担当重要的
9、职责和责任，甚至期望调离执法岗位。 三、下半年工作打算 一是连续加大财税干部的执法培训，提高干部执法水平。连续学习和贯彻好?财政违法行为惩办处分条例?，确保执法人员精确把握?条例?。连续组织其他财税法律法规的学习，真正使每一位财税执法人员都能做到娴熟把握财税业务本领。 二是认真开展调查争辩，抓好行政执法责任制落实。乐观开展调研，完善各项行政执法工作制度，重点是建立健全保障行政执法责任制落实的鼓励机制和约束机制，把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合，保障各项目标的贯彻落实。 三是搞好行政执法评议考核。一要利用现有的考核成果，如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等觉察问题，通过严格追错来推动执法的落实；二要建立科学合理的行政执法评议考核指标体系，初步缓解执法责任制考核管理缺位的突出冲突。三要连续加强外部评议，定期征求人大、机关单位、乡镇和纳税人对财税部门执法状况的意见，经常组织纳税人和效劳对象对财税部门行政执法开展评议，置行政执法于社会监督之下。 5
