1、2023年石油企业平安社区建设工作汇报石油企业习惯把生活区叫做矿区，矿区是石油企业员工生活、活动、学习的主要地方。事情矿区一般来说有着三个明显的特征。第一，自然条件不好，很多都是处于荒滩、高原、盐碱、隔壁地区。其次，由于离大城市很远，生活在城乡结合部，没有城市作为依托，生活环境简洁。第三，矿区的人员结构相对不那么简洁。正是由于上述特点，故而矿区功能比较多，有物业、餐饮、离退休管理、医院等职能。换言之，矿区就像是小社会。一、石油企业平安社区建设的优势首先是领导很看重，进行矿区的效劳改革，以相适应的的管理机制来加强矿区管理。在石油企业内部矿区对效劳业进行专业而集中的管理，利用“三分开，三统一的方式
2、来构建新型矿区效劳管理机制，其运行体系也是依据这个要求来进行。建立三级管理模式，即企业总部机关、矿区效劳事业部、运行单位。某地区的矿区效劳工作交由矿区效劳事业部来集中管理，。过去的矿区效劳业务的管理比较散漫，而现在矿区效劳事业部的成立能够去集中管理，让平安社区建设能够有一个牢靠的保障。另外，平安社区建设的资金投入能够有一个稳定的保障，矿区的各单位对资金投入实行分担制，保障平安社区的建设资金能够准时到位。石油社区的人员结构有着自身的优势，单一的人员结构使得人们生活和工作的地方不同，但是都有着企业的优良传统精神，有的人或许没有在石油企业工作，但是他们的亲友、子女和油田有着或多或少的联系，因而他们有
3、着共通的思想文化，其价值观比较接近。二、石油企业平安社区建设中的缺乏（一）责任主体多且缺乏有效沟通在石油企业进行矿区效劳改革，管理层变成了矿区效劳事业部，执行层变成了下属效劳单位，物业处、幼教中心、社保中心等单位都属于这个范围。尽管医院、物业处。幼教中心等单位都是归矿区效劳事业部管理，不过具体化下来，某个小区又是属于物业处、医院、幼教中心等不同的责任主体。（二）石油企业社区环境偏远且简洁远离城市，处在城乡结合部，四周有着比较简洁的治安问题，外部环境让社区的治安问题增多。由于社会在不断进展，很多外来户进入社区入驻，这也无形中给社区综合治安带来很大压力。（三）平安促进项目实施问题1.筹划平安促进项
4、目的依据不明确。有的是仅凭某些部门的平安理念思路，有的甚至只是一时观看。如A社区发生一起小区燃气泄露事故后，B社区物业部门高度重视，为避开发生类似问题，将提高燃气报警装置的灵敏性作为平安促进项目，而实际状况是，该社区燃气管线的报警装置的硬件水平已处于国内先进水平，这就是典型的调查不深化、筹划依据不明确问题。2.平安促进项目实现的目标上有些较为模糊，定性目标较多，定量目标较少，目标宽泛不具体，如某个平安促进项目的目标为提高居民消防水平，那么目标制定较为宽泛，应尽量改为量化指标，如提高居民消防器材正确使用率30%。3.筹划平安促进项目的方法单一，造成提出的平安促进项目不符实际，针对性可操作性不强。
5、三、石油企业平安社区的特点（一）社区由企业自主建设平安社区是石油企业实施基地调整战略，在大中城市为职工群众规划建设的生活小区，是油田职工家属实现“有其居向“优其居跨越的典范成果之一，是企业进展的成果惠及员工的具体体现。（二）社区居民为企业职工家属平安社区作为企业主导型社区，社区成员职业结构单一，居民全部是企业职工和家属。（三）社区由企业自主管理社区物业效劳、公用事业效劳、平安环保管理、离退休职工管理和效劳职能由物业效劳处负责。四、如何做好石油平安社区建设工作（一）平安促进项目的筹划依据独立石油工矿区平安促进项目的筹划依据首先应当依据事故损害风险辨识的结果，损害调查结果，居民平安意识、态度、行为
6、调查结果，以往事故与损害信息分析，平安工作经验积累，群众意见、建议及平安需求，法律法规要求等来确定本社区简洁受到损害的人群，简洁发生事故与损害的场所和设施等。在此根底上，要考虑平安项目的外部条件对于实施效果的影响，应当综合考虑风险、可实现性、对于降低社区整体风险的作用、掩盖面、经济、技术等实际状况确定优先解决项。例如：可能导致重大事故和损害的问题如生产平安、交通平安、火灾等平安类别可优先考虑。（二）确定独立石油工矿区的高危人群在独立石油工矿区内，有一个显著特点，就是生产区与生活区共存，相互影响，各类危害较多，常见的高危人群有特种作业人员；身体条件特殊如老年人、儿童及残疾人员；由于受教育程度不够
7、，平安学问缺乏人员，如农夫工。高危人群与所确定的损害类型相关。同一个人，可能是某类损害的高危人群，但对于另一类损害来说，他又不是高危人群。例如，某同学是交通损害的高危人群，但不愿定是居家损害的高危人群。此外，即使在同一人群中，因某种缘由所受的损害风险程度也不一样。例如，民工是作业场所平安的高危人群，而受过良好平安培训且严格执行操作规程的民工其损害风险要低于平均水平；驾驶员是交通损害的高危人群，而饮酒驾车的驾驶员的交通损害风险高于其他驾驶员。因此，由于实际状况的差异，不同时期、不同社区以及不同内容的高危人群也是不同的。总之，高危人群确实定要建立在损害分析根底上，通过分析损害发生的分布规律，确定损
8、害发生的重点人群。（三）独立石油工矿区筹划平安促进项目的方法一是依据社区诊断结果筹划新项目。二是原有项目的完善和延长。平安社区建设不是从零开头，有些项目可以在开展平安社区建设之后直接纳入并连续实施，有些项目也可以在原有根底之上予以完善和延长。例如，一个居民小区有一个应急管理项目：该小区的平安管理特殊到位，平安设施尤其是应急设施都很完备，且该小区有支特殊专业的、准军事化管理的应急队伍。但经了解，小区居民应急平安培训不够，很多居民不能正确使用消防设施，使得该项目有所圆满。开展平安社区工作后，该小区可以将居民的平安培训作为重点措施补充到该平安促进项目中。三是依据其他社区平安建设项目，融合进平安内容。
9、例如某社区物业有一为老效劳项目，社区成立一支志愿者效劳队伍，特地为社区需要照看的老年人供应效劳。但该项目大多从生活照看、生活效劳方面进行，距离损害预防的主题较远，开展平安社区建设后，可将平安用电、用气、老年人跌倒预防、急救技能培训等纳入志愿者效劳队伍职责，从而使为老年人效劳项目成为平安促进项目。四是细化平安大类，针对性提出具体平安促进项目。交通平安、生产平安、居家平安属于平安大类，独立石油工矿区在制定平安促进项目时应依据实际不怜悯况在每一大类中设计多个平安促进项目。居家平安类项目。家用燃气平安项目；家庭用药平安项目；家庭电器平安使用培训。老年人平安类项目。推广平衡操；浴室扶手工程；居家物品摆放指导。工作场所平安类项目。餐饮业厨房和餐厅工作人员防止切手项目；收费效劳大厅人员应急技能培训项目；建筑工地高空作业损害干预。社区综治平安性项目。五、石油工矿区平安促进项目实施中应留意的问题由于存在某些局限性，平安促进项目往往存在可操作性差或不能起到把握或降低风险的作用。可边实践、边调整，使其满足适宜性和有效性的要求。通过平安促进项目的有效实施，应实现人群平安意识的整体提高和社区平安状况的改善，应留意项目的掩盖面，惠及人群量。通过各项制度的落实，应建立社区平安监督保障机制，逐步实现自我检查、自我觉察、自我订正和自我完善的功能。6
