1、省领导近期有关平安工作重要讲话精神学习提纲 最近一个时期，省委书记卢展工、省长郭庚茂、副省长陈雪枫等领导连续在义马、永城、郑州等地召开一系列平安工作会议，就平安工作作了重要讲话。 卢展工：痛定思痛责任如山人命关天平安第一 11月5日，省委书记卢展工在义煤集团千秋煤矿事故救援现场主持召开的座谈会上指出，义煤集团发生的这起冲击地压事故，一是矿震严重、事发突然。这起冲击地压事故，带有自然灾害性质，地面震感强烈。事故后尽管有局部人员升井，但仍有57名矿工被困井下。两天来，大家十分焦虑、忧心忡忡，关心关注救援工作。二是指挥科学、救援有效。省委、省政府有关领导和国家安监总局、国家煤矿平安监察局的领导第一时
2、间赶到现场，立即制订救援方案。救援成效说明，方案是科学的，举措是科学的，组织是科学的，使得整个救援工作得以有序有效进行，实现了救援有效，最大程度上减少了人民群众的生命损失。三是痛定思痛、责任如山。尽管救援工作十分有效，但这起事故毕竟造成了8人遇难，加之近期焦煤集团发生的瓦斯突出事故，造成十多人遇难，对于给人民群众和国家财产造成的损失，我们十分痛心。但是，我们要痛定思痛，认真汲取教训，深刻反思检查。重要的是要查找我们工作中存在的问题，查找事故的根源，查找人命关天、平安第一的理念是否真正在实践中得到贯彻落实。 卢展工强调，在平安生产上，我们要永远保持高度的忧患意识，始终保持清醒，要把平安生产的责任
3、牢牢放在心中。平安生产关系人民群众的生命平安，平安生产牵动千家万户，平安生产工作上不去，别的工作就不能够得到有效推动。建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴，要树立两个意识，就是平安意识和质量意识，用平安和质量来保障中原经济区建设。我们要切实增强责任感，强化平安意识、质量意识，切实搞好平安生产、提升开展质量，为河南创造一个好的平安的开展环境。 郭庚茂。生命平安高于一切扎实搞好平安生产11月5日下午，省长郭庚茂在XX县区主持召开的全省平安生产工作座谈会上明确指出，平安生产责任大如天。再好的经济效益比不过人命，我们决不要带血的gdp。再大的功绩抵不了死人之过，我们必须逐级对责任事故零容忍，坚决杜绝平
4、安事故的发生。 郭庚茂说，去年以来，全省平安生产形势整体较好，特别是经过艰苦努力，小煤矿的整顿、整合、重组取得了决定性胜利，有效遏制了违法偷采、事故频发的局面。但近期连续发生两次平安事故，为我们敲响了警钟，对我们是个警醒。平安生产人命关天，责任重大。我们一定要保持清醒头脑，深刻反思我们思想上有没有麻痹松懈的情绪，工作上有没有薄弱环节，生产组织上是不是有不当之处，平安措施上是不是还有漏洞，要振作精神，扎实工作，切实消除平安隐患，稳固好的开展局面，推进各项事业持续健康开展。 郭庚茂要求，务必进一步强化人民群众生命平安高于一切的思想和意识，打牢平安生产的思想根底。思想和价值标准决定人的行为和行动。要
5、解决平安生产的问题，关键要解决好领导干部的思想根底问题，务必确立人民群众生命高于一切的观念和意识。首先，人的生命是最珍贵的，是无价的，对于一个家庭来讲，他的影响是无法估量的。我们的政府是中国共产党领导下的政府，是人民的政府，必须表达人民利益高于一切，而生命就是人民利益最根本的表达。其次，一定要把生命至高无上、平安生产第一作为我们工作坚守的最高信条。还有，我们必须逐级对责任事故“零容忍，责任大如天，在其位必须尽其职，义不容辞负其责。 郭庚茂强调，要坚决克服侥幸心理和麻痹思想，扎实搞好平安生产。许多平安事故问题的发生，归根到底是思想问题。省九次党代会提出要务实开展，建设务实河南。平安生产应付不得，
6、耍滑不得，偷懒不得，必须坚持实事求是，发扬务实作风。当前平安生产要突出抓好以下几方面的工作，即落实各项平安防范措施，杜绝责任事故；研究避险方案，最大限度减少灾害的损失；做好六大系统根底建设，提高煤矿平安生产抗灾能力；坚持“三具两基一抓手，继续做好小煤矿整合重组工作，做到“三真三到位，建立有效的监管机制。 郭庚茂最后强调，要进一步完善政策措施，稳固和开展好的平安生产局面。要针对当前平安生产中存在的问题和难点，有针对性地采取有效措施。安监局要牵头梳理需要解决的突出问题，提出具体解决方案；要落实既定文件的各项规定，严明各项责任制度；在全省范围内开展平安生产大检查，边查边纠；加强领导，增强各方面力量，
7、使平安生产进一步制度化、标准化，做到常抓不懈。 陈雪枫：生命至高无上，平安生产第一 11月6日下午，副省长陈雪枫在永城调研座谈会上强调，平安生产人命关天，平安责任重于泰山，任何时候都要把“生命至高无上，平安生产第一这两句话作为我们工作的最高信条。各级领导干部一定要吸取近期事故教训，引以为戒，转变作风，把心思用在井下，用在工作上，扎实落实平安生产责任制，真正实现河南煤炭企业健康开展。 陈雪枫强指出，人民的利益高于一切。生命是人民利益最根本的表达，如果生命都没有了，其他还有什么呢。一个人，不管处于什么位置，都必须关心他人的生命，这是做人的根本良知。任何时候都要把“生命至高无上，平安生产第一这两句话
8、作为我们工作的最高信条。再好的效益也抵不上人的生命，我们坚决不要带血的gdp。一定要落实平安生产责任制，对平安事故零容忍。 陈雪枫说，煤炭企业领导良好的干部作风是保证平安生产的前提条件。各级领导干部一定要把心思用在井下，用在工作上，想矿工之所想，急矿工之所急，深入基层、深入一线，亲身体验矿工所处环境的安危，为他们创造良好的平安生产条件，提供可靠的平安生产保障。 陈雪枫指出，平安责任大于天。平安生产工作没有任何退路，平安工作必须干，还必须干好，关键是领导干部要先带头。必须严格执行请销假制度和领导干部带班下井制度，领导干部必须到工作现场去体验工人的辛苦，这样才能真正关心职工；领导干部必须深入到基层
9、，这样才能发现现场的问题，才能保证平安生产。 陈雪枫强调，平安工作中要始终保持清醒头脑，任何麻痹思想和侥幸心理都是非常危险的。要坚决杜绝由于平安生产长周期和煤炭企业效益好转而滋生的麻痹大意、追求享乐的思想。要加强考核，强化平安隐患责任追究，加大对平安生产投入、领导干部作风的检查，一旦发现有作风浮漂、心术不正的人员，一定要立即采取措施，坚决处理，绝不手软。 陈雪枫说，价值标准决定人的行为，思想决定人的行动，如果思想意识有偏差，价值标准有偏差，就不可能把事情做好。我们必须确立人的生命高于一切的观念意识，把尊重矿工兄弟的生命跟尊重自己家人生命一样对待。 陈雪枫最后要求，从现在起到年底，没有把握的矿井
10、要坚决停下来，确保平安生产。各级领导干部一定要扑下身子，深入基层一线，把煤炭企业好的作风持续下去，真正实现河南煤炭企业健康开展。 陈雪枫：深刻汲取沉痛教训，坚决压制事故多发势头 2023年11月8日，省平安生产电视 会议在郑州召开，会议通报了近期我省平安事故情况，学习传达党中央、国务院和省委、省政府主要领导重要指示精神，安排部署全省平安生产大检查活动，对当前平安生产工作进行再分析再研究、再强调再要求。副省长陈雪枫在会上作了重要讲话。 陈雪枫要求一要清醒认识严峻形势，深刻汲取沉痛教训。他说，在全省上下共同努力下，前三季度全省平安生产形势总体平稳，但进入2023月份以来，事故接连发生，说明我省已经
11、出现了重特大事故多发的势头，平安生产形势已经异常严峻，可以说是形势逼人。目前存在着客观条件异常严峻、根底管理严重倒退、有令不行有禁不止、欺上瞒下弄虚作假、干部作风严重浮漂等多种不良现象。特别是局部领导干部没有将工夫下在基层，没有将工夫下在井下，没有将工夫下在现场。 陈雪枫强调，平安生产事关人民群众切身利益，是新时期最大的民生；平安生产事关职工生命平安，是企业生存开展的先决条件；平安生产事关改革开展稳定大局，是加快推进中原经济区建设的重要前提和保障；平安生产事关党委和政府形象，是各级政府最大的政治责任。对于当前的平安生产严峻形势，各级、各部门、各单位特别是主要领导干部，务必要增强清醒忧患意识，将
12、思想和行动迅速统一到中央领导和卢展工书记、郭庚茂省长重要讲话精神上来，真正汲取事故深刻教训，时刻保持高度警惕，立即紧张行动起来，进一步采取严厉果断、严密有效措施，恪尽职守抓好落实，坚决扭转和压制当前重特大事故多发势头。 二要采取断然措施铁腕施治，遏制煤矿事故多发势头。他指出，当前全省平安生产形势能否平稳，关键在于能不能有效防范重特大事故；要保持全省平安生产良好态势，必须首先遏制住煤矿重特大事故。当前正值兼并重组复工复产关键时期，各种深层次问题和矛盾相互交织、相互作用，做好煤矿平安生产、遏制煤矿事故的任务很重、压力很大。各级、各单位要坚持铁腕治矿，以更加严厉的手段、更加有力的措施，切实抓紧抓好煤
13、矿平安生产工作。要深化瓦斯专项整治、全面加强煤矿水害防治、有效防范冲击地压事故、强化兼并重组煤矿平安管理、强化煤矿平安根底管理。要严格执行煤矿带班领导公示制度、井下交接班制度和领导带班下井档案管理制度，煤业集团董事长、党委书记、总经理必须定期下井检查，煤矿每班必须至少有一名矿级领导带班下井。 三要迅速组织开展平安大检查，全面排查治理事故隐患。他说，根据省委、省政府主要领导指示要求，省政府决定自即日起一直到春节前，在全省范围内组织开展一次平安生产大检查大整治活动。这次大检查活动实行企业自查自纠、行业条条检查、政府块块检查同步交叉进行的方法，企业负责检查本公司及下属单位，省政府各有关部门负责检查分
14、管行业和领域，省辖市、县（市、区）政府负责检查本行政区，省政府安委会办公室负责大检查工作的组织协调和催促落实。各级、各部门、各单位主要领导对这次大检查要亲自安排，周密部署，带队检查，切实把这次大检查组织好、发动好，务求取得实实在在的效果。要突出企业自查自纠、严格整治打击非法、创新方式增强效果、强化督导推动落实、营造气氛加强监督。 四要严格纪律严肃问责追究，确保决策部署落实到位。陈雪枫强调，落实是平安之本，不落实是事故之源。做好平安生产工作，除了老老实实抓好落实，没有其他任何捷径。当前，各级、各部门、各单位特别是市县政府和煤业集团，要认真贯彻省九次党代会“务实河南要求，把抓落实、求实效放在突出位
15、置，以转变作风、严格责任、严厉问责为抓手，全力抓好平安生产各项决策部署的贯彻落实。要强化理念，思想认识到位；严格责任，组织领导到位；严格措施，工作落实到位；严格值守，抢险救援到位；严格考核，奖惩兑现到位。 陈雪枫最后强调，当前正值我省经济社会开展黄金战略机遇期，也是加快推进中原经济区建设的关键时期，党中央、国务院和省委、省政府对平安生产要求越来越严，人民群众对平安生产的期望越来越高，家庭和社会对事故的承受和容忍越来越脆弱，不允许也经不起重特大事故的发生了。我们一定要认真学习领会中央和省委、省政府领导重要指示精神，以对党、对人民高度负责的态度，真正重视并全力抓好平安生产工作，恪尽职守，忠诚履职，务实重干，扎实工作，牢牢把握工作主动权，不断提高工作科学化水平，切实将中央和我省各项部署贯彻落实到位，确保重特大事故得到有效防范和遏制，持续稳固开展平安生产良好态势，为加快推进中原经济区建设、中原崛起、河南振兴做出新的奉献。 第9页 共9页
