1、县教育工作会议主持讲话稿 同志们： 这次全县教育工作会议是经县委、县政府研究同意召开的，主要任务是回忆总结近五年来的教育工作成绩，安排部署我县今年及更长一段时间的教育工作。借此时机，我谨代表中共秭归县委，向在座的各位并通过你们向辛勤工作在第一线的全县广阔教育工作者致以崇高的敬意和诚挚的问候！向今天受表彰的个人和获奖单位表示热烈的祝贺!刚刚，教育体育局局长王罡同志已经作了很好的工作报告。下面，我再讲三点意见。 一、认清形势，抢抓机遇，以x和全国农村教育工作会议精神指导全县教育改革和开展 党的x从历史和时代的高度，进一步阐述了贯彻“三个代表重要思想的根本要求，明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，
2、对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和加强党的建设等各项工作作出了全面部署，是我们党在新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领。报告进一步强调了实施科教兴国战略在现代化建设中的重要作用，提出了新时期教育工作的目标、任务、方针和要求，为开创教育事业的新局面指明了方向。前不久，国务院召开了全国农村教育工作会议，公布了?国务院关于进一步加强农村教育工作的决定?，对开展农村教育进行了全面部署。我们必须认真学习，深刻领会，认清形势，振奋精神，抓住机遇，全面推进我县教育改革和开展。 第一，要认真贯彻落实x精神，充分认识教育优先开展的战略地位。党的x报告系统阐述了教育在实现全面建设小康社会宏伟目标中的战略地位和世
3、纪初教育的目标、任务及要求，明确指出：“教育是开展科学技术和培养人才的根底，在现代化建设中具有先导性、全局性作用，必须摆在优先开展的战略地位；要“培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才；还强调指出：“开展科技教育，培养和用好各类人才。这些精辟的论述，为我们进一步认识实施科教兴县战略和教育优先开展战略提供了有力的思想武器。各级各部门都要把认识统一到党的x精神上来，深刻认识教育在现代化建设中的根底性、先导性、全局性作用，深刻认识教育是实现现代化建设宏伟目标的关键所在，深刻认识教育与人才是增强一个地区经济实力和综合竞争力的决定性因素，深刻认识教育与人才培养是实现人的全面
4、开展目标的根本途径，深刻认识教育与人才培养是实践“三个代表的重要体现。我们必须把实施科教兴县战略作为开展先进生产力的第一要务，切实落实教育优先开展的战略地位；各级教育部门要积极为党委、政府当好参谋，力争教育优先开展战略地位的落实。同时，根据x精神的要求，扎扎实实做好各项工作，努力实现教育的适度超前开展。 第二，要认真落实?国务院关于进一步加强农村教育工作的决定?，增强加快开展教育事业的紧迫感。?国务院关于进一步加强农村教育工作的决定?把加强农村教育摆在教育工作的重中之重战略地位，要求农村教育改革必须全面贯彻党的教育方针，坚持为“三农效劳的方向，满足农民群众多样化的学习需求；必须推行素质教育、实
5、行根底教育、职业教育和成人教育“三教统筹，充分发挥农村学校的综合功能。国务院?决定?提出的要求既适应了经济社会的开展需求，又充分考虑了现有的根底；既符合国情，又顺应了知识经济时代教育开展的趋势。从我县当前的实际来看，这也是全县经济社会开展的客观要求。我们要进一步增强责任意识，进一步增强加快教育开展的紧迫感。要根据全面建设小康社会的宏伟目标和战略步骤，结合实施科教兴县开展战略的总体进程，认真研究制定今后一个时期教育改革与开展的规划和政策措施。 第三，要认真贯彻落实县第十一次党代会精神，增强教育为地方经济开展的效劳功能。 在县第十一次党代会上，县委提出了未来五年国民经济全面翻番的目标，这是新一届县
6、委在把握经济开展大概、谋划秭归未来战略定位的根底上作出的战略抉择，是秭归全面建设小康社会目标的客观需要。这个目标切合秭归的实际，符合广阔人民群众的意愿。要实现这一目标，重点和难点都在农村，而农村小康建设的重点是教育，只要农村教育能够满足社会经济开展的需要，建设全面小康社会就大有希望。我县40万人口，80%在农村，农村劳动力受教育年限少，文化程度低。求木之长，必固其根，欲流之远，必浚其源。没有农村全面“普九，没有农民素质的全面提高，就很难实现全面小康。因此，我们必须充分认识到农村教育在全面建设小康社会中具有根底性、先导性、全局性的重要作用，始终围绕这个目标，牢牢抓住机遇，全力以赴，加快教育创新步
7、伐，推动全县教育快速开展，为实现未来五年国民经济翻番提供大量的人才和智力支持。 第四，要正确分析教育开展形势，切实把握我县教育改革和开展的机遇。虽然，我县各级各类教育持续健康开展，教育投入不断增加，教育改革全面推进，但必须清醒地看到，目前我县教育开展水平还不够高，与经济社会开展特别是现代化建设的要求还有差距。一是教育教学质量同全省乃至全市比拟有一定的差距。我县“普九通过验收、复检，但稳固提高工作还十分艰巨。高考虽然创历史最高，但排名位居全市中档。高中阶段教育规模偏小，初中毕业生升学率和高中阶段教育的毛入学率偏低；中小学教师队伍结构不尽合理，素质不高。二是劳动力知识结构重心偏低。从业人口中具有大
8、专及以上学历的比例很低。三是人才状况不适应市场竞争和产业结构调整的要求。根据产业结构调整和人力资源水平提升的要求，新增劳动力受教育程度应到达高中以上水平。但目前，我县高中阶段教育毛入学率不到50。随着产业结构调整和参加WTO，我县高新技术及金融、信息法律、经营管理人才供不应求，高素质的技术工人也不能满足需求，实际上已成为我县产业结构调整、经济水平提高的重大制约因素。我们还应当看到，随着全国农村教育工作会议精神的全面贯彻落实，农村教育开展速度明显加快。如果我们不抢抓机遇，加快开展，我县教育不但难以适应全面建设小康社会的要求，而且很有可能在新一轮开展浪潮中落伍。因此，我们一定要把认识统一到党的x精
9、神和全国农村教育工作会议精神上来，统一到县委、县政府的宏观教育决策上来，认清形势，抓住机遇，努力实现我县教育的跨越式开展。 二、明确目标，理清思路，努力开创我县教育改革和开展新局面 学习贯彻x精神和全国农村教育工作会议精神，实施科教兴县和人才强县战略，关键是要进一步加快教育开展。如何加快开展，我看就是要按照x提出的“开展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的要求，加强教育的宏观思考和战略研究，明确奋斗目标，理清开展思路，推进教育创新，全面开创我县教育工作的新局面。重点要做好以下三个方面的工作： 第一，加强领导，着力营造教育开展的良好环境。 改革和开展教育，是各级政府义
10、不容辞的重大责任。当前，“以县为主的根底教育管理体制已经确立；“入世对教育工作提出的挑战也越来越明显。教育工作不断出现了一些新情况、新问题，使我们的各级领导面临着教育管理水平和领导能力的严峻考验。这里要强调的是，根底教育体制改革后，乡镇党委、政府的职责不是削弱了，而是更加明确、更加具体、责任更加重大。乡镇党委和政府必须切实履行办好教育的法定职责，抓住教育改革与开展中的重点和难点问题，进一步完善和落实教育工作政策，努力为新时期教育改革与开展创造良好环境。要按照全国农村教育工作会议精神，进一步理顺各级各类教育的管理体制。根底教育要进一步落实和完善“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主
11、的体制，职业教育要认真落实“在国务院领导下，分级管理，地方为主，政府统筹，社会参与的体制。要通过理顺和落实教育管理体制，促进各级政府、各有关部门开展责任的落实。 要进一步增加对教育的投入，确保中央和省里的转移支付60用于农村义务教育，其中10用于中小学危房改造。教师工资要得到保障。要在增加教育投入，特别是在改造中小学危房等方面加大力度，确保中小学教学安全，绝对不允许发生一起学校校舍倒塌事件。要逐步建立政府主导的多元筹资机制，有效发动社会资源，从根本上解决我县教育投入缺乏的问题。依法落实教育经费的“两个比例、“三个增长，落实税费改革后转移支付用于农村义务教育的比例。要调整财政支出结构，逐步增加预
12、算内教育基建投资和危改投入，形成各级政府共同合理负担农村义务教育投入的新机制。要积极引导社会资金投资教育，进一步落实各种有利于民办学校开展的政策，依法维护民办学校及其投资者的合法权益。 要进一步优化教育工作环境。开展教育事业，既是教育部门的事，也是全社会的共同责任。各级各部门一定要增强全局观念，满腔热情地关心、支持教育，少蛮怨，少指责，少说空话，多配合，多效劳，多办实事。教育部门也要充分发挥能动作用，积极协调各部门以及社会各方面的关系，善于调动各方面的积极因素开展教育事业，努力为教育开展营造良好的环境与气氛。 第二，明确目标，力争教育事业改革和开展有新突破。 开展是时代的主题，是我们党实现全面
13、建设小康社会战略目标的关键。按照市委、市政府提出的全面建设小康社会的目标要求，我市农村教育开展的具体目标是：到2023年，九年义务教育完成率保持在90%以上，农村初中辍学率控制在2%以内。高中阶段教育普及率到达75%以上，普通高中学生占高中阶段学生人数的55%左右。根本普及学前一年教育，农村集镇适龄幼儿入园率达70%以上。农村人口受教育年限有一定提高，农村劳动力接受实用技术培训每年35万人次，农村青壮年文盲率控制在1%以内。要实现以上目标，我个人认为我县至少应在以下四个方面下硬功夫，有新突破。 一是教育体制创新要有新突破。我们强调教育体制创新，就是要处理和调整好市场经济条件下政府与学校的关系，
14、学校与社会的关系，学校与学生的关系，使教育体制与社会主义市场经济体制真正相适应。要加强宏观管理，切实转变政府管理教育的职能和模式。积极探索新形势下县对乡村学校管理的新模式，构建科学、有序、高效的农村学校管理运行机制。要建立多元化办学制度，在政府财力有限的情况下，吸引社会资金开展教育，实现办学主体多元化。 二是实施素质教育要有新突破。全国农村教育工作会议为全面推进农村素质教育注入了崭新的时代意义。要积极推进农村根底教育课程和教学改革。中小学教育内容的选择、教学活动的开展，在实现国家规定根底教育根本要求时，要紧密结合农村实际，突出农村特色，搞好校本课程的开发。要适当增加职业教育的内容，继续开展“绿
15、色证书教育，并积极创造条件或利用职业学校的资源，开设以实用技术为主的课程，鼓励学生在获得毕业证书的同时获得职业资格证书。要适应农村产业结构的调整，以就业为导向，开展农村职业教育，实行多样、灵活、开放的办学模式，把教育教学与生产实践、社会效劳、技术推广结合起来，加强实践教学和就业能力培养，进一步提高教育效劳“三农的水平。 三是优化教育结构要有新突破。要全面普及和均衡开展九年义务教育，大力推进以就业为导向的职业教育，积极开展成人教育和继续教育，努力形成学习型社会。为此，要树立全面、协调和可持续的教育开展观。十六届三中全会提出了“五统筹，系统地阐述了新的开展观，也深化了我们对教育事业如何开展的思考。
16、教育的可持续开展，既要正确处理教育内部的各种关系，又要考虑社会经济开展和人民群众对教育的要求。既要考虑当前，也要考虑长远；既要考虑经济建设的要求，也要考虑社会进步的要求；既要考虑教育自身的开展需要，也要考虑教育与经济社会的协调开展。总之，今后教育的开展，必须统筹城乡教育，统筹区域教育，统筹普通教育和职业教育，统筹国民教育和继续教育，统筹人才培养和社会效劳，统筹学生德智体美全面开展。 四是师资队伍建设要有新突破。随着我县教育改革的不断深入开展，要求教师具有更高的水平和素质，才能适应新形势的需要。 首先，要培养一批名教师。要进一步加强师德教育，切实把师德师风建设摆在师资队伍建设的首要位置。汉代的董仲舒说得好，“善为师者，既美其道，又慎其行。我们希望广阔的教师能够以“春风化雨、润物无声的人格魅力，来教育和影响学生。要注重教师业务水
