1、书记在全区团组织发动会讲话 同志们： 基层团组织换届工作，是基层团组织和广阔团员青年政治生活中的一件大事，也是全面推动基层党团组织建设的有力举措。今天，我们召开这次会议，主要是贯彻落实全市县乡团委换届工作会议精神，对全区基层团组织换届工作进行全面发动部署。刚刚，刘君同志传达了?关于进一步加强全区基层团工委班子建设的实施意见?和?区、镇团委换届工作实施方案?，请大家结合实际，抓好贯彻落实。下面，我就全区基层团组织换届工作，讲三点意见： 一、高度重视，增强做好基层团组织换届工作的责任感和使命感 基层团组织是团的全部工作和战斗力的根底，也是党的基层组织的重要组成局部。各级党委组织部门和团组织要从不断
2、稳固党执政的青年群众根底，保持党的事业兴旺兴旺的高度，充分认识做好全区基层团组织换届工作的重要意义，切实抓好各项工作的落实。 一做好基层团组织换届工作，有利于夯实党执政的青年群众根底。共青团是党领导下的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。发挥共青团的职能作用，为党做好青年工作，不断稳固和扩大党的青年群众根底，是党交给共青团的一项神圣任务。当前，随着经济社会的开展和信息技术的不断普及，青年思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强，这些变化对我们稳固和扩大党长期执政的青年群众根底，提出了新的更高的要求。只有抓好基层团组织换届工作，不断
3、加强全区基层团组织建设，提高基层团组织的战斗力和凝聚力，才能真正把广阔青年更加紧密地团结在党的周围，扩大党在青年中的影响力，不断夯实党的青年群众根底。 二做好基层团组织换届工作，有利于提升党的基层组织建设水平。基层团组织是党的基层组织建设的重要组成局部。?党章?中明确要求各级党委要加强对共青团的领导，支持共青团创造性地开展工作，这就决定了坚持党建带动团建和抓好团建促动党建，是做好基层党建和团建工作的重要手段。抓好基层团组织换届工作，是基层党的建设的重要工作内容，也是党委组织部门义不容辞的责任。只有抓好基层团组织换届，着力解决制约团组织战斗力和生命力的关键问题，才能激发基层团组织的生机和活力，提
4、高团的组织建设水平，不断向党组织输送优秀人才，改善党员队伍结构，提高党员素质，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。 三做好基层团组织换届工作，有利于推动经济社会又好又快开展。青年是推进经济社会开展的生力军。建设富强美丽和谐新，需要全区各级团组织带着广阔团员青年勇挑重担、施展才华，切实发挥好生力军和突击队的作用。通过换届，把基层团组织建设成为贯彻党的路线方针政策、团结协调、干事创业、发奋有为的坚强领导集体，当好党委的参谋和助手，才能更好地把团员青年的思想、行动统一到党委的决策部署上来，将党委的工作任务贯彻于实践、落实到基层，使团的工作更好地围绕中心、效劳大局，推动经济社会又好又快开展。 二、突出重点
5、，扎实开展好基层团组织换届工作 选好配强基层团工委班子，大力加强团干部队伍建设是换届工作的重点。各级党团组织要按照团干部的选拔任用标准，切实做好团委换届期间的干部队伍建设。 一要选好配强领导班子。团的领导班子是团的事业开展的领导力量。在团委换届期间，配备好团的干部是关键，要注重做好四个方面。一是特别注重选拔任用的标准和条件。要按照今天会上传达的?实施意见?和?实施方案?的要求，认真执行团的班子成员的标准和条件，把优秀的青年干部选拔到团的领导班子中来。二是特别注重选拔任用的程序。各镇要积极稳妥选拔年轻干部，注重选拔任用程序。尤其是对年轻干部，从人选的初始提名，到推荐、考察、任用的每个环节，都要严
6、格按照规定程序进行，切实增强选拔任用年轻干部的透明度。三是特别注重选人用人的公信度。要本着对事业、对干部高度负责的态度，增强选用年轻干部的公信度，配齐配强基层团工委领导班子。从团的工作实际和自身特点出发，结合当地干部工作实际，拓宽视野，广开渠道，真正把政治素质强、知识层次高、群众根底好、开展潜力大的年轻干部选拔到团的领导班子中来。四是履行好团干部的协管程序。团干部实行双重管理。在换届选举前，其候选人必须经同级党委和上一级团委审批。选举结果，应及时报同级党委和上一级团委批准，待上一级团委批复后，由同级党委发文公布。换届期间，各级党委在人选酝酿、研究任用团干部时，要事先与上级团组织充分协商，共同做
7、好干部的选拔配备工作。换届期间，各党委组织部门要按照换届工作的整体时间安排，在干部选拔和调整工作中，提前谋划好方案，做好总体规划和部署，推动团委换届工作顺利进行。 二要做好团干部的转岗输送。团干部是党的干部队伍的一局部，做好团干部的转岗输送工作，不仅是加强团的领导班子和干部队伍建设的需要，也关系到党的青年工作和干部队伍的生机和活力。各级党团组织要从党团事业长远开展的高度，抓住团委集中换届的有利时机，妥善处理好团干部的进退流转。团组织要积极主动，对具备条件的基层团工委书记，要积极向基层党工委推荐。各级党委组织部门要建立完善的团干部转岗输送机制，把具有相应工作能力的团干部输送到各个领域、岗位上去。
8、对综合素质好、工作实绩突出、有开展潜力和培养前途的年轻干部，要大胆使用，做到人尽其才，才尽其用，切实把团干部的转岗输送工作和党的年轻干部管理、后备干部队伍建设有机结合起来。 三要落实团干部的相关待遇。基层团组织是团的组织根底，基层团干部能否发挥积极作用，直接影响到团的执行力、凝聚力和战斗力。各级党组织要从促进事业开展、关心干部成长的实际出发，切实落实好团干部的待遇。要利用换届的有利时机，加强对团建工作的领导和组织协调，基层团(工)委书记应由同级党组织35周岁以下班子成员兼任特别优秀的可放宽到38周岁，并且具有大专以上文化程度；要根据“基层团组织的正、副书记，应按同级党组织职能部门或下一级党组织
9、正、副职干部的有关政治经济待遇落实的要求，落实基层团工委常务副书记的政治、经济待遇。按照有关规定要求，配备的编制外团委副书记，由村社区、学校、企业、部门等不同行业选出，不享受编制内团干部的级别、工资等待遇；要落实团干部参政议政和学习的待遇，在党委换届时，应充分考虑符合条件的团组织负责人进入党的委员会，在提名同级人大代表、政协委员候选人时，也要注重考虑团组织负责人。把团干部的培训纳入党的干部培训规划，给予基层团干部到同级党校进行理论培训的时机，不断提高团干部的理论素质；要对基层专、兼职团干部，各级党委应保证其有充分的工作时间从事团的工作，并给予相应待遇。各级党委组织部门和共青团组织应定期对基层团
10、组织团干部的待遇落实情况进行调查，对未落实待遇的，要积极给予落实。 三、加强领导，确保基层团组织换届工作圆满完成 基层团组织集中换届工作，时间紧、任务重、政策性强，各级党团组织一定要高度重视，精心安排，统筹兼顾，确保高质量、高标准地完成换届工作。 一要加强组织领导。各级党委组织部门要高度重视基层团组织换届工作，切实加强对换届工作的组织领导。要抽调精干力量充实领导小组，抓好换届选举工作的组织实施。各级党委组织部门分管同志和团委主要负责同志，要切实负起责任，牵头抓总；参与人员要明确责任，各负其责，一级抓一级，层层抓落实。这次会后，各单位要立即行动起来，进行专题研究部署，全区6个镇要制定详细的换届工
11、作方案，4个街道和区直部门要参照本?实施意见?，重新调整充实本单位团组织班子。总之，要通过这次基层团组织集中换届，进一步优化全区基层团组织班子的整体结构，提升团组织班子的整体凝聚力和战斗力。 二要严格工作要求。换届工作是一项政治性、政策性很强的工作。各级党委组织部门要在团委换届重要环节上把好关，及时帮助各级团组织解决遇到的困难和问题，确保换届选举工作的顺利进行。要严把工作程序。根据?团章?和团内选举有关规定，在做好大会日程规定程序的根底上，严格按照换届选举程序，做到履行程序不变通。要严肃组织纪律。认真贯彻德才兼备的干部路线，防止换届中的不正之风。组织、纪检、监察部门要强化对换届全过程的监督，对
12、违反组织人事工作纪律，造成失误的，要追究责任。要严把工作标准。基层团组织换届工作是一项系统工程，时间和程序衔接都非常紧密。如果在哪一个地方或环节上出现了问题，就会影响整个换届工作的正常进行。全区各级要按照区里的统一要求，有组织、有方案、有步骤地组织换届，确保全部如期完成换届工作。 三要充分发扬民主。要按照团章、?中国共产主义青年团地方组织选举规那么暂行?、?中国共产主义青年团基层组织选举规那么暂行?的要求，认真履行团内民主程序，团的领导班子换届人事安排方案，要坚持自下而上，上下结合，反复酝酿，充分听取方方面面的意见，确保各类提名人选及选举工作各项程序符合有关章程和规那么，确保选举结果体现党组织
13、意图、符合广阔团员的意愿。要抓住提名、考察、选举等关键环节，积极探索发扬团内民主的有效途径和方法，落实民主选举的各项制度，积极引导广阔青年正确行使权利，形成积极向上、团结和谐、健康有序的选举气氛，切实保障青年的知情权、参与权、选择权和监督权。 四要强化协调配合。做好基层团组织换届工作，需要组织部门和团委等多个部门统筹协作，共同完成，保持畅通高效地沟通协调至关重要。党委组织部门和团委要建立高效的沟通协调机制。团委要积极主动地靠上做工作，坚持向党委多请示、多汇报，与组织部门多沟通，保证换届的各项准备工作都符合规定。党委组织部门要拿出专门精力，负责指导团委的换届工作，为团委换届把好关，定好位，确保各项工作落到实处。 同志们，这次基层团组织换届工作时间紧，任务重，要求高。希望大家继续发扬求真务实的工作作风，精心组织，周密部署，通力协作，扎实做好基层团组织换届工作，全面增强基层团组织的活力，进一步稳固基层党组织建设根底，为建设富强美丽和谐新作出新的更大的奉献！ 9
