1、县人力资源和社会保障局“吃空饷专项整治情况汇报 “吃空饷专项整治情况汇报 为全面加强机关事业单位干部职工管理，严肃工作纪律、标准人员行为，有效预防和杜绝“吃空饷问题发生，根据市机关事业单位工资管理规定（试行）等四个方法（武人社发。2023。47号）、关于进一步加强机关事业单位干部职工队伍管理深入开展清理“吃空饷工作专项整治活动的通知（人社发。2023。283号）精神，我局高度重视、周密部署，扎实开展专项清理整治工作。现将有关情况汇报如下： 一、取得的成效 目前，全县未发现主管部门借调下属单位人员的情况，未发现有擅自脱离岗位人员。因工作需要，经组织、人社部门同意，城管局借调9人，农牧局借调1人，
2、就业局借调2人，畜牧局借调1人，借调期1年；新型农业社会效劳化体系办公室抽调3人，活动办抽调4人，专项工作结束后回原单位；信访局借调2人，双联办借调1人，借调期未满，待借调期满后回原单位上班。县医院长期请事假5人已停发工资；带薪脱产进修的4人已与单位签订进修协议，明确约定了最短效劳期限和违约责任。 二、主要做法 （一）加强组织领导，靠实工作责任。结合实际制定了实施方案，成立了由组织部、纪检委（监察局）、编委办、财政 -1- 局、人社局等部门（单位）组成的清理“吃空饷工作领导小组，全面指导、协调清理、整治工作。领导小组下设办公室，办公室设在人社局，具体负责日常工作。会同组织部印发了关于开展机关事
3、业单位在编不在岗人员清理工作的通知关于清理整改机关事业单位在编不在岗人员有关事项的通知，明确了工作目标、清理范围及方法步骤，靠实了工作责任，严明了工作纪律，保证了清理整治工作有序开展。 （二）标准日常管理，消除制度隐患。按照公务员法和XX省人民政府办公厅关于印发XX省事业单位实行聘用合同制管理方法的通知精神，及时清理机关事业单位擅自脱离岗位人员；按照XX县区机关事业单位干部职工请销假规定（试行）要求，严格病假审批标准，标准病假审批程序，纠正部门（单位）领导违反规定审批长假的问题，落实病假工资；标准带薪脱产进修，清理清退各种形式的借调人员，严禁主管部门以工作繁忙、人员紧张等理由借用下属单位人员；
4、标准人员调配管理，及时迁转行政关系、工资关系；严格工资审批程序，按照相关政策落实受党纪政纪处分和涉法涉刑人员工资待遇，并以文件形式对调资人员的工资变动明细进行公示；坚持“到龄即退原那么，按干部管理权限为到达退休年龄人员办理退休手续。 （三）严格清理整治，确保工作实效。一是及时转发上级业务主管部门下发的相关文件，要求各乡镇、部门（单位）组 -2- 织干部职工认真学习干部职工队伍管理和清理“吃空饷的政策法规，充分认识开展清理“吃空饷工作的意义，扎实开展自查自纠工作，及时向相关部门（单位）报送人员增减后工资增减情况。二是抽调组织、纪检、编委、财政、审计等部门人员组成联合工作组，定期不定期对乡镇、部门
5、（单位）清理整治情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题，查处弄虚作假、应付检查的应为，确保清理整治工作有效开展，取得实效。 （四）畅通监督渠道，落实举报制度。设立举报 ，开设举报信箱，充分发挥人大、政协和社会舆论的监督作用，广泛接受群众监督。确定专人具体负责，及时受理各种方式的检举、举报，保证群众反映事项件件有交待、事事有落实。 （五）建立长效机制，加强队伍管理。健全完善干部职工动态管理制度、请销假制度、考勤制度及带薪脱产进修制度，从制度上严防“吃空饷现象发生，形成标准干部职工队伍管理的长效机制，切实防止阶段性清理成效的反弹和回潮。 三、存在的问题 一是执行市机关事业单位干部职工请销假规定（试行）不够严格，个别单位不能按规定及时上报、备案请假人员信息，不能坚决执行病假工资；二是清理清退借调人员不彻底，由于工作任务尚未完成等原因，致使个别借调人员暂时未能回原单位上班。 四、下一步打算 -3- 一是科学建章立制。根据干部人事政策和工作纪律处分有关规定，认真借鉴经验，进一步建立干部管理方法，杜绝“吃空饷、在编不在岗、违规长期借调人员等现象。二是加强考核管理。将清理“吃空饷工作与年终考核、职称核定、工人晋级、评先选优等工作相结合，进一步细化措施，加强管理，建立奖优罚劣的动态管理机制。 -4- 第4页 共4页
