1、X市创立国家卫生城市工作实施方案 为全力打造XX县区优良的城市环境、人居环境和投资环境，推动XX县区全面建设小康社会进程，根据市委、市政府的决定，依据国家和省级卫生城市检查评比标准，特制定XX县区创立国家卫生城市工作实施方案。 一、创立工作的指导思想和目标 创立工作的指导思想是。在市委、市政府的统一领导下，以“三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督的爱国卫生工作方针，以创立国家卫生城市为契机，按照全面建设小康社会的总体要求，进一步改善城乡面貌，积极推进城市化进程，营造有益健康和经济社会开展的人居环境
2、、开放环境和投资环境，为建设甘肃东部经济强市效劳。 创立国家卫生城市的目标是。在二00五年将平凉XX县区创立为省级卫生城市；在省级卫生城市达标后，积极向国家申报，争取在二00七年将平凉XX县区创立成国家卫生城市。 二、创立工作的组织领导机构 为了加强对创立工作的组织领导，市委、市政府已经成立了“创立国家卫生城市领导小组。为了明确职责，落实任务，确保创立工作的顺利进行，按期实现创立目标，在“创立国家卫生城市领导小组下成立七个职能小组： 1、综合协调督查组： 组长：张建华 副组长：秦育国石定昌王秀珍 职责。根据领导小组的意见，对各项创立工作任务进行安排部署；调度和协调各职能小组的创立工作，听取汇报
3、，提出要求，协调解决问题；对每个阶段性任务进行检查验收，对各责任单位和职能小组的工作进行检查、督办；及时通报各项创立工作的进展情况和存在问题，为领导决策提供依据；开展检查验收，向领导小组提出解决问题的意见和建议；负责有关创立资料的收集、整理、汇总；起草、印发有关文件、通报等。 市爱卫办在综合协调督查组领导下承担具体工作。 2、宣传与健康教育组 组长：姚晓峰秦育国 副组长：市教育体育局、社保局、播送电视局、平凉日报社分管领导 职责。、负责创立国家卫生城市宣传工作的组织、协调、指挥、调度、督查，落实各新闻机构和有关单位对创立国家卫生城市各方面工作进行全方位的宣传、发动，营造浓厚的舆论气氛。、对照省
4、级卫生城市标准，检查医院、社区、学校、公共场所、新闻机构、企事业单位的健康教育工作，催促健康教育专业机构和各责任单位按标准健全资料、档案，开展形式多样的健康教育活动，进行健康教育效果评价。 3、市容环境组： 组长：刘全裕 副组长：市环保局、工商局、公安局、崆峒区政府分管领导 职责。对照省级卫生城市标准，检查市区环境卫生清理情况、市容市貌的整治情况和绿化美化情况，催促各责任单位按各自的分工按时完成任务，对达不到整治要求的，下达限期整改通知书，并跟踪检查。 4、环境保护组： 组长：陈爱民 副组长：市经委、林业局、公安局分管领导 职责。对照省级卫生城市标准，检查环境保护各项指标完成情况，催促各治理单
5、位和责任单位按标准逐条落实。 5、卫生组： 组长：秦育国 副组长：市质监局、工商局分管领导铁双琳 胡世芳 石定昌 职责。、负责检查宾馆、旅店、饭店、副食店、食品店、饮食摊点、肉食、冷饮、食品加工厂和机关企事业单位的食堂等食品从业单位及公共浴池、美容美发、超市、车站、客运站等场所卫生，催促业户严格按照标准，健全设施，清理环境，加强管理，到达要求标准，同时，负责水质达标。、落实传染病防治方面的指标，负责灭鼠、灭蚊、灭蝇三项重点任务的检查督导，全面搞好环境治理、药物消杀、密度监测和除害设施建设，到达省级标准要求。 6、窗口单位卫生组 组长：白堆仓 副组长：陈正荣 东西汽车站站长 职责。负责检查交通秩
6、序的整治和提高工作，督导责任单位按交通秩序的要求标准严格管理，做到经常化。 7、单位和居民区卫生组 组长：戴其勇 副组长：石定昌 王秀珍 职责。加强对单位和居民区的卫生管理，确保市区内85以上的机关、工厂、商店（场）、学校、居民区卫生达标。 三、创立实施范围和工作步骤 创立工作的实施范围是。东至宝丰村，西至三天门，南至阳光住宅小区，北至火车站，总面积24平方公里，人口20万人。 创立工作步骤是。按四个步骤抓创立工作。 第一阶段（五月初至五月底）： 为宣传发动和任务落实阶段 五月中旬召开市创立工作领导小组会议，确定创立工作实施方案，明确创立工作任务与职责。各创立牵头部门和单位，要召开配合部门、单
7、位负责人会议，细化任务，落实任务，制定可行的创立工作实施方案，保证创立工作有方案、有步骤、有组织的实施。各媒体开展广泛的宣传发动，营造全社会参与的良好舆论气氛。 第二阶段（六月至八月中旬）： 为创立工作任务实施阶段。 各创立牵头部门，要严格按照XX县区创立省级卫生城市方案中确定的创立工作任务和要求，对照XX省卫生城市检查验收标准，查找存在的问题和薄弱环节，制定具体的实施方案，逐项抓好创立工作落实，高质量的完成创立工作任务。综合协调督查组每月要对各创立牵头部门的工作进行一次检查考核。 第三阶段（八月下旬）： 为检查考核阶段 市政府组成创立工作检查考核组，由分管市长带队，对全市创立工作进行总体考核
8、，完成省级验收的各项准备工作。 第四阶段（九月份）为创立验收和表彰阶段 要做好各项验收准备工作，迎接省政府检查验收组的验收，保证通过省级卫生城市验收，取得省级卫生城市命名的牌子。随后，召开创立卫生城市总结表彰大会，对创立卫生城市做出优异成绩的部门、单位和个人，进行表彰奖励。 四、创立工作主要任务 （一）健康教育任务由宣传与健康教育组负责 1、在平凉XX县区选择6个社区，建立6个健康教育宣传阵地，到达有健教工作方案，有固定场所，有固定宣传栏，有健康教育宣传内容，有具体办事人员，到达“五有标准，居民健康知识知晓率，健康行为形成率，要分别到达70和60以上。 2、按照国家教委文件规定的教育行政部门健
9、康教育评价表，在平凉XX县区的16所中、小学校中，开设健康教育课，做到有课本、有课时、有评价资料，中小学开课率到达100，教师和学生的健康教育知晓率，要到达80以上，中小学行为形成率到达90以上。 3、在平凉XX县区的6所医院中，一是建立固定的健康教育宣传栏；二是对医务人员进行健康教育培训；三是对住院病人开有健康教育处方，使医务人员和住院病人健康教育知识知晓率到达80以上。 4、在平凉电厂、水泥厂、和新世纪、金鼎大型商场等企业中，结合行业和岗位特点建立固定的健康教育宣传栏，开展职工健康教育培训，使职工健康教育知晓率到达70上。同时，在XX县区消除所有烟草广告，在商场、影剧院、车站、学校等公共场
10、所，设立禁烟标志，到达无吸烟、无烟蒂要求。 5、在报刊、电视台开设健康教育专栏，保证每周刊登和播放一次健康教育知识。同时，要播放全国亿万农民健康促进行动录音录像带，向市民普及健康教育知识。 （二）市容环境卫生整治任务由市容环境组负责 1、对平凉XX县区的单位和居民区，全部实行垃圾袋装化管理，使垃圾袋装化达100要求。 2、在平凉XX县区“六纵、九横的主街框架中，选择较隐蔽的位置，按规定建立布局合理的垃圾中转站和安装一定数量的果皮箱，实行垃圾桶密闭管理，到达无蝇蛆、无臭味的要求。同时，到达垃圾日产日清和密闭化运输的要求。 3、加大XX县区公厕建设改造力度，在三个车站、盘旋路、三里塬、中山商场等公
11、共场所和居民人口密集区，按照“谁建设、谁管理、谁受益的原那么，建成10座水冲式公厕，到达根本消灭旱厕的要求，解决平凉XX县区蚊蝇密度过高的问题。同时，对建设的公厕，要设置符合国际标准的公厕图形符号，公厕到达无蝇蛆、无臭味、无乱贴乱画的要求。 4、落实单位“门前三包责任制和“周末卫生日制度，到达人人保护环境，人人有卫生责任的要求。一是向XX县区所有部门制定印发“周末卫生制度，到达家喻户晓、人人皆知，自觉遵守制度的目的；二是与六纵主街和九横主街的单位门店签定责任书，将门前卫生、果皮箱等公用设施管理和绿化带树木、草坪管护纳入责任书管理内容。同时，对单位和门店产生的垃圾，实行袋装化管理，严禁将垃圾扫地
12、出门和在大街小巷乱倒生活污水。 5、加大市容整治力度，解决XX县区“三乱问题；一是将XX县区所有商贩归行入市，严禁在大街小巷乱摆摊点，解决乱摆的问题；二是在XX县区车站、影剧院、商场、住宅区等公共场所和人口密集区，开辟并建立固定的停车场和自行车存放点，实行专人管理。同时，在XX县区的六纵九横主街巷中，设立禁止大型货车、拖拉机禁入标志，取缔“地老鼠车，控制出租车泛滥，解决车辆乱行、乱停、乱放的问题。三是采取单位管理、公安巡查、和发动群众举报的方法，在去除乱贴、乱画的前提下，加大对平凉XX县区“办理证件 号码整治力度。同时，对XX县区和机关单位的门面进行全面清理整顿，去除有禁令、不健康、不标准的标
13、志和广告，解决乱贴乱画的问题。 6、对主街和小巷以及公共场所的路面，进行一次全面检查，对破损的路面和场地，要进行维修，到达平安、畅通的要求。 7、实施XX县区绿化建设工程，去除XX县区主街巷的老化枯萎树木，更新并建立新的绿化带。同时，对XX县区绿化带树木要进行整型，到达布局合理，树型整齐的要求。 8、对六纵九横主街的建筑物，进行清洗和粉刷，到达清洁美观的要求。 9、按照XX省城市市容和环境卫生管理方法，建立“XX县区XX县区卫生监管员制度，选派30名卫生监管员，佩戴袖章，印制统一票据，在主街和重点公共场所，对乱吐痰、乱倒污水、乱扔垃圾和随地大小便的市民和游客进行监管，促使人们改变不良习惯。 （
14、三）环境保护任务由环境保护组负责 按照环境保护法的要求，重点完成XX县区“三大污染源的整治任务。 1、XX县区噪声污染源整治。要在“六纵九横的主街巷设立严禁汽车鸣喇叭的标志，禁止在学校、医院、机关、商业区和居民住宅区，安装高音喇叭，加强对XX县区剧院、歌舞厅音响控制和管理。同时，对XX县区建筑施工企业和生产加工企业的机械噪声进行控制，通过以上综治，把平凉XX县区噪声污染控制在国家规定的标准内。 2、污水污染源整治。对XX县区工业污水和生活污水源进行化验、监测和管理，对排污超标的企业，要制定限期整治方案，使XX县区污水排放达标率到达90以上。同时，要加强对XX县区饮用水源水质的管理，使XX县区饮用水水质达标率到达100。 3、烟尘污染源治理.加大对崆峒区水泥厂、平凉火电厂、XX县区供暖锅炉和XX县区汽车尾气等废气烟尘的监测和管理力度。使XX县区烟尘控制区覆盖率到达100。 4、做好XX县区绿化工作，建成区绿化覆盖率到达40以上。 （四）公共场所、饮用水和食品卫生任务由卫生组负责 1、加大公共场所卫生管理力度。一是对XX县区宾馆饭店、理发美容店、公共浴池的从业人员，进行一次卫生知识培训和体检，使从业人员卫生知识培训率到达95以上，体检率到达95以上，传染病患者调离率到达100；二是抓好宾馆饭店、美容美发店、公共浴池的卫生设施和消毒设施配备，使客户床铺到达一客
