1、城市开展与思想解放的辩证思考 学习实践科学开展观，必须以思想的解放促进观念的转变。解放思想，就是以新观念、新思想研究新情况，以新方法、新举措解决新问题，推动各项工作的深入开展。如果把一个地区比作一个人，那么中心城市就是这个人的脸，“五官的搭配直接决定人的整体形象。巴城的建设刚刚起步，百废待兴。面对当前“千城一面的特色危机，要把巴城建设成“青山健身、绿水休闲、环境宜人的全国优秀旅游城市，我们必须坚持实践科学开展观，坚持解放思想，这是指导城市规划和建设管理的根本思想。 定位上要解放思想 定位上解放思想，必须放眼全国、立足外乡。巴中虽然地处偏远，远离大都市，但作为新兴中等城市，开展前景远大、建设任务
2、繁重。纵观当代中国城市，在功利主义的规划和建筑哲学统治下，其表情都是同样难以掩饰的急迫和粗糙：创造让位于复制，个性让位于共性，外乡让位于泊来。城市外乡特色日渐沦丧、个性韵味消逝殆尽。巴中不能重蹈覆辙。“取法乎上，得乎其中；取法乎中，仅得其下。这就要求我们开展定位要科学、要志存高远。在新一轮城市总体规划中，综合我市的区位、根底和环境优势，要着力打好“红色、绿色、特色牌，做足做活“生态、山水、旅游的文章，形成“城在山中水抱城，水在城中城依山的格局。 定位上解放思想，必须打破常规、兼容并包。思想有多远，就能走多远；思路有多宽，路就有多宽。巴中的城市建设必须有敢闯、敢试、敢冒风险的勇气，必须冲破思想的
3、牢笼，必须给被束缚的“手脚松绑，要做好顶着骂声、哭声、怨声、指责声来做事的思想准备。所以，巴中的城市建设，首先要在定位上解放思想，不能满足于小城市的安稳和倦怠，必须借鉴绵阳的精品、南充的气魄、成都的宜居。 定位上解放思想，必须做大优势、化转劣势。思想是行动的先导，解放思想是加快开展的源头活水。这如同摘桃子，要跳起而不是躺下去摘；也如跨栏跑，越过柜架而不绊倒柜架。任何一个城市，都有自己的优势与劣势，要站高望远，掌握城市建设的理论至高点，勇于同大都市比较优劣，不能满足于偏安一隅。面对优势，无疑要用好用足；对待劣势也不能悲观或听天由命，优势与劣势在一定条件下可以相互转化，用得好，劣势也能转化成优势。
4、因此，我们既要充分发挥巴中远离喧嚣、亲近自然的优势，又要克服交通不便、偏离中心的劣势，善于化劣势为优势，这样才能实现开展的“撑杆跳、“跨栏跑。 规划上要解放思想 规划上解放思想，必须具备超前意识。城市要开展，规划须先行。在规划的实际工作中，要处理好务实和务虚的关系。要以更高的眼光、更广阔的视野来总结巴中城建开展中取得的成绩，审视我们城市建设中面临的问题与挑战，思考巴中城市开展的未来。城市规划是管长远、管全局的工作，必须要有超前性、战略性，要突破现有框架带给人思维的桎梏。城市规划的战略性当中最关键的是预见性。城市规划的预见性应是多少年。专家说，理想的年头应该是20230年，那么具体到我们巴中这样
5、的城市，至少应该考虑到50年的开展预期。 规划上解放思想，必须突出地域文化特色。“文化是一城之魂。要把巴中塑造成富有鲜明特点的川东北历史文化名城，首先得“读懂巴城，用历史的眼光去把握巴城的文化开展脉络。巴蜀之地自夏商朝建古巴国起，1900年多年的历史沉淀，孕育出汉末大将军严颜、唐章怀太子李贤、北宋天文学家张思训、清代翰林学士李仲峨、“世界十大革命性伟人晏阳初等历史文化名人。涌现出吴瑞林、傅崇碧、何正文等27位共和国第一代将军，留下了荣耀照人的红军文化和红军精神。如此厚重的文化和悠久的历史，要求我们在城市规划上必须准确解读“巴城文化，用城市去科学诠释“地域特色。 规划上解放思想，必须具备生态意识
6、。当今世界中有许多园林般的美丽国家和城市，给人们留下了深刻印象。德、法两国在城市规划建设中有严格保护植被、保护生态环境的规定；柏林市中心仍保存着长达6公里的森林绿化带，成为该市的一大特色景观；斯图加特市因在市区保存丘陵葡萄种植园而引以为豪。这些园林般的城市不仅美丽如画，给人们居住生活营造了和谐的气氛，也给城市经济社会的可持续开展奠定了根底。对于巴城来讲，注重生态意识，就是要进一步完善和深化巴河流域生态建设规划，切实加强城市环境的整体保护，科学安排城市绿化建设用地布局，努力建设分布合理、植物多样、景观优美的城市绿化体系。 管理上要解放思想 管理上解放思想，必须有章可循。在探讨现代世界城市开展趋势
7、时，专家们屡次强调了城市管理要注重法治化。法国早在几百年前就已经在城市规划中实行法治化管理，规定巴黎的城市建筑不得高于艾菲尔铁塔，并为城市建设定下了中轴线。专家们认为，实行了法治化管理就会有效防止现代城市开展走进误区，从而走上良性开展的轨道。因此，城市管理法治化势城市开展与思想解放的辩证思考第2页 在必行。巴城是一个新XX县区，经济处于高速开展期，城市管理任重道远。我们要逐步建立健全城市管理法规，以法律形式规定相关法规的执行机构权限，从源头上杜绝职能重叠、权限架构混乱的现象。深化城市管理体制改革，认真研究、制定和出台城市管理综合执法意见，实施相对集中管理的综合执法，提高城市管理整体水平。 管理
8、上解放思想，必须以人为本。近几年，全国各地城管与小商贩相互对峙，冲突频发，甚至出现流血事件，这正成为全国很多城市管理者的难解之困。“小商小贩是个宝，但也不能到处跑。我们要把老百姓放在心里，对于违章占道经营的小贩，首先要找地方让他们合法经营。要知道，一个小商贩、一个水果摊就是一家人生活的唯一依靠。新疆维吾尔自治区XX市委书记栗智的这一句“小商小贩是个宝就像一枚炸弹，引发了人们对城市管理到底应该走什么样的道路的思考。毋庸讳言，对商贩我们要给予必要的感念，同样对商贩的缺点也不应回避。对于巴中这个开展中城市而言，一味敌视商贩缺乏取，一味放任商贩亦缺乏取。要制定切实可行的措施，告诉他们应该到哪里摆摊才不会造成混乱。城管和商贩并非水火不相容，破解两者的为难处境，首要的是需要思想的充分解放、以人为本的管理理念。 管理上解放思想，必须强化宣传。大力营造花园城市的良好气氛，必须加强舆论宣传和教育，进一步增强广阔市民的城市意识、环境意识、文明意识。结合市委仲彬书记在“深化城乡环境综合治理暨创立中国优秀旅游城市播送电视发动大会上的讲话精神，广泛发动群众，听取各方面和广阔群众的意见、建议，确保群众对城市建设管理工作的知情权、参与权，充分调动、引导、保护广阔人民群众参与城乡环境综合治理的积极性，凝聚广阔人民群众的智慧和力量，形成“人民巴城人民建，建好巴城为人民的良好社会气氛，推动巴城的进一步开展。（
