1、法院政治部学习实践科学开展观心得体会 科学开展观,是我们党借鉴当今世界经济社会开展的先进经验,准确把握中国经济社会开展规律,着眼于实现全面建设小康社会的宏伟目标而提出的重大战略思想,是指导中国特色社会主义伟大事业不断前进的强大思想武器,也是指导人民司法事业不断开展进步的强大思想武器。市委赵勇书记指出,胡锦涛总书记去年到视察时,明确要求我市建设繁荣文明和谐新,把曹妃甸建成科学开展示范区。把建成科学开展示范区,是全市党员干部必须承当起的一项荣耀的政治任务,也是实现更好更快开展的必然要求。笔者认为,在人民法法院和人民法法官全面落实科学开展观,就是要从我做起,转变科学开展观念,增强科学开展能力,改革科
2、学开展机制,创造科学开展业绩,努力开创人民法院工作的新局面,为推进我市科学开展示范区建设提供强有力的司法保障。对此,从以下四个方面谈一下自己不成熟的看法 一、落实科学开展观从我做起,就是要转变科学开展观念。 观念的转变是根本的转变。司法观念属于意识形态范畴,主要包括司法的宗旨、目的、价值取向等方面的内容。司法意识的形成受制于各种主客观条件,一方面要求人民法院和人民法官适应形势任务的开展变化,逐步接受先进的司法观念,进而自觉地在司法实践中加以运用;另一方面,先进的司法观念有赖于人民群众的认可。人民群众迫切需要人民法院和人民法官牢固树立“司法为民、公正司法的司观念,以真正通过法律保护人民群众的合法
3、权益。如果没有先进的司法意识,人民法院和人民法官的司法行为就会陷入盲目、草率,就不能对大量的新情况、新问题做出正确的答复和判断,就不能实现好、开展好人民的根本利益。人民法院、人民法官要自觉按照科学开展观的要求,解放思想、更新观念,就是要自觉做到“六破除六树立,为推进科学开展扫清思想障碍。即:要破除单纯追求判决速度,无视人民群众心理承受能力的思想,牢固树立公正与效率并举的观念;要破除片面追求法律效果,无视政治效果、社会效果的思想,牢固树立法律效果与政治效果、社会效果辩证统一的观念;要破除固步自封,不求进取的思想,牢固树立开放创新、敢为人先的观念;要破除狭隘的地方主义、本位主义思想,牢固树立效劳大
4、局的观念;要破除重审判、轻效劳的思想,牢固树立法律至上、效劳至上的观念;要破除追求个人政绩、无视群众利益的思想,牢固树立以人为本、以民为先的观念。 二、落实科学开展观从我做起,就是要努力增强科学开展能力。 我国改革开放处在关键时期,社会利益多元化,各种矛盾错综复杂,新情况、新问题层出不穷,人民法院、人民法官面临的审判任务不断增加,办案难度不断加大。人民法官审判能力的强弱,司法水平的上下,直接关系到落实科学开展观的质量。为此,落实科学开展观从我做起,人民法官就要努力增强效劳大局能力、适用法律能力、驾驭庭审能力、裁判文书说理能力、解疑释惑能力。 一是增强效劳大局能力。就是要求人民法官努力学习政治理
5、论,不断强化效劳大局的社会主义司法理念,讲政治、顾大局、守纪律,始终保持清醒的政治头脑,具有敏锐的政治洞察力,使自己所审理的案件到达法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。 二是要增强适用法律的能力。审判案件不仅要看法律条文的字面含义,而且要体会法律的内在精神,就是要求人民法官要心存正义,善意解释法律,正确适用法律,使所办理的案件取得最正确的法律效果。为此,要认真学习研究法律、法规和司法解释,强化现代司法理念,做一个头脑清醒、思想深刻、博学睿智的学者型法官。 三是要增强驾驭庭审的能力。开庭审判是法官的日常工作,只有不断增强驾驭庭审能力,才能更好地履行法官的神圣职责。为此,要求人民法官要熟悉庭审
6、规那么、程序,并对法理、情理方面富有经验,善于处理突发事件,能够控制复杂的庭审局面。 四是要增强诉讼调解的能力。调解是人民司法的优良传统,是解决案件赔偿纠纷的有效途径,每个法官应当努力成为调解结案的高手。要采取庭外调解与庭内调解相结合,法官调解与当事人自行和解相结合等多种调解方式,实现 “案结事了,定纷止争的目的。 五是要增强判决说理能力。法官的判决要做到“辨法析理,胜败皆服,就要论理清晰、透彻,不明不白,似是而非,就容易引起歧义,就不能说是一份合格的判决,也不能称其为一名合格的法官。为此,人民法官要不断提高文字水平和法律素养,对案件事实和法律关系要弄明白,对于所应适用的法律、法规和司法解释要
7、弄清楚,要自觉加大辨法析理力度,让当事人心服口服,经得起历史的检验。 六是增强解疑释惑能力。就要求人民法官运用自身的法学知识、社会常识及人格魅力,向当事人宣传法律,为当事人解答法律上的疑惑,取得他们支持,进而信仰法律,遵从判决。 三、落实科学开展观从我做起,就是要创新科学开展机制。 落实科学开展观从我做起,要求我们与时俱进,改革创新司法管理机制,提高法院管理水平,把法院管理纳入科学开展的轨道。在新形势下,我们必须以科学开展观统揽法院工作全局,加大对包括司法审判管理、司法政务管理和司法人事管理在内的司法管理机制的改革,从而建立体现审判工作特点、符合司法规律的司法管理科学模式。法院的改革重点主要有
8、以下几项: 第一、积极推行执行改革。重点是改革完善执行体制和工作机制。要进一步深化对执行工作统一管理、协调,统一领导的工作体制,进一步加强对全市法院执行工作的整体部署及其组织实施、检查、监督和统一管理、协调工作。完善内部监督机制,把执行裁决权与执行实施权别离。 第二、改革司法审判管理机制。要健全和完善案件质量与效率监督管理的各项制度,形成科学、合理、统一的案件审判质量与效率评估体系,主要包括结收案比,案件平均审理天数等项评估指标。 第三、健全完善科学的审判流程管理制度,实施全市法院统一的流程管理模式。在考虑案件类型、难易程度等因素的前提下建立和完善随机分案制度。要加强对审判流程管理的监督力度,
9、把办案的每一个环节时间都在上记录下来,坚决防止办案时间的随意性。 第四、改革和完善审判组织与审判机构,重点改革审判委员会制度。要加强和充实审委会力量,把业务骨干择优充实到审委会。要在审委会下设刑事专业组和民事专业组,进一步完善审委会的工作机制,切实提高审委会的工作效率。对检察机关抗诉的案件主动邀请检察长列席审判委员会。 第五、加强和标准以案例指导审判工作的力度,统一审判尺度。要对最高法院公布的典型案例组织有关人员进行认真的学习,充分发挥案例对审判工作的指导作用。同时,要积极撰写和报送典型案件给上级法院。 第六、改革司法人事管理。重点改革市中院对基层法院的考核考评方式,建立突出审判工作的综合量化
10、考核机制;建立科学的法官考评机制;改革完善符合法院特点的人事管理制度。 四、落实科学开展观人我做起,就是要创造科学开展新业绩。 我们司法工作中所追求的业绩,应该是经得起实践、历史和人民检验的业绩,我们要把和谐作为第一责任,要把提高人民群众的安全指数作为第一追求。 一要依法惩治严重刑事犯罪,全力维持社会稳定。在刑事审判工作中,始终把惩罚犯罪,维护社会稳定为首要职责,全面地理解和执行“严打方针,依法从重从快打击恐怖犯罪和黑社会性质组织犯罪,以及爆炸、杀人、抢劫、绑架、毒品等严重危害社会治安、影响人民群众安全感的犯罪。对于罪行极其严重、罪证确实充分,依法必须判处死刑立即执行的犯罪分子,果断的依法判处
11、死刑。同时,注重贯彻“惩罚与宽大相结合的刑事政策,做到宽严相济,罚当其罪,对具有法定从轻、减轻或免除处分情节的被告人,依法进行从宽处理,对具有酌定从宽处分情节的被告人,在量刑时也依法予以充分考虑。按照中央政法委和上级法院关于“打黑除恶专项工作的布暑,市中院刑事审判庭对我市公安机关侦破的高树春等21名犯罪嫌疑人黑社会性质组织一案提前介入,为该案顺利审结奠定了坚实根底。为坚决贯彻党中央关于惩治腐败的政策精神,我们及时对中国工商银行分行行长梁军、钢铁公司工作人员杜武营等受贿、贪污案件进行了判处。 二体现人本思想,彰显了司法的人文关心。“公正司法,一心为民是人民法院司法公正的本质特征和根本要求,也是人
12、民法院工作的灵魂和生命,与科学开展观提倡的以人为本原那么是一脉相承的。一是要进一步贯彻落实保障人权和无罪推定原那么。充分保障被告人及辩护人的辩护权,并加大司法救助力度,提高刑事案件辩护率。完善审理未成年人刑事案件和涉及未成年人权益保护的民事、行政案件的组织机构,探索在具备条件的大城市开展设立少年审判新机构的试点工作。二是继续实行民事诉讼程序的简化形式,依法扩大审判公开的范围,增加法院各项工作的透明度改革和完善人民法庭工作机制。进一步建立人民法庭直接受理案件、诉讼调解、适用简易程序等方面的制度,标准人民法庭和巡回审判点的设置。同时,要提高办案质量和审判效率,确保司法公正与保障当事人诉讼权益的统一
13、。三是进一步加强诉讼调解,提高诉讼调解率,以到达胜败皆服和便于执行的目的。引导人民群众树立正确的诉讼观念,慎用诉讼手段。要把调解工作贯穿于审理案件的始终,积极引导双方当事人自愿达成协议,走和解之路。四是依法扩大审判公开的范围,增加法院各项工作的透明度,进一步推行执行公开,保障当事人对案件执行的知情权。要继续严格执行案件信息采集制度和案件执行信息公开查询制度。采取信息上网、电子幕墙、文档查阅、窗口答询等各种有效方式,向当事人及社会公开案件执行信息。同时,借助案件执行信息向社会的公开促进被执行人自动履行义务,提高执行效率。 三加强队伍建设,努力造就一支高素质的刑事审判队伍。面对当前繁重、复杂的刑事
14、审判任务,刑事审判力量、审判人员素质与审判任务不相适应的矛盾十分突出。要完成好刑事审判任务,把刑事案件办成铁案,就必须培养和造就一支政治坚决、业务精通、作风优良、清正廉洁的高素质的刑事审判队伍。要认真贯彻执行?中华人民共和国法官法?、?中华人民共和国法官职业道德根本准那么?,依法加强刑事法官职业道德建设,不断强化社会主义司法理念。要严格贯彻执行刑事法官队伍建设的各种规章制度,尤其注意坚持好业务培训、考评奖惩等制度,真正做到用制度标准行为,指导工作,创造佳绩。刑事法官队伍建设是一项系统工程,要制定科学的长远的建设规划,并精心组织实施,切不可使此项工作简单化、表象化,更不能流于形式。 全面落实科学开展观从我做起,开创刑事审判工作新局面,为推进我市科学开展示范区建设提供良好司法保障,是形势所迫,职责所系,人民所愿,我们将以实际行动实现我们的庄严承诺! 以上不妥之处,敬请批评、指正。 10