1、POPULATION AND HEALTHVo l.3 0 571“一刻钟健康医疗圈”打造居民健康新生活文 贡斯乐玛 荆蓓近年来，内蒙古壮族自治区乌海市卫生健康委以为社区居民提供精准化精细化医疗服务为工作目标，把更多优质医疗资源、更好的医疗服务放到社区，提升社区卫生综合服务能力，进一步满足居民在家门口看病就医的服务需求。翟慧勇/视觉中国供图2 0 2 3 NO.0 17 2视点因地制宜，建立健全保障机制。一是成立委主要领导为组长的工作推进小组，制定乌海市“一刻钟健康医疗圈”建设工作推进方案，全面推进“健康医疗服务圈”建设。二是规范医疗资源管理，合理设置社区卫生服务中心（站），满足居民就近、及时
2、、方便地享受基本公共卫生服务和基本医疗服务需求。全市现有 13 家社区卫生服务中心、3 家镇卫生院、4 家社区卫生服务站、13 家村卫生室，以政府为主导、社会力量参与，布局合理、规模适度的基层卫生服务网络已基本建成。三是增加医疗资源供给，全面推进海勃湾区人民医院、海南区拉僧仲社区卫生服务中心、海南区中蒙医院等项目建设。分类施策，提升基层服务能力。一是全面提升基层医疗机构服务能力，以先推动试点圈内基层医疗机构发展为主，乌达区为新达社区卫生服务中心购置 DR、B 超、全自动生化分析仪及必要中医理疗设备，设备配置达到国家标准要求。二是推广中医（蒙医）适宜技术，所有政府办基层医疗卫生机构都按照自治区的
3、要求建设完成了中（蒙）医馆，都配有中（蒙）医专业技术人员，推广使用适宜技术均在 10 种以上，让群众在家门口享受到了中（蒙）医药“简便价廉”的特色服务。三是在 5 个一刻钟社区生活圈中的 2 家社区卫生服务中心试点开展“互联网+护理服务”，采用“线上申请、线下服务”的模式，以高龄或失能老年人为重点，提供慢病管理、康复护理、专项护理等服务，实现社区卫生服务中心专业医疗服务向家庭延伸。资源共享，促进优质资源下沉。一是建立以三级综合医院为核心，辐射基层医疗机构的远程医疗会诊平台，完成区域 LIS 系统建设和区域心电信息系统，实现“基层检查、上级诊断”的医疗机构零距离上下联动模式，让居民足不出“圈”享
4、受市级远程诊疗，弥补基层技术力量不足的“短板”。二是发挥医疗集团资源下沉的协同作用，以提高基层医疗服务水平为重点，将高血压、糖尿病作为分级诊疗制度改革的切入点，开展业务指导技术支持，深入基层社区开展坐诊、带教、培训及健康宣教活动。三是海勃湾区在试点社区增设小区流动健康检测点位，为小区居民提供测血压、血糖、问诊、号脉等服务。2022 年 1 8月，3999 名居民参加了活动，发放了高血压、糖尿病等宣传手册 2206 册。精细管理，增加优质服务供给。持续推进基层医疗机构家庭医生签约服务，将家庭医生签约服务工作纳入基本公共卫生服务项目工作同部署、同考核。增加家庭医生签约服务供给，扩充家庭医生队伍，在
5、确保服务质量和签约居民获得感、满意度的前提下，循序渐进扩大签约服务的覆盖率。截至 2022 年 8 月，全市组建家庭医生签约团队95个，共签约居民27.8万人，签约率 49.9%，重点人群签约 12.9 万人，签约率为 83.1%。5 个试点圈内的海勃湾区康乐社区家庭医生服务团队、海南区拉僧仲社区卫生服务中心华苑社区家庭医生服务团队被自治区卫生健康委评选为全区“优秀家庭医生团队”。社会参与，助推托育服务发展。一是编制乌海市关于促进 3 岁以下婴幼儿照护服务发展的实施办法，助力托育服务发展有章可依。二是以试点圈为主，加快推进托育服务供给。截至目前，试点圈内已建成普惠托育机构 6 个，提供托位数 502 个。三是同时积极争取中央预算内资金，报批乌海市妇幼保健院托育服务中心、乌海市海南区托育服务中心等 4 个托育建设项目。作者单位：内蒙古乌海市卫生健康委 责任编辑：陈菊青
