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在政协xx区委员会会议的参政议政发言材料汇编(7篇).doc

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1、在政协xx区委员会会议的参政议政发言材料汇编(7篇)目录1.xx镇政协工作联络组成员在政协xx区委员会会议的参政议政发言32.民盟xx支部代表在政协xx区委员会会议的参政议政发言43.街道政协工作联络组代表在政协xx区委员会会议的参政议政发言54.区政协委员在政协xx区委员会会议的参政议政发言65.区政协委员在政协xx区委员会会议的参政议政发言76.区政协委员在政协xx区委员会会议的参政议政发言97.区政协委员在政协xx区委员会会议的参政议政发言10xx镇政协工作联络组成员在政协xx区委员会会议的参政议政发言一、存在问题(一)干部管理制度落实难度较大。责任与工作压在个别干部身上,随着问责力度的

2、不断加大,出现了一种干的越多,责任越重,被追责可能性越大的现象,脱贫工作成了烫手的山芋,谁也不愿接受,严重影响了工作开展及落实。(二)贫困户内生动力不足。一方面贫困户普遍存在文化素质不高、就业出路较窄,面对市、区、镇组织的贫困户就业招工平台,贫困户主动参与的积极性不高;另一方面,贫困户主动脱贫意识淡薄,依赖思想严重,部分贫困户坐等国家兜底。(三)扶贫产业有待加强。消费扶贫超市激励力度有待提升,激励方式还需优化;扶贫车间经济实力较弱,吸纳劳动力较少,贫困户参与度较低,帮扶贫困户效果不明显。二、几点建议(一)关爱基层扶贫干部。关心关爱基层一线扶贫干部,建立激励奖惩机制,从能力提升、激励引导、待遇保

3、障、人文关怀等方面促进干部担当作为。(二)强化扶贫扶志力度。一是针对贫困户不同情况,通过加强扶贫扶志教育引导,让贫困户懂得脱贫不能靠,脱贫不能等,脱贫靠自己的道理;二是大力推广脱贫致富先进事迹和先进典型,用身边脱贫致富事例,示范带动低收入群众;三是加大对贫困户培训和扶持力度,有针对性的为农民提供科技书籍, 并派专人辅导,提升他们科学技术水平。(三)壮大扶贫产业实力。建议加大对扶贫车间及项目扶贫超市产业的宣传和扶持力度,建议区一级政府充分利用域内企业资源,对全区扶贫车间的资源及信息进行整合,促进经验共享、资源共享。民盟xx支部代表在政协xx区委员会会议的参政议政发言一、推进美丽乡村建设存在的主要

4、问题(一)思想认识不够高。一是领导干部重视不够。部分干部对农村人居环境工作的重要性认识不足,思想上不重视、基础设施投入不足,更降低了基层干部工作的积极性,工作应付检查走过场,为考核而突击整治仍然是大部分乡村的主要做法。二是农民群众认识不高。想干愿干、主动参与意识不强,环境卫生观念比较淡薄,乱倒垃圾、乱堆乱放等污染现象比较普遍。(二)整体推进不平衡。由于自然条件、思想认识、经济基础等方面的差异,乡与乡、村与村之间环境整治及美丽乡村建设整体推进不平衡。(三)资金投入没有保障。尽管各级财政安排了专项资金,但由于大部分乡村财力有限,村级集体经济薄弱,配套资金难以保障,无法满足需要,成为制约农村人居环境

5、改善、推进美丽乡村建设的瓶颈和短板。二、找准靶向、突破难点,推进美丽乡村建设大步向前(一)提升素质,增强群众环境意识。一是培养良好习惯。将农村人居环境纳入“十星文明户”、文明示范户”评选的重要内容,大力表彰,发挥典型示范的作用。二是定期组织村民参加农村环境集中整治活动,努力营造大家动手,人人参与的良好氛围。(二)立足实际,科学统筹规划。围绕美丽乡村建设的总体目标,综合考虑排水、排污、垃圾处理、绿化等实际问题和道路、水沟、公共场所等多种因素,全面规划管网铺设,分步组织实施,推进美丽乡村建设;(三)多方“补给”,保障资金投入。加大涉农资金投入,针对农村排污管网建设普遍缺乏、基础设施不完善的问题,建

6、议由省、市财政统一投入,地方配套,确保抓紧抓好落实;扶持新型经营主体,发展壮大村级集体经济,增强自身造血功能。街道政协工作联络组代表在政协xx区委员会会议的参政议政发言一、存在问题(一)聚焦党建精力不够。基层党委任务繁多,很多时候忙了副业,荒了主业,没有时间集中精力抓党建。社区党委及居委会存在权责不匹配现象,没有审批权,只有担责权。(二)社区工作能力不足。一是力量薄弱,党员年龄老化现象严重。二是经费不足,工作经费和大量的工作任务相比捉襟见肘。三是待遇不高,小区支部书记未领取过任何工资补贴,年轻社区工作者多为公益性岗位,工资福利待遇偏低,且无晋升空间。(三)职权功能不匹配。社区成立以来,区直各部

7、门工作任务进社区后, 没有按“费随事转、权随责走”原则,没有把工作或活动所需经费转移到社区。(四)统筹功能不明显。还未形成调动社区驻地单位党组织参与社区建设和社区党建工作的有效运行机制。二、几点建议(一)提升组织力。进一步整合城市基层党建工作资源,建立和完善以党的基层组织为核心、工青妇等群团组织为纽带、各种经济社会服务组织和基层群众自治组织各有其位、各司其职的基层社会组织体系。(二)提升战斗力。加强政策支持力度,打破晋升瓶颈,常态化推动社区工作人员考录乡镇事业编,探索将财政预算向社区和小区支部工作经费倾斜。(三)提升统筹力。赋予社区党委驻社区单位人事考核权、规划参与权、重大决策和重大事项建议权

8、、物业服务企业信用等级评价权。(四)提升参与度。在政府主导的前提下,依托和整合各种力量所掌握的资源,实现社区部分公共服务的自我供给和自我满足。(五)管理精细化。一是治理对象的精细划分;二是服务内容的精细划分; 三是治理手段的多样化。区政协委员在政协xx区委员会会议的参政议政发言一、强化宣传教育依托新时代文明实践中心(所、站)等宣传阵地,推动社会主义核心价值观在乡村落地生根。着重选树移风易俗先进典型,在移风易俗中树标杆、作示范,各乡镇(街道)、村(社区)在移风易俗中重宣传、抓落实,广大人民群众在移风易俗中除陋俗、树新风的先进事例。树立婚事新办、丧事简办、余事不办文明新风。二、发挥引领作用党员干部

9、带头,文明节俭办理婚丧事宜,带头移风易俗,引领文明新风。将移风易俗作为文明村镇创建的突破口,以乡风文明打造文明村镇创建新亮点。组织全区新时代文明实践志愿服务队和志愿者,开展多种形式的志愿服务。三、完善制度规定一是把遵守移风易俗规定、践行文明新风情况作为考核基层党组织党建工作的一项重要内容。二是将移风易俗纳入意识形态工作责任制考核体系。三是推广红白事“事前申报、事中监督、事后通报”(白事事后补报)制度。四、提倡婚丧礼俗新风保护优秀传统礼俗文化,倡导现代礼仪文化,鼓励婚事新办,倡导集体婚礼、公益婚礼等现代新型文明婚礼,提倡丧事简办,弘扬厚养薄葬、孝老敬老的优良传统,倡导生态葬法,废除恶俗陋习,全面

10、落实惠民殡葬政策。五、加大监督制约力度充分发挥纪检监察机关和农村“四会”组织监督制约作用,将移风易俗纳入纠“四风”重要内容,对公职人员、党员干部红白事办理存在的顶风违纪行为予以严肃查处,同时设立举报电话,接受群众监督。区政协委员在政协xx区委员会会议的参政议政发言一、我区村级集体经济的发展状况目前,我区共有xxx个村集体经济组织,各集体经济组织收入主要来源有以下三种:一是村级集体闲置资产出租收入。二是项目资金收入。三是联系部门、帮扶企业和社会“捐赠”收入。二、村级集体经济薄弱的原因(一)思想上存在畏难情绪。村两委班子对发展村级集体经济普遍存在不同程度畏难情绪,不愿意去冒风险,思想上有压力和阻力

11、。(二)能力上存在本领恐慌。多数村(居、社区)干部年龄偏大,驾驭市场经济能力不足,在发展集体经济上老经验用不上,新知识学不会。(三)资源上存在先天不足。上世纪xx年代初,大多数村将集体的土地、山林、“四荒”资产卖给个人,已无集体资产可用或开发利用价值不大。三、几点建议(一)增强素质,提升村级发展能力。选优配强村党组织书记,打破行业、 身份、地域限制,从致富带头人、科技致富能手、返乡创业人员、退伍军人、大学生村官、国家正式干部等人群中,大胆选用“能人”担任村党组织书记, 不拘一格用人才。(二)理清发展思路,因地制宜培育村级增收路子。通过产业规划的导入 与引领,在摸清家底的基础上,能商则商、宜游则

12、游,实现百花齐放的局面。(三)以文化特色为切入,推动特色产业发展。把乡村优美环境、人文风俗、历史文化、特色资源等在空间上进行集中和集聚,推动特色产业发展,承接城市消费,从根本上增强农村集体经济的内生发展能力。(四)加大政策扶持力度。建立经济发展专项基金,整合各部门支农惠农资金,对发展计划可行、经营风险小、管理科学的村集体经营项目,采取贴息、奖励、补助等方式予以扶持。区政协委员在政协xx区委员会会议的参政议政发言一、行政审批目前面临的问题(一)行政审批人员整体水平有待提高。首批xx个部门xxx个审批事项和工作人员从原单位分离出来,有部分是原审批人员,有部分在原单位不是审批人员,在短期内会影响到工

13、作效率。(二)行政审批与监管衔接不流畅。按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管” 的原则,行政审批部门相对集中行使审批权,对行政审批失职、违纪违规等结果承担责任。相关职能部门行使事中事后监管权,违规违纪造成不良后果承担相应责任。行政审批服务管理局与相关职能部门在行政审批工作中应互相协同配合,必要时启动联动机制,做好衔接。(三)相关职能部门贯彻落实xx区行政审批事中事后监管办法等各 项法规制度重视不够。行政审批权“审、管分离”以后,一些职能部门存在审批工作与本部门关系不大的思想,对审批事项不闻不问,甚至在信息联动方面存在扯皮现象。二、对行政审批与部门监管协同配合的建议(一)加强事前审批与事中事后监管信

14、息的联动。一要按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则,进一步厘清行政审批部门和相关职能部门、事前审批与事中事后监管之间的关系;二要构建审批与监管既相互分离又相互协调的运行机制;三要建立健全完善的信息联动内部管理制度;四要确定x-x名专职联络员,具体负责审批与监管信息的推送和接收工作。(二)加快建设审管联动信息共享平台。由区行政审批服务管理局负责建设“审管联动信息平台”,利用网络技术确保审批监管全程联动不脱节,真正实现“一个系统管监管、一个平台管交易、一条热线管便民”的营商环境。区政协委员在政协xx区委员会会议的参政议政发言一、存在问题(一)总量问题:目前,全区共有各类人才xxxx人,占全区总

15、人口的x%, 六支人才队伍中,党政人才xxx人,专业技术人才xxxx人,企业经营管理人才xxx人,高技能人才xxx人,农村实用人才xxx人,社会工作人才x人。总体而言,我区还是“人才资源小区”。(二)结构问题:从全区人才现状分析,多为党政人才、专技人才和农村实用人才,企业经营管理人才、高技能人才不足人才总量的xx%。(三)机制问题:人才工作体制不够灵活,环境不够宽松,存在人才流失和浪费等问题。二、对策与建议(一)解放思想、更新观念,以求贤若渴之心引领“重才”之风。不断完 善人才规划体系,健全人才保障制度,提高人才的福利待遇水平,使优秀人才引得来、留得下、用得好。(二)围绕中心、服务大局,以筑巢

16、引凤之策破解“引才”难题。实施高 层次科技创新创业人才奖励政策。积极创建产城融合示范区发展,构建城市群“一日生活圈”,打造职住平衡的产业社区,以高品质的宜居宜业环境提高城市群人口吸纳能力。(三)立足实际、突出重点,以点石成金之计加大“育才”力度。结合xx实际,重点围绕十大产业,支持鼓励高层次科技创新创业人才与我区重点企业加强合作,引进科技创新成果落地转化。推广“政校企联合、产学研一体” 模式,通过建立博士工作站、技术研发中心、中试基地,集聚人才、嫁接技术、孵化项目。(四)完善机制、深化改革,以舒筋活络之术打通“用才”障碍。突出“放活”、理顺人才管理体制,突出“用活”、完善人才评价机制,突出“激活”

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