1、交通局科学开展观活动转段发动讲话市 同志们： 今天我们在这里召开学习实践活动学习调研阶段总结暨转段发动大会，主要任务是总结学习调研阶段的工作，部署分析检查阶段的工作，以进一步统一思想、提高认识、强化措施，把学习实践活动不断推向深入。下面，我代表市局党委对学习实践活动开展情况及下一阶段的活动安排讲两点意见。 一、认真总结学习调研阶段工作，进一步增强开展学习实践活动的自觉性和坚决性 总的看，全局各参学单位较好地完成了学习调研阶段各项工作任务，学习实践活动取得了一定的成效，也得到了市委指导检查组的充分肯定。全局规定动作完成较好，但在创新创特方面有待加强。具体来讲，主要有以下几个特点。 一是高起点、高
2、标准，活动安排比拟科学。我们开展的学习实践活动，严格按照市委的要求，在去年突出践行科学开展观学教活动根底上，进行了不断完善和提升。比方，严格落实市委学习实践办公室的推行“五类学习法，即专家导学、挂点辅学、访谈促学、媒体促学、考试验学，进一步提高学习的实效性，特别是加强了科级干部的学习培训；邀请了市政府刘琮副市长为全局党员干部上了一堂生动的科学开展观理论辅导课；为使领导干部真正深入基层调研，实行市局领导班子包干挂点责任制，局领导班子成员结合分管工作深入基层单位开展调研活动；在赣州交通信息网开设了解放思想大讨论专题，择优上报了6篇解放思想大讨论文章，积极参加了市委学习实践办开展的“我为市委献一策活
3、动，归纳整理了8条建议上报市委学习实践办。通过参加这一系列的主题实践活动，进一步推动了交通系统广阔干部群众解放思想、开阔思路。应该说这些安排不仅丰富了学习实践活动的形式，也增强了学习调研的实效性。 二是围绕“三保一弘扬，紧扣交通工作实际，实践特色比拟鲜明。坚持把贯彻落实胡锦涛总书记关于“三保一弘扬重要指示精神贯穿始终，以科学开展观为指导，以提升“三个效劳能力为目标，以加快交通开展为主线，以调整交通结构、转变开展方式、完善行业管理为重点，积极应对燃油税费改革，抢抓中央加大投资扩大内需的机遇，促进我市交通加快开展、科学开展、和谐开展，为我市经济社会开展提供坚强有力的根底保障和交通效劳。比方，高速公
4、路建设方面：我市2023年在建和新开工的高速公路将到达八条，总里程达691公里。瑞赣高速公路于4月28日根本建成通车。环城高速公路累计完成投资8.65亿元，完成投资的40.1%。鹰瑞高速公路累计完成投资16.75亿元,完成投资的42.4%。石吉高速公路累计完成投资27.6亿元，完成投资的36.5%。农村公路及渡改桥方面：今年，全市农村公路主要是完成扩大内需新增项目投资，到目前为止，已完成项目41个，计144.5公里，在建项目59个，计269.8公里。完成渡改桥项目35个，在建项目24个。公交效劳方面：位于东环路的综合停车场已经完成了公交专用加油站的施工建设，并已于元月21日投入使用，解决了公交
5、车加油难的问题；3月份，新购置的20台欧三排放的新型空调车已经到位，即将投放于3路和15路等公交线，改善市区以及开发区的公交车辆状况；元月一日，共投入80辆公交车，开通了中心城区至南康的115路公交线路，加快了公交城乡一体化开展的进程。这些工作使学习实践活动与交通工作紧密结合，在学习实践活动中推动了交通工作任务的落实，在落实交通工作任务中不断把学习实践活动推向深入。 三是坚持边学边改，学习调研质量比拟高。从学习调研阶段开始，市局党委就把解决问题作为重要环节来抓，边学边改。比方，要求调查研究要深入一线，采取局领导班子成员领题调研的形式，更加注重解决实际问题，将调研成果转化为决策和解决问题的实践成
6、果，特别是切实帮助基层、企业以及群众解决实际困难，化解矛盾。例如：为加强赣州出租车行业管理，配合市委副书记陈春明同志对我市出租车行业党建工作的调研，局党委把赣州出租车行业管理作为重点调研课题，在全面摸底调研后，成立了行业党总支，在基层公司成立了6个公司党支部，全面加强了出租车行业党建工作。4月15日，市委副书记陈春明同志视察了我市出租车行业的党建工作，并对我市出租车行业的党建工作给予了充分肯定。还有，目前在建的赣州环城高速公路根据高管处处长朱洪波同志的调研成果，在设计和施工的过程当中加强了工程建设中的生态保护和建设，努力打造一条文明生态路。 总之，通过开展学习调研阶段的工作，全局广阔党员干部进
7、一步加深了对科学开展观的理解与认识，提升了深入贯彻落实科学开展观的能力与水平，有力地促进了2023年交通工作会议确定的目标的实现。 在当前交通工作面临各方面的困难和压力比拟大的情况下，能够取得这些成绩，非常不容易。这说明开展深入学习实践科学开展观活动很有必要，富有成效。正如市委潘书记所说的，我市的学习实践活动并不像个别同志讲的是在做重复劳动，也不是所谓的“翻烧饼和“炒旧饭，更不是走过场、图形式。希望仍然存在这种思想的同志迅速转变观念，切实增强开展学习实践活动的自觉性和坚决性。同时，要妥善处理工学矛盾，杜绝“以干代学的现象；要注重完成规定动作，又体现单位特色，扎实有效地开展好学习实践活动。 二、
8、扎实做好分析检查阶段的各项工作，查找和解决一批事关赣州交通长远开展的突出问题 分析检查阶段是一个承前启后的阶段，主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。这一阶段既是对学习调研阶段工作成效的检验，又是搞好后两个阶段工作的根底，对确保整个学习实践活动取得实效具有关键作用。要认真抓好市委一系列决策部署的贯彻落实，办几件群众普遍期待的实事好事，真正让群众看到交通系统领导班子推动问题解决的决心，看到学习实践活动带来的实实在在变化。这对于我们做好分析检查阶段的工作具有很强的指导性，我们一定要从严要求，严把质量，扎实抓好各项工作的落实。 1、要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，认真查找问题。找准问题是
9、分析检查阶段的重要环节，是解决问题的根底，是确保整个学习实践活动成为群众满意工程的重要前提。而找准问题必须紧密联系当前工作和思想实际，突出查找重点节点难点问题。在分析检查阶段，要重点在找准影响和制约交通科学开展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题上下功夫，抓住主要矛盾和问题，集中力量加以解决，更好地取信于民。各单位领导班子和党员领导干部要通过召开干部职工大会、召开与基层单位和效劳对象的座谈会，开设民声热线、民情信箱等多种形式，广开言路，虚心纳谏。要充分运用好前一阶段深入学习调研和解放思想讨论等成果，扎实开展“五对照五查找活动，真正把制约赣州交通科学开展
10、的重点节点难点问题找出来，真正把群众不满意的地方查清楚。同时，要根据不同单位、不同行业、不同领域的特点和实际，进行分类指导，各有侧重。比方，公路局领导班子要重点查找公路养护、路政管理等方面的问题，为出行的群众提供一个良好的道路通行环境。高管处领导班子要重点去思考如何更好地搞好征地拆迁工作。公交公司领导班子应积极想方设法提升公交效劳质量，为市民提供优质公交效劳。这些就是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。分析查找问题就要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题上来查找。结合当前正在开展的机关效能年活动，各单位要重点查找解决以下八个方面的问题：一是官僚主义、推诿扯皮、效率低下，特别是审批项目偏多、
11、环节过繁、时间太长的问题；二是部门和个人利益驱动，随意执法、执法不公，乱收费、乱罚款、乱摊派等问题；三是“小鬼难缠、“中梗阻的问题；四是不给好处不办事、“吃、拿、卡、要、报的问题；五是履行职能缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为的问题；六是效劳意识和态度较差，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题；七是缺乏诚信、失信失诺、“新官不理旧事的问题；八是“文山会海、“迎来送往、应酬过多的问题。对查找的问题，要认真梳理，分清哪些是思想观念上的问题，哪些是决策上造成的问题，哪些是体制机制不完善造成的问题，哪些是工作不落实造成的问题，哪些是客观条件制约造成的问题，哪些是主观努力不够造成的问题，等等，为进一步
12、分析问题、解决问题打好根底。 、要坚持高标准严要求，抓好民主生活会、分析检查报告、群众评议三项工作。一要坚持正面教育，各单位要认真开好领导班子专题民主生活会。在这里强调一下，市局办公室和学习实践办要抓紧做好局领导班子民主生活会的相关准备工作。正面教育引导是整个分析检查阶段的一个重要原那么，要坚持不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向。在会前，各单位领导班子要认真开展谈心活动，“一把手要带头与班子成员谈心，班子成员之间也要互相谈心，真正做到沟通思想、统一认识。要深入查找和剖析领导班子及个人在贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题，认真撰写民主生活会发言材料，做到“
13、四不上会，即：问题找得不准的不上会、原因分析不透的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。要通过专题民主生活会，真正在找准问题、明确思路，推动科学开展上形成共识，防止把这次专题民主生活会开成一般年度性的民主生活会。二要紧密联系实际，高质量形成领导班子分析检查报告。这是搞好分析检查的中心环节，也是整改落实的主要依据。各单位领导班子的分析检查报告要突出重点，防止面面俱到，写成一般的工作性报告。要严把质量关，做到分析检查报告“四不通过，即：调查研究和征求意见范围不广的不通过，查找突出问题不准的不通过，科学开展思路不清的不通过，科学开展举措不实的不通过。各单位党组织主要负责同志要认真负责，
14、全程主持分析检查报告起草工作，真正使领导班子的分析检查报告成为指导本单位科学开展的指导性文件。三要广开言路，认真组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，各单位要根据实际情况，采取召开座谈会或书面评议等形式认真组织评议。要科学确定参评对象，重视吸收党代会代表、人大代表、政协委员、效劳对象和有关专家学者参加评议，体现参评人员的广泛性和代表性。要引导群众着重从对科学开展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、开展思路清不清、工作措施行不行等方面进行认真严肃地评议，防止搞成简单的满意度测评。对群众评议中提出的正确意见要进一步充实到分析检查报告中，使报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集
15、体智慧，并采取适当方式、在一定范围内向群众公开分析检查报告和评议结果，接受群众监督。 、要坚持边查边改，着力解决突出问题。整改落实虽然是第三阶段的主要任务，但存在的问题一天不解决，就会影响和制约开展多一天；早一天解决，就早一天促进开展。所以解决问题不能够等，要边学边查、边查边改。比方，受国家宏观政策的影响，局部高速公路项目审批进度缓慢，导致个别项目没能按时开工。市养公路建设还本付息的良性机制还没有形成，负债较多，融资十分困难。农村公路建设和渡改桥工作的任务很重且配套资金的落实难度加大，完成任务的困难很多；城市公交开展根底薄弱，需要政府给予更多的投入、补助和优惠政策等等，这些都是迫切需要解决的问
16、题。再比方，机关效能建设抓了这么多年，但仍然有不少群众和企业主反映交通系统的一些单位办事速度太慢、效劳态度和质量较差。这些都是老问题，而且总是集中在那么几个单位的身上，务必引起高度重视。对于那些再三出现办事拖拉、效劳态度和质量差的单位，对于那些不廉洁的单位，对于那些在开展和稳定方面经常出问题的单位，局党委也将直接追究单位党政一把手的责任。解决这些问题，必须与学习实践活动同思考、同谋划、同推进，真正从思想作风、工作作风等层面查找根源，寻求破解之策，并在边查边改中建立和完善长效机制。 4、要进一步加强领导，落实责任，务求工作实效。分析检查阶段时间紧，任务重，程序严，要求高，各单位尤其是党组织主要负责人要切实履行好第一责任人职责，确保活动扎实推进、取得实效。对查摆出来的问题，要分轻重缓急逐一明确整改责任主体、整改措施、整改时限和整改方案，并在一定范围内公示承诺，主动接受社会监督，接受群众监督。要切实解决党
