1、机构编制信息化管理创新 一、机构编制信息化管理建设现状及存在的主要问题 1.对机构编制信息化的认识不到位。在内部建设中,有的干部认为机构编制信息化就是一种技术,不能合理协调技术与业务的关系;在外部环境上,实现政府信息化管理中没有更好地发挥机构编制信息化的作用,不能自全局着眼,不能实现与人社、组织、财政等部门的有效联合,不能得到地方政府部门的大力支持,所以机构编制信息化应有的作用没有得到充分的发挥。 2.机构编制信息化管理机制不够健全。我国在新中国成立以后,政府行政体制得到了迅速开展,但依然存在一定的问题,如机构人员设置过多,存在严重的恶性循环现象。出现这种问题的主要因素就是基层编办存在较大的随
2、意性,不能依据法律规定进行机构编制管理。当前由各级地方政府负责管理机构编制部门,存在较为严重的局限性,机构编制部门也因此没有权威,存在“人治现象和数据库平台信息造假现象,数据库平台信息与证、册不一致。如:超编、超职数干部和个别部门的“三定方案,由于当前的领导职数与行政编制数量不符,只依靠查询数据库不能掌握完善的信息。 3.应用系统功能不够完善。XX省在机构编制实名制管理方面进行了大力建设,在经过几年的努力和运行后,初步建设完成完整的机构编制和人员信息数据库,可以在网上办理机构编制、人员数据的日常管理等业务,使机构编制管理工作面向全体人员公开,有利于实现机构编制管理的标准化与精细化、法制化。但由
3、于存在各种各样的原因,平台建设与讯构编制管理还是不能一致。机构编制管理应该是处于不断开展的,如果应用传统意义上的台帐管理不利于机构编制部门掌握准确、及时的部门最新动态情况。特别是应用传统意义上的手工记帐方法主要缺点就是重复劳动,操作不标准。应用纸质记录,信息在收集、整理过程中,一定会出现信息丧失、真实性下降等现象,不利于实现管理的标准性,有的还会出现违规操作现象,但上级也不能及时发现这种问题。 二、创新机构编制信息化管理工作的对策与思考 1.转变观念,提高认识。机构编制信息化是机构编制管理上的一大改革和创新,是发挥信息技术对机构编制工作进行改革的系统工程。所以,要求全体工作人员一定要认识到这项
4、工作的重要性,要增加税收信息化工作的责任感。一要正确认识现代机构编制信息技术。在理解“科技加管理的正确内容,保证现代信息技术建设的顺利开展。在日常工作中,利用多种手段和方法,发挥现代信息技术的作用,不断提高机构编制管理水平,并以高标准的机构编制管理水平加快现代信息技术的不断开展;二要具有现代信息技术管理的开展观念。机构编制部门要想实现机构编制管理现代化,那么一定要用当前现代化管理思想充实自己,实现软件和硬件的现化化。 2.创造良好的信息环境。在保证实现高标准的硬件设备和软件技术的前提下,建设高标准的信息环境。建立高质量的机房,实现和网络的全覆盖,实现数据库、网站、网络平安的标准化。在着力建设高
5、标准的软件和硬件的根底上,认真执行机构编制信息化思想,做到政务公开和网络互联。及时向上级反映各编委办的信息化建设工作,建立完善的评估体系。争取利用最短的时间实现信息化软件建设的智能化,使其发挥最大价值。 3.注重开发,加强管理。在提出、论证、测试、运行综合管理平台过程中,只利用了一年的时间,虽然这一平台当前可以正常运行,但不容无视的是依然存在一定数量的问题,要进一步采取有效措施进行解决。第一,着力开发综合管理平台网络系统。保证综合管理平台与其他软件做到兼容,保证中央数据库软件、实名制软件向一体化方向开展,实现二者的统一,可以防止出现重复性工作和浪费时间,可以防止出现虚假信息。在创新机构编制信息
6、管理模式方面,可以开通效劳热线和推广申报系统,发挥网上办公、动态管理、网上统计和实时监控的作用,可以缩短人们的办事环节,节约本钱提高工作效率,进一步减轻事业单位工作人员的劳动强度。第二,加强行政管理系统的开发和建设。进一步推广公文处理软件,文书流转方便快捷,行政效率大大提高,根本实现无纸化办公;开发应用电子邮件系统,方便公务往来及个人信息传输,提高办事效率;开通机构编制系统ip 系统,提高 普及率,节约通讯经费;第三,加强决策支持系统的开发和建设。总之,机构编制信息化建设工作,正处在整合资源、扩大应用、提升效能、开掘效益的关键时期。当前,信息化建设任重道远,各级领导和全体干部要创新思维,创新理念,超前谋划,迎接挑战,大力推进综合管理平台建设,实现国家和省、市、县四级网络的纵向联通,与组织、人社、财政等部门的横向联通,覆盖到各部门的了集管理,实现机构编制统一、联动、即时管理和应用,从而减少环节,标准流程,降低本钱,提高效率,减轻各单位人事干部的负担,真正实现机构编制管理的科学化、标准化、精细化、程序化、法制化,建立起适应形势的新型的管理体系,为经济开展和社会稳定做出重要奉献。 第4页 共4页