1、市委党校办公室主任挂职锻炼作总结按照x市xx年年轻干部培养工作实施意见和市委组织部统一安排，我于今年x月至x月到x市教育局进行为期x个月的挂职锻炼，收获很大，既解放了思想，开阔了眼界，也认识到了差距和不足，增加了工作压力和动力；既感受到了x经济社会发展的活力，也感受到了x的宜居和美丽；既感受到了x干部解放思想、与时俱进、开拓创新、务实肯干的精神，更体验到了x文化的开放包容、敢闯敢拼等精神特质。一、诚信、务实、开放、创新的城市精神x是个景色秀美、文明宜居、开放包容的港口城市，有深厚的历史文化底蕴，先进的发展理念，开拓创新、求真务实的x精神。要说起x精神，先要说“x帮”精神：“树高不忘根的赤子情怀
2、，不甘居人后的开拓精神，大海容百川的开明思想，至实而无妄的诚信品德，励业重义理的互助风格”。x商人也正是凭着这种眼观六路，耳听八方，审时度势，灵活善变的本领和诚实信用的本质才成为商界的“常青树”。新时期x精神“诚信、务实、开放、创新”，来自于改革开放的伟大实践，源于历史，又立足现实，为x人构筑了精神坐标，为x持续发展提供了强大的精神支柱和力量源泉。以诚待人，恪守信用。历代“x帮”人士都以诚信为本，勤奋创业，把信誉看作是经商的生命线。改革开放以来，x精神中的诚信愈益凸显出它的不可取代性，x的民营企业驰誉全国，正是依靠以诚取信、以诚发展，使企业始终处于良性的运转发展之中。据中国社会科学院中国城市金
3、融生态环境评价报告，在全国x个大中城市中，x金融生态环境排名第二，x是全国信贷资产质量为AAA的八个城市之一，其中企业诚信排名第一。务实进取，追求实效。x精神的务实特征自改革开放以来得到了新的演绎。最直接的体现就是在x土地上从小到大逐步发展起来的民营企业，成为x经济发展的主力军，是x经济的显著特色和突出优势，是x的一大骄傲。x的民营经济占全市x的GDP、x的税收和x以上的出口，民营经济积极参与国有企业改革，多方投入社会事业和城乡建设，大力吸纳城乡劳动力，有力促进了城镇化和城乡发展一体，为全市经济活力的增强发挥了重要作用。在产销占据全国同行同类前x位的xx个x工业产品，绝大多数是民营企业生产的产
4、品。x民企的经营思路不守成规，是一种实打实干的发散思维，多元化投资，涉足各个领域，体现了一种区域人文精神浸濡下的务实风格。x市创建“智慧城市”不玩概念、搞噱头，追求实效。切切实实从改善民生入手，深入到老百姓生活的方方面面。“国”字号的博览会“智博会”（中国智慧城市技术与应用产品博览会）连续三届放在x这样一个二线城市举办，说明这座城市该项工作不简单。x作为国内首批系统化推进智慧城市建设的城市之一，始终坚持应用为先，通过示范带动，大力推进智慧城市应用体系建设，在医疗、教育、交通、物流、公共服务等重点领域取得了突破性进展。开放包容，勇于创新。“创新”可以说是x精神的本质所在。自古以来，这座城市创造了
5、无数的“第一”，而这背后的力量正是“创新”。x精神的开放不仅体现在商业经济方面，而是贯穿于社会各个领域，是全方位、多维度的。包含着接纳的大气又蕴含着善于借鉴学习、运用创新。没有创新就没有x的今天，没有创新更没有x明天的发展，这已是x人的一致共识。科技创新。x湾跨海大桥是x人创新精神的一大集纳。x湾大桥耗资巨大，x人很好地引入了民营资本参与，解决了资金问题（民营资本占总投资一半，没有依靠国家投资）。是国内首次在重点基础设施建设中引入BOT（建设经营转让）模式。在设计、建造过程，攻克一个又一个世界性难题，获得xx多项技术创新成果，形成了x大系列自主核心技术，创造了多项世界第一，五项创新成果填补了世
6、界建桥史的空白。习近平总书记x月x日在xx年国际工程科技大会上作主旨演讲时，向世界各地的工程科技专家学者推介了x湾跨海大桥工程的创新之举。教育创新。创新办学体制，激活民办教育；创新用人平台，提高师资水平；创新布局模式，整合教育资源；创新投入机制，拓展筹资渠道正是得益于创新，x教育摆脱了因循守旧、固步自封的拘囿，在短短几年内实现了跨越式发展。洋大学办到了家门口：功举办了我国第一所独立设置的中外合作大学二十大学。积极借鉴国际高等教育成功经验，结合自身办学优势，走出一条具有x特点的中外合作办学之路，为我国开展中外合作办学提供了积极的借鉴经验。成立全国高校首个微学院：xx学院通过学科融合和流行“微”平
7、台的运用，着力培养服务于“微”领域现代服务业的应用型人才，建成集“专业教学、职业培训、创新创业”三位于一体的特色学院。社会管理创新。和谐企业创建、外来务工人员服务管理、xxx公共服务平台、成立市舆情研判导控服务中心、基层和谐促进工程、矛盾纠纷联合调解、居家养老等一批社会管理创新品牌逐渐在全国打响。建立较为完善配套的社会管理体系，率先形成具有x特色的新型社会管理体系，打造全国社会管理创新样板城市。二、不守摊、敢创业、求发展的创新精神x人素有敢为天下先的“吃螃蟹”精神。七千年前，祖先河姆渡人就缔造了一系列让后人景仰的智慧结晶。敢于冲破僵化观念和陈规陋习束缚的精神品质，使x人形成了不守摊、敢创业、求
8、发展的优良传统，在这种精神孕育下，x大踏步地向前迈进。当代x人“敢创业、不守摊”的理念也表现得十分强烈，x的众多企业已走出x，在全国许多重要城市的经济活动中塑造着他们非同一般的形象，拥有一定的市场地位，这也是“敢创业、不守摊”创新精神最有力的见证。只争朝夕、抢抓机遇，迎接挑战的超前意识，是x市持续快速发展的动力。用x人的话来说，中央红头文件明令禁止，不让干的坚决不干；中央红头文件没有规定，允许实验，在实践中创新经验，丰富中央文件；中央文件允许干的，要放开干、大胆干。这种弄潮儿式的大胆，一方面是由于x的地域文化的历史积淀而形成的，另一方面也源自x人审时度势，敢于抓住机遇的清醒与自觉。今年x月，第
9、x届世界遗产委员会会议审议通过中国“大运河”项目列入我国第x项世界文化遗产。大运河（x段）位于中国大运河最南端，是中国大运河内河航运通道与外海连接的纽带，古代海上丝绸之路的重要端点之一。x市在“大运河”项目申遗期间，早已开始着手研究如何抓住发展“海上丝绸之路”经济带的契机，围绕建设海上丝绸之路向国家申请政策，主动要求肩负起海上丝绸之路“重要始发港”的新使命，在新海上丝绸之路建设上发出“x声音”。申遗成功后，就立即抓住这个巨大的发展机遇，开展实质性工作，吸引和集聚各方面的优质资源，带动相关产业发展，提高城市核心竞争力。三、民富为先、民富为大的民生原则x市政府的决策导向遵循民富为先、民富为大原则，
10、大力激发百姓的创业热情，积极扶持中小企业发展，全力实施创业富民、创新强市。首先保证民富了，地方财力自然就强盛，民生就更有保障。民生优先，着力提升宜居水平。x财政支出持续向民生倾斜，大力实施棚户区改造、城市核心景观带提升、“治水强基”三大工程，打造宜居宜业的现代都市。今年上半年，全市公共财政预算支出中，用于城乡社区、教育、社会保障和就业、节能环保支出分别增长x、x、x和x，均超过预算支出平均水平，提质增效最终体现在了民生改善上。政策鼓励，引导民资参与社会事业。坚持以人为本、平等准入和创新突破的原则，在要素保障等方面给予民办与公办同等待遇，健全土地和用房保障制度，完善财政补助政策，加大税费优惠力度
11、，积极鼓励和引导民间资本重点投向医疗卫生事业、教育事业、社会福利事业和文化体育事业四大领域。全力推行权力清单制度工作。x市今年开始推行权力清单针对市直部门职权清理工作。就是把政府及政府部门行使的职能、权限、办事流程，通过清单的方式在政务服务网上完整晒出来。行政机关的职权有哪些，办理事项的每一个环节、所需材料、具体负责人和联系方式，企业和市民一清二楚，实现清单之外再无权力。既方便群众办事，也对政府部门形成监督。力争解决部门职权事项过多过泛、职能履行不到位、行政效率低下，及权力寻租、权力腐败等问题。全面加快社会信用体系建设。稳步推进政务诚信、司法公信、商务诚信、金融诚信、工程建设领域、农村信用等建
12、设，信用信息平台逐步完善。xx年年x市政府部门主动公开政务信息x万条。中国社科院发布的法治蓝皮书显示，在x个较大城市中，x“政府透明度”在过去的五年中四度排名第一。xx中国城市居民居住满意度研究报告，x的居住满意度位居x个重点城市的第三位。在xx中国休闲城市发展综合评价活动中x连续三年被评选为“xx中国最佳休闲城市”。四、超前规划、严格执行的理念和实践考察调研期间，我深刻体会到科学规划的引领作用，并感受到强化规划的执行是关键中的关键。为推动发展，超前规划，x市先后制定了多个专项规划。尤其难能可贵的是，对规划的执行要求非常严格，规划一旦制定，绝不容许轻易改动。x区、x的规划建设都体现了这一点。x
13、市始终把科学规划作为加快发展的第一准则。规划是一个城市发展的行动指南。坚持规划先行，以大思路、大气魄、大手笔来推动城市发展，主动与国际接轨，提升城市的影响力和美誉度。一是拓宽视野找绘蓝图。在城市规划、生态规划、产业规划等方面，都着眼于经济全球化、社会城镇化、环境生态化的发展趋势，准确定位，高起点、高标准规划。在x城市规划展览馆，我们看到了她未来x年的发展宏图。二是立足市情定目标。根据自身地理位置、产业特点、发展基础等因素，制定了城乡规划建设三年行动计划，构筑新型城镇化发展近期目标。为加强对城乡规划工作的领导，强化规划在城市发展中的统筹和引领作用，增强规划决策的程序性和民主性，今年x月，x市成立
14、了城乡规划委员会。同时，为进一步加强城乡规划监督和稽查工作，维护规划的严肃性、法定性和权威性，组建城乡规划监督中心。三是突出重点抓提升。港口是x最大的资源，也是x发展的不竭动力。x突出临港工业这一重点，提出“以港兴市、以市促港”战略，从无到有，从小到大。如今，在x区后方，一条绵延x多公里的临港大工业带已经崛起，形成了石化、能源、钢铁、造纸、修造船等五大临港工业支柱产业，占全市工业的比重已超过x。xx年，x港年货物吞吐量已居中国大陆港口第x位（x排第x位）、世界第x位。五、锻炼归来的思考作为x人，我们经常会把x与同样是副省级城市，具有很多相同点的x进行比较分析，试图找出其中的异同。通过比较，我认
15、为：尽管x地方经济与x有一定差距，但x也有自己得天独厚的优势，只要我们紧抓机遇，进一步解放思想，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，就一定能够发挥自身优势，不断缩小与经济发达地区的差距，实现既定的经济社会发展目标。当前，在x的各级干部中，还应进一步强化以下几种意识：一是大力培育和弘扬城市精神，倡导爱国爱家乡，加强理想信念教育，提升全民道德品行。近年来，x市委市政府不断弘扬“x精神”，把x精神这一精神文化资源转化为激发全民创业热情，构筑x发展优势的强大动力。我市也应积极培育和弘扬x城市精神，发挥其教育作用，形成共同的理想信念，激发全市人民的智慧和活力，使之成为引领科学发展的精神支撑和加快发展的强大的
16、精神力量。二是解放思想、开拓创新意识。历史的经验告诉我们，有了解放思想这个法宝，就能冲破种种束缚和障碍，开创工作的新局面。中国革命和建设的历史，特别是改革开放x年的历史，无不贯穿着解放思想、实事求是这条思想路线。要进一步解放思想，更新观念，必须摒弃闭关自守、夜郎自大，牢固树立开放意识，进一步对外、对内开放，实行全方位、多层次的开放与合作，走出去与引进来相结合，借助外力促进x加快发展。三是力求发展、抢抓机遇意识。在x等地经济发展奇迹的后面，都有一种干事创业、敢闯敢做敢为的强大精神支持。而我们与这些先进地区的差距，在很大程度上正是表现在勇气、胆略和抢抓机遇意识的差距。胡锦涛同志曾经指出：“挑战和机遇从来就是并存的，在一定的条件下还可以互相转化的，关键看如何把握和应对。如果知难而进、趋利避害就能够把握机遇、掌握主动；如果悲观失望、无所适从，就会痛失机遇、陷入被动。”这话深刻阐述了抢抓机遇的道理。强化机遇意识，首先要强化对机遇的认识，这是
