1、2023年关于加强和改进调查研究工作制度关于加强和改进调查研究工作制度 调查研究是发现问题、总结经验、研究和掌握工作规律,实现组织建设和工作改革创新的“前沿阵地”和“思想源泉”,是科学决策的前提,是做好各项工作的基础。为认真贯彻落实中央八项规定精神,进一步加强和改进调查研究工作,特制订本制度。 一、调研目的 贯彻落实中央、省、市重大决策部署和上级组织要求,围绕市委、市政府中心工作,从我市工作实际出发,结合群众最关心、最直接、最现实的利益问题,有计划、有重点、有组织地开展调查研究,提高调研工作的制度化、规范化、科学化水平。 二、调研原则 1.实事求是原则。坚持实事求是是开展调研活动应当遵循的重要
2、原则。在调研过程中要敢于触及深层次矛盾,敢于说真话,坚持做到“不唯书,不唯上,只唯实”。以求真务实的态度,挖掘问题的本质,提出有针对性的建议和对策。 2.突出重点原则。要抓住那些重大且影响较深乃至涉及全局的问题和工作,精心安排组织,提出解决问题的具体办法和途径,为市委、市政府决策提供依据。必要时还要对某些重大问题开展跟踪调查,为更好地建言献策做准备。 3.问题导向原则。坚持把发现问题、研究问题、解决问题作为开展调研工作的出发点和落脚点,对调研中发现的带有普遍性的问题,进行深入研究,形成对策建议,积极向有关方面反映。 4.资源共享原则。整合外部资源,加强同各有关部门、社会各界的联系与配合,开展跨
3、部门、跨领域调研。整合内部资源,统筹协调各部门调研工作,促进调研成果共享共用。 5.前瞻性原则。要在坚持党的路线、方针、政策和遵循宪法法律精神的前提下,突破思想障碍和思维定势,对带有苗头性、倾向性的重大问题进行预测性、超前性调研,努力提出一些能够解决问题的新思路和新方法。 6.应用性原则。坚持理论联系实际,注重调研成果对工作实践的指导,突出应用性、实用性,力争形成一批选题准确、调研深入、分析透彻、指导性强的调研报告。 三、调研内容 1.按照年度调研计划开展调研。 2.围绕事关工作全局性战略性前瞻性问题开展调研。 3.围绕群众关心的重点难点热点问题开展调研。 4.围绕全市重点工作部署落实情况开展
4、调研。 5.围绕基层工作创新实践及其面临的困难和问题开展调研。 6.其他专项重点调研。 四、调研安排 1.集中调研原则上安排在每年年初,由党组(党委)会议围绕重点工作和各部门提交的年度调研课题研究确定,根据调研重点和主题统筹协调时间、地点、人员。调研室负责拟定具体计划并组织实施,行政办公室等相关部门配合。 2.原则上把每年第二季度作为调研季,运用实地考察、分类座谈、入户访谈、问卷调查等多种方式开展调研工作,注重了解基层组织和群众意愿、诉求以及对机关工作的意见建议,确保摸得到实情、抓得住第一手材料。 3.集中调研由主要领导主持,根据年初计划安排及各位领导分工具体实施。依调研工作内容,组成综合调研
5、组,减轻基层负担,提高工作效率。 4.各部门围绕年度重点,结合工作实际自行提出并落实年度调研课题,纳入集中调研课题统一安排。每个部门每年要至少提交一篇有价值、有份量、有针对性的调研报告。加强部门之间的沟通和协作,原则上各部门不同时集中或轮番到一个地区、一条路线调研,避免重复调研、“扎堆调研”。 五、调研要求 1.要增强调研的计划性和针对性。调研应在年初做出计划,纳入工作统筹安排。要深入思考,研究确定调研题目,有针对性解决工作重大现实问题。不搞临时动议,不以常规性工作代替调研。 2.要坚持开展全面调研。坚持走出机关、走向基层、走进群众开展深入调研,既要到工作开展好的地方去,也要到边远贫困、工作薄
6、弱的地区去,注重直接到不同层次群众中,与农村、社区基层群众面对面交流,掌握第一手资料和基层的真实情况。 3.要积极扩展调研渠道。整合系统资源,加强与其他部门、高等院校、科研机构等的合作,注重利用现代信息网络手段,多渠道、多形式开展调研工作。 4.要促进调研成果转化运用。通过向市委报送报告、向“两会”提交建议提案、利用系统内外的报刊网络发布等多种形式,汇报、反映和宣传调研成果,扩大调研成果影响,促进调研成果转化,更好地发挥调研工作在服务科学决策、推动解决问题、指导开展工作等方面的积极作用。对基层创造的好做法好经验、选树的好典型,及时总结提升,大力宣传推广,发挥其示范带动作用。 5.要坚决杜绝形式主义。坚决杜绝浮光掠影、蜻蜓点水、走马观花的调研,不走形式,不走过场,不开一般性工作汇报会,不泛泛了解情况、听取汇报。 6.要坚决遵守调研纪律。严格贯彻遵守中央八项规定精神,到基层调研不参观名胜古迹、风景区,不接受超规格接待,不搞迎来送往,不接受各类纪念品或土特产。班子成员带队到基层调研,原则上随行人员不超过3人。按国家规定的标准交纳各项费用。不允许层层陪同,不增加基层负担。