1、县委2021年全面深化改革工作总结报告县委2021年全面深化改革工作总结报告 市委: 今年以来,XX县认真贯彻落实党中央、省委和市委全面深化改革委员会会议精神及决策部署,牢牢把握全面深化改革总目标和基本要求,紧密结合县情实际,把改革创新贯穿于经济社会发展各领域各环节,全面做好承接改革任务,积极探索试点改革任务,大力开展自主改革工作,压紧压实责任,推动新发展阶段改革工作迈出坚实步伐。 一、提高政治站位,坚定改革方向,系统保障改革持续向纵深推进 深刻认识全面深化改革重大意义,紧跟中央、省委和市委的改革步伐,从思想上高度重视,始终绷紧改革这根弦,系统谋划,统筹推进,确保各领域改革部署落到实处、见到实
2、效。 (一)强化责任落实。及时对县委全面深化改革各专项小组负责人和联络员进行调整,进一步压实责任,各深改委委员、各专项小组、各乡镇各部门担起责任,亲自抓、带头干,确保改革任务不落空、改革举措不虚置。系统修订全面深化改革工作手册,进一步完善委员会、专项小组、台账管理、会议报审等规则制度,形成了更科学、更完善、更具操作性的“X+X+X”改革制度体系,凝聚形成工作合力。 (二)强化统筹谋划。召开六次县委常委会和两次全面深化改革委员会会议,认真学习贯彻中央、省委和市委全面深化改革委员会重要讲话精神,听取各专项小组改革工作进展情况汇报,审议相关改革方案,听取优化营商环境等重点领域情况汇报,研究部署抓推进
3、抓落实的具体措施。组织召开改革办公系统工作会议,学习相关制度,明确各联络员职责任务。深改委主要领导围绕优化营商环境、能耗双控、社会治理、教育“双减”、民生事业等领域常态化深入一线、深入基层,研究改革事项,及时发现问题、解决问题。结合新形势、新任务、新要求,各专项组提前谋划XXXX年度自主性改革任务。 (三)强化精准实施。按照“照单全收,个别调整”的原则,坚持中央部署的改革任务贯彻落实到位、省委、市委部署的改革任务承接到位、自主实施改革任务推进到位三个标准,紧密结合实际,组织起草了县委全面深化改革委员会XXXX年工作要点,整理了全面深化改革XXXX年工作要点解读。各专项小组积极与市各专项组对接,
4、全面做好改革任务承接工作,并对改革任务进行再梳理,确保纳入年度台账的改革任务是体制机制制度上的突破,不是一般常规业务上的工作。梳理制定了重点任务台账和XXXX年需完成的改革任务台账,切实把各项工作做精做细做实。 二、坚持重点突破,注重亮点打造,为高质量发展注入强劲动力 从实际出发,既整体推进,又突出重点,把具有牵引性作用的改革牢牢抓在手上,按要求完成好试点改革任务,着力打造改革亮点,由点到面,有序推进各项改革任务。 XXXX年,共实施改革任务XXX项,其中承接改革任务XXX项,自主实施改革任务XX项。截至XX月底,已完成XXX项,正在推进落实XX项,待顶层设计XX项。其他改革任务推进中。经济体
5、制改革方面,加快推进国企改革、财税金融体制改革、构建开放型经济新体制等重大改革事项;承担的全省探索试行“一枚印章”集中审批试点工作完成,按照“三集中、三到位”原则,XX个部门XXX项行政审批事项已划转至行政审批和政务服务局,公安局等XXX项不划转的审批事项已全部进驻大厅;持续深化“放管服”改革,落实简政放权,大力优化审批流程,五减目标全面实现;召开X期优化营商环境现场问政会,让改革发展在问政中得到进一步推进;建立政务绩效考核评价系统,完善考核评价机制,全力推进重点改革任务落实。生态文明体制改革方面,编制国土空间规划,深入推进自然资源资产产权制度改革,制定能耗绩效管理相关制度,积极推进能耗双控;
6、制定XXX湿地修复与自然保护实施等方案,推动XXX湿地治理不断取得实效;在试点基础上以乡镇为主体,行业部门指导全面推进农村生活垃圾分类,生态文明效益显著提高。农村牧区综合改革方面,持续完善农村基本经营制度和新型农牧业经营体系,研究制定支持产业发展具体措施,农村集体产权制度改革全面完成;制定一系列拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接实施方案,全面实施乡村振兴战略,农村人居环境进一步改善;健全防止返贫监测和帮扶机制,有效防止发生规模性返贫。重大民生领域改革方面,全方位健全就业促进机制,持续深化医药卫生体制改革,加快健康XX县建设;不断推进办学体制和教育管理体制改革,优化教育布局;进一步完善社会保
7、障体系,促进养老服务高质量发展。民主法治领域改革方面,创新人大监督工作机制;制定民生实事项目人大代表票决试点工作方案,目前XX镇、XX镇、XX镇、XX镇四个乡镇相继开展了民生实事项目试点工作;制定政协XX县委员会全体会议工作规则等XX项规章制度,紧紧围绕议政协商、专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商等方面推进工作;进一步强化对民族工作的统筹协调、组织实施和督促落实;健全完善无党派人士在政协开展经常性工作机制。社会治理和司法体制改革方面,加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解,推动扫黑除恶斗争常态化开展;成立县国家安全人民防线建设小组,各学校全部开设国家安全教育课;围绕“四项任务”分三个阶段深入
8、推进全县政法队伍教育整顿,公安局、检察院、法院、司法局制定了关于违反防止干预司法“三个规定”制度方案和制度机制XX项;进一步完善法院审级职能定位,强化程序制约和审级监督功能;深化立案登记制改革,变立案审查制为立案登记制。文化体制改革方面,严格落实意识形态责任制,深入践行社会主义价值观,新时代文明实践中心和XX艺术建设蓬勃发展,建立并完善网络舆情研判机制、对外联席会议机制、新闻发言人制度。党建制度改革方面,党的组织制度、干部人事制度、基层党建制度不断加强;实施人才强县战略,建立鲜明选人用人机制;事业单位改革试点全面完成。纪律检查体制改革方面,加强政治监督,党内监督体系不断完善;健全巡察工作机制,
9、强化执纪执法双重监督;提高以法制思维和法治方式惩治腐败的能力和水平,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 三、立足职能职责,服务改革大局,推动改革任务落地见效 围绕改革目标、任务和重点,充分发挥各专项组谋划推动作用,改革办参谋、协调、联络、调度、督察等职能作用,确保各领域改革任务协调有序推进。 (一)创新线上+线下督查方式。围绕重点领域、关键环节的改革任务和今年需完成的任务,县委改革办和专项小组采取线上、线下督查督办方式,推进改革任务落地见效。线上利用政务绩效考核评价系统,将改革任务分解到位,明确责任人和完成时限,系统按完成时限要求对未完成的进行提醒,对工作完成情况进行考核评分,形成常态化线上督查
10、;线下由改革办牵头,抽组督查室和各专项小组工作人员组成督查组,围绕重点改革任务实地督查调研,对推进缓慢的改革任务,利用提醒、催办、督办“三单”制度,向九个专项小组发出提醒函,督促其按时序推进改革任务。 (二)强化实地+调度推进落实。围绕全年承接和自主实施的改革任务,紧盯正在推进的改革任务,对改革任务推进情况实行月调度制,并及时向深改委反馈,目前已调度各专项小组任务完成情况X次;围绕重点领域改革、关键环节改革任务开展实地调查研究,找准制约改革推进的瓶颈症结,提出有效建议做法,调研信息得到县委书记专门批示,大力推动改革任务落地见效。 (三)发挥纸质媒介+新媒体推广作用。改革办、各专项小组和涉改单位
11、及时总结提炼各领域改革任务的典型做法经验,充分发挥纸质媒体和融媒体等平台宣传作用,推广改革实践中形成的好经验、好做法、好成果,确保改革共识积沙成塔。今年以来,向市委改革办报送信息XX篇,在XX日报刊登新闻稿件XX篇,在XX市新闻播出X期,在县融媒体、网站等媒体上也多次报道,其中优化营商环境、优在XX县等稿件在省门户网站、省新闻网等媒体发布,形成深厚的宣传氛围。 四、存在的问题及下一步工作措施 总体上看,随着改革任务的落地落实,为推动全县高质量发展注入了动力、增添了活力。但从整体调度调研来看,改革工作依然存在一些问题和短板弱项。一是市、县各专项组相互沟通对接不畅,导致任务台账下发和工作推进进度不
12、平衡;二是改革任务需再精准;三是自主改革亮点不多,以改革助力高质量发展的支撑作用还发挥不够明显。 利用好今年剩余时间,重点做好以下工作。一是强化责任压实。各专项组切实承担起谋划推动作用,当好相关领域改革的牵头组织者,对谋划不到位的再谋划,整改进度慢的抓紧赶,改革措施不具体的系统完善。牵头部门要“一牵到底”,配合部门承担的改革任务落实到位。二是强化督查督办。改革办和专项组围绕重点改革任务和今年须完成的任务,采取线上、线下督查督办方式,对推进改革不及时缓慢的,用好提醒、催办、督办“三单”制度。三是强化调度调研。紧盯正在推进的改革任务,每半月向各专项小组调度一次改革任务推进情况,将改革任务推进情况及时反馈深改委主要领导。围绕重点领域改革、关键环节改革任务开展调查研究,找准制约改革推进的瓶颈症结,提出好的建议做法。四是强化总结提炼。做好跟踪调度,巩固改革成果,及时推广改革实践中形成的好经验、好做法、好成果。