1、公文材料：十九届XXXX精神体会紧盯蓝图创新绩 十九届XXXX精神体会紧盯蓝图创新绩 党的十九届XXXX对“十四五”时期我国的发展作出系统谋划和战略部署，为今后5年乃至更长时期我国经济社会发展确立行动纲领。党员干部要坚决贯彻落实党的十九届XXXX精神，按照党中央决策部署和自治区党委的工作要求，乘势而上、开拓创新、攻坚突破，打赢脱贫攻坚战，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，推动经济社会高质量发展。 决战决胜脱贫攻坚，打好小康“硬基础”。今年是脱贫攻坚收官之年，扶贫帮困工作已进入了尾声，依据“两不愁、三保障”的标准，各级党员干部正逐村逐户进行排查，健全防止返贫监测和帮扶机制，一旦出现返贫和新致贫户，
2、要及时纳入建档立卡，坚持因人因地施策，因返贫原因施策，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。织密筑牢兜底保障网，夯实脱贫攻坚基础。全面排查贫困群众“两不愁、三保障”政策是否落实到位，逐村逐户进行危房排查，确保危房不住人、住人不危房。坚持“四个不摘”，即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，继续一丝不苟地执行上级确定的帮扶政策，帮扶力量不减，确保脱贫成果底色更足，持续夯实乡村振兴基础。要筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作，切实把疫情影响降到最低。坚持在毫不放松落实各项疫情防控措施的前提下，集中精力加快推进脱贫攻坚。加大就业优先战略实施力度，支持企业稳岗扩岗，加大劳务输出力度，千方百计促进
3、贫困群众务工就业。积极开发公益性岗位和临时性岗位，帮助贫困劳动力安全返岗、充分就业。组织好产销对接，加大网络电商推广力度，大力开展消费扶贫行动，有效疏通农产品外销物流梗阻，积极拓宽销售渠道。同时，要加大对教育扶贫、健康扶贫的投入力度，提高贫困地区文化教育、医疗卫生等领域的公共服务水平，推动贫困地区人口素质的持续提升，增强自我发展的内在动力。针对伤残、孤寡老人等特殊群体实行社会救助，保障社会弱势群体的生活。同时，健全返贫监测帮扶机制，为少数因个体原因陷入贫困的群体提供帮助，让全体人民获得感、幸福感和安全感不断提升，真正实现全面小康。 夺取脱贫攻坚战全面胜利，高质量完成脱贫攻坚目标任务，需要倾情付
4、出，要俯下身去、深入基层，瞄准最艰苦的地方和最困难的群体，查找剖析致贫原因，找准破解贫困症结，制定务实管用的扶贫举措。同时，还要精细谋划、精准施策，拿出抓铁有痕的过硬办法，不厌战、不懈怠，持续发力、久久为功，攻克深度贫困堡垒，巩固提升脱贫攻坚成果。 全面贯彻全会精神，走好发展“新路子”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届XXXX精神为指导，准确把握新发展阶段。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决打好污染防治攻坚战，持续加强秸秆禁烧、工地扬尘、餐饮油烟等专项整治，守护好蓝天、碧水、净土。提升人居环境质量，大力推进农村房前屋后、村组道路、河湖沿岸绿化美化，开展“清三堆（草堆、柴
5、堆、粪堆）、建三园（花园、菜园、果园）”专项活动，扎实推进“厕所革命”和“粪塘清零”行动等，持续走好绿色发展之路，夯实乡村振兴基础。要聚焦重中之重集中攻坚，坚决攻克深度贫困堡垒。聚焦深度贫困地区，加大财政扶贫资金投入力度，集中力量打歼灭战。加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，确保搬迁贫困人口逐步致富，加快推动深度贫困地区经济发展和现代文明进程。对未摘帽贫困县和贫困村实施挂牌督战，围绕农村危房改造、贫困群众务工就业、基本医疗保障等薄弱环节，深入基层和群众中发现问题、研究问题、解决问题，啃下最后的“硬骨头”。脱贫攻坚的最后任务绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就可以完成的，需要细针密缝、动真碰硬。要认真梳理检视问
6、题，深挖细查关键环节，靶向发力拿出实招。当前未脱贫的贫困户，贫困程度深、致贫因素复杂，推进脱贫攻坚要抓住致贫关键，切断致贫返贫根源，建立健全稳定脱贫长效机制，步步为营、稳扎稳打，走出“扶贫、脱贫、返贫、再扶贫”的循环怪圈。要真正实现贫困地区特色产业的发展，就必须增强贫困地区发展的软实力。要把更多资源集中在对贫困地区生产经营主体的培训和辅导。要培养一批规模大户、农民专业合作社带头人，让他们成为贫困户的致富带头人；要加大对贫困人口的培训，提高他们的生产技能，增强他们的质量和市场理念。由人的素质提升，带动贫困地区特色产业的质量效益和竞争力的提高，实现持续发展。要坚持问题导向，全面补齐脱贫攻坚的短板和
7、弱项，攻克剩余贫困堡垒，巩固提升脱贫攻坚成果。要抓住细节，对照标准逐项补足短板、消除弱项，促进脱贫攻坚质量不断提升。 积极谋划发展蓝图，下好振兴“先手棋”。以国家“十四五”规划为纲领，搞好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，谋划未来发展蓝图。脱贫攻坚和乡村振兴并不是割裂的两项工作，其目标指向都是一样的，那就是实现共同富裕。脱贫攻坚包括产业扶贫、人才帮扶、文化扶贫、生态扶贫等，乡村振兴包括乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴等，前者可以为后者奠定坚实的基础。举个例子，发展产业是脱贫攻坚的重要经验，也是乡村振兴的持续动力。产业扶贫的政策和机制，都可以纳入乡村振兴战略之中。整理好、利用好这些经验，有利于
8、增强内生动力，推动产业再升级，让村民再上致富新台阶。让乡村振兴与脱贫攻坚有机衔接，并不是急于求成，马上进入下一阶段工作，而是强调要以高质量的脱贫攻坚工作，为乡村振兴打下扎实基础。稳扎稳打、不折不扣完成相关脱贫任务，是向乡村振兴平稳过渡的前提。因而，不管脱贫攻坚收官之战时间再紧、任务再重，也不能急功近利、弄虚作假;要切实防止“求快不求稳”影响脱贫质量，给后续发展埋下隐患。同时，已脱贫地区也要及时转变思路，创新乡村振兴的举措，切实巩固脱贫攻坚成果，防止相关贫困户返贫。 要积极构建发展新格局，通盘考虑乡村未来发展方向，规划乡村建设发展战略。要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目
9、标，以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，持续建设好农村这片“大有可为的土地、希望的田野”。要优化顶层设计，既立足当前，充分挖掘本地生态、资源、区位、历史、文化等优势，探索将扶贫产业打造为“一县一特”“一片一特”的优质高效的富民特色主导产业；同时着眼未来，将产业逐渐融入到各省主导优势特色产业链，打造具有标志性的特色产业集群，充分发挥产业群的集聚效应和富民效应。要动态调整现有扶贫产业项目的进入、退出与转向，坚持“市场主导、政府引导”的定位，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快不适应市场需求产业项目的淘汰与转向，加大对市场前景较好的扶贫产业项目的后续管理力度，推进产业升级发展，将其重点培育为
10、片区主导特色产业。统筹城乡互补发展，以城乡接合部为重点，强化城乡基础设施连接，推动水电路气等基础设施城乡联网、共建共享。着力优化农村产业结构，坚持“高端、有机、特色”的总体思路，加大土地规范有序流转力度，大力发展多种形式的规模化、专业化生产经营，深化“一村一业”林果特色产业建设。大力发展旅游产业，助力全镇旅游产业做大做强。奋楫中流，气可鼓而不可泄。” 脱贫攻坚越是到最后时刻，越要绷紧弦、加把劲，要有苛刻自己的行动自觉，严格对标对表，敢于自我挑刺，敢于揭短亮丑，无死角、无遗漏地消除致贫返贫风险隐患，按时保质打赢脱贫攻坚这场硬仗。脱贫是最大的民生工程，关乎党和政府在人民群众中的形象。因此，脱贫攻坚
11、不能挂在嘴上、止于面上，更不能玩数字游戏、靠数字脱贫，一定要精心雕琢、追求卓越，挤掉脱贫攻坚中的“水分”，确保脱贫攻坚成果得到人民群众认可，经得起历史检验。 想方设法招商引资，用好项目“驱动力”。目前，我们已基本完成了新时代脱贫攻坚目标任务，但扶贫产业的发展与产业兴旺的要求仍有不小差距。要巩固扶贫成果，推动扶贫产业高质量发展，应促进乡村扶贫产业单维发展向多元融合的转变，推进乡村一二三产融合发展。为此，要实现扶贫产业链的延伸与融合，依托本地资源、历史、文化等要素禀赋，以培育乡村扶贫优势特色产业为中心，向产业的产前（如育种、育苗等）、产业的产后（如加工、仓储保鲜、物流、销售）等环节延伸，实现农村扶
12、贫特色产业全产业链的健全与融合，做好“粮头食尾”“农头工尾”，把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村，让农民享受产业增值收益。要实现扶贫产业多方面的融合，探索乡村特色扶贫产业与文化、体育、教育、旅游、医疗康养等多产业的融合，大力发展以特色产业为中心的乡村旅游、休闲康养、文化农业、电子商务等互动融合型的现代农业，充分发掘现代农业生产、生活、生态、文化、教育的多元化功能，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间，培育乡村发展新动能。盘活存量资产，推出一批旅游美食民宿采摘等项目，集美食夜市、娱乐夜市、购物夜市、夜间旅游、文化演艺等诸多模式为一体，丰富居民夜间健康生活，促进居民就业，增加群众收入。提升
13、种植收益，贵在延长产业链、增加附加值，种得好决定品质，卖得好依靠品牌，要发挥地域特色和资源优势，提高产品品质，打响品牌，让好产品卖上好价格，让群众的腰包鼓鼓的。养殖业是农业生产领域的基础产业，要遵循市场规律，加强市场研判，建立稳定的销售渠道，把市场风险降到最低。要高度重视防疫工作，按照现代养殖业标准，完善设施，做好消毒和检疫工作。优化营商环境，对重点项目强化组织保障，为企业简化手续办理，优化服务环境。优化产业发展平台，坚持项目园区化发展方向，合理优化产业空间布局，加快完善配套设施建设，招引一批质量效益高、环境污染小、扶贫效果好的企业落户园区。加快培育新兴产业，积极融入到县市的发展战略，培育发展新能源、节能环保设备、医药生产等产业集群，切实为企业办实事、解难题，助力企业更好发展，从而为经济社会高质量发展赋能助力。 “小康路上一个都不能掉队!”这既是脱贫攻坚的坚定信念，也是对全国人民的庄严承诺，更是我们的初心和使命。在脱贫攻坚的决胜时期，我们不仅需要从思想上“拔穷根”，更需要在产业上“破穷根”，用真心付出、贴心帮扶，用务实方法、有效举措，用更多产业、更好项目，只争朝夕，不负韶华，为高质量打赢脱贫攻坚战交出合格的答卷。
