1、区市场监管局一季度经济运行分析暨重点工作汇报会发言材料区市场监管局一季度经济运行分析暨重点工作汇报会发言材料 一、主要工作 （一）着力固底线，高质量发展基础更加坚实。一是疫情防控科学高效。坚决切断进口冷链食品、非冷链集装箱货物疫情传播两个“源头”，冷链、非冷链、药店、餐饮、外卖等五类从业人员余人核酸定期检测率，在区指挥部正确指导下，妥善处置阳性事件，迅速筹建进口非冷链集装箱货物集中监管仓，目前已报备进仓货物批次、吨，出仓货物吨。强化药店疫情防控“探头”作用，对全区家药店全覆盖多轮次检查，对防控不力的家药店停业整顿并公开曝光。二是食品药品监管提档升级。开展“食安护佳节”专项行动，检查食品生产经营
2、单位家；组织食品监督抽检批次、合格率；一季度食品安全立案起，同比增长。检查药品经营单位家，覆盖率达，检查药品使用单位家，覆盖率，药械化立案起，药品安全考核全市第。三是特种设备安全监管更加精准。定期聘请行业专家上门评估、指导服务；将特种设备纳入信息化平台管理，一季度对余台临检设备使用主体逐一提前告知提醒，实现了“应检尽检”；开展特种设备专项整治，截至目前，共检查特种设备单位家，发现问题隐患项，已整改项，下达指令书份，立案查处家。 （二）着力强标线，高质量发展市场秩序更加稳固。一是执法力度不断加强。组织全区范围专项执法行动次，办理行政处罚案件件、罚款万余元，分别同比增长、。在全市统一开展的“”专项
3、执法行动中，我区检查市场主体家，立案起，考核总分排名全市第，工作效果排名全市第。二是投诉处理质效不断提升。一季度共接收处理“12345”“12315”热线投诉举报件，解决率和综合满意率大幅提升。三是产品质量不断提高。积极开展疫情防控物资、危化品等产品质量监督检查，在去年批次质量抽检基础上，今年增加到批次，对抽检不合格的已立案处理起。 （三）着力提高线，高质量发展创新动能更加强劲。一是加大知识产权发展保护力度。一季度全区新增发明专利件，同比增长，位居全市第；有效发明专利每万人拥有量件，位居全市第2；质押融资高价值发明专利件、质押金额万元，均位居全市第1。一季度办理知识产权案件件。市中级人民法院唯
4、一一个知识产权巡回审判庭落户区。二是深入推进品牌质量强区战略。加大标准有效供给，大力培育知名品牌。指导盖氏物流争创的物流服务省级标准化试点，即将迎接省级验收。积极鼓励引导家企业申报年度市长质量奖评选，组织家制造企业、家服务业企业申报高端品牌培育企业。 二、存在的问题 （一）守牢安全底线要求还不够严。截至月日，在特种设备专项行动已发现的项隐患问题中，只有项做到了立行立改，还有项正在整改中。有的是设备需更换零部件，还有部分回迁小区没有物业和维保单位，电梯临期未检。虽然都还没到要求整改的时限，但只要问题多存在一天，安全风险就多一分，就有可能影响全区高质量发展大局。这也侧面反映出我们在守牢安全底线上，
5、督导落实跟的还不够紧，离“四个最严”要求、“严、真、细、实、快”作风还有差距。 （二）知识产权发展进入瓶颈期。目前全区发明专利拥有量件，居全市第，专利数量基数较大，继续保持大幅增长势头较为困难。全区维持年以上的高价值发明专利件，今年即将年满年的件，这些专利年费逐年递增但收益降低，企业维持意愿不强。加之专利维权难，企业研发动力不足，因此知识产权促进工作进展缓慢。 （三）企业年报工作进展还不够快。截至月，全区家企业，仅年报家，年报率，排全市第位，较去年同期大幅下降。今年以来已进行了次短信全覆盖提醒和重点企业电话提醒，但效果不够理想。一方面失联企业增多，仅年注册的家市场主体中，就有半数以上自注册以来
6、未正常开展经营活动，且无法联系。另一方面部分企业重视程度不高，一直拖到最后期限才年报，也一定程度上影响了全区企业年报进度。 （四）投诉举报处理压力较大。去年全市市场监管系统共收到各类投诉举报咨询件，各县区平均件，其中区件，仅次于区。通过分析投诉热点，开展行业专项整治后，全区一季度投诉举报量同比下降，但总量仍达件，日均处理超过件。且热线平台要求回复处理时间短，需提供的佐证材料标准高。加之“职业索赔人”群体的恶意介入，使得投诉处理更加错综复杂。 （五）监管执法力量不足、手段较为单一。执法人员少，特种设备检验检测、注册安全师等方面的专业技能人才匮乏，全区共有市场主体余家，我部一线执法人员不足名，多个
7、科室、队、所均存在执法人员不满两人的现象，市场主体与执法力量的巨大悬殊，极易出现监管漏洞。另外，随着新兴业态、网络市场交易迅速发展，常规的监管执法手段无法有效应对目前市场监管中面临的新矛盾、新问题。 三、下步工作措施 （一）持续强化监管，守牢安全底线。控住冷链、非冷链这两个疫情输入源头、擦亮用好药店这一疫情防控“探头”，发挥非冷链监管专仓作用，切实降低进口货物输入传播疫情风险。实现家学校食堂、家养老机构、家集体配餐企业食品安全季度检查100覆盖、隐患问题100整改。高标准完成批次工业产品、批次食品监督抽检，抽检处理任务完成率100。力争上半年药品经营、使用单位检查100全覆盖。开展小作坊、校园
8、周边食品、糕点类食品、药品质量、特种设备领域安全等个专项整治行动，推进安全监管工作落实，确保安全发展底线不失守。 （二）加大执法力度，规范市场经营秩序。落实黄河流域生态保护和高质量发展工作要求，对标高质量发展综合绩效考核指标，围绕个重点领域类违法行为，开展民生领域“铁拳”执法专项行动，力争全年查办各类案件不少于件，药械化类一般程序案件实现案件数量、大案要案“双突破”。加大投诉举报热点问题分析研判，提升“诉转案”质效，适时开展部分行业专项整治，以严格规范执法进一步降低投诉举报数量。 （三）着力保存扩增，提升知识产权发展保护质效。加大知识产权保护力度，在执法办案上实现新突破。探索优化知识产权奖补政
9、策，适度缓解企业专利续费压力，积极组织“企企对接”，推动知识产权转化应用，确保存量不减；鼓励企业创新申报专利，积极与银行等金融机构协调，通过专利质押融资手段，实现高价值发明专利数量提升，力争全年新增高价值发明专利件，实现省级科学发展观考核满分目标。 （四）积极争取支持，促进质量、品牌建设。标准化试点方面，在积极协调推进有限公司省级物流标准化试点验收、有限公司分公司国家级医疗物业标准化试点中期评估的基础上，指导推荐优势企业申报2022年度省级标准化试点项目。质量品牌建设方面，积极协调省市局，开展“省长质量奖”“省优质饲料产品创建基地”培育。 （五）着力推进信用监管，不断优化营商环境。牵头组织教育、公安、税务等余部门开展跨部门联合“双随机、一公开”检查，对D级、E级信用企业检查100覆盖。采取短信提醒、电话、上门催报等形式，推进市场主体年报，力争企业类市场主体年报率达到以上。严格标准，抓好余家“一址多照”市场主体核查、对余家长期未经营企业吊销营业执照，提升信用监管整体质效。 （六）创新监管执法方式，破解执法力量不足难题。针对体制改革后人少事多突出矛盾，深入推进科所区域融合试点，打破科室、队、所边界，灵活机动编组监管执法力量，实行全员监管、综合执法，推进跨业务领域综合监管执法。探索建立监管所与科室、队人员双向实践锻炼工作机制，提升一线监管执法人员综合能力。
