1、乡镇党委接收巡察综合情况汇报 尊敬的黄主任、龙组长、各位领导、同志们: 首先,欢迎您们在百忙之中来到我镇巡察指导工作!下面,根据会议安排,由我代表某某镇党委,做以下汇报: 一、某某镇基本情况 (一)镇域情况。某某镇地处大足西南角,东面和南面与珠溪镇接壤,西南与荣昌的古昌、河包毗邻,北连三驱、宝兴镇,幅员面积31.2平方公里,辖7个行政村1个社区,47个村民小组6612户,22295人,拥有农民专业合作社16个,家庭农场21个。城区面积0.8平方公里,城镇常驻人口2900余人。耕地面积1.7万亩,人均耕地0.8亩,二类森林资源0.5万亩,退耕还林0.6万亩,山坪塘69口(面积349亩),小二型水
2、库2座(面积51亩)。属典型传统农业镇。 (二)人员情况。行政编制23名,在编在岗22人;事业编制31名,在编在岗23人;财政参公编制3名,在编在岗1人; 2018年三支一扶1人,社会公益性岗位5人。实际在岗人员52人,长期生病3人,部门借调2人,55岁以上老同志7人。全镇11个党支部,党员456人,其中女党员75人,占总人数16%。 二、整改以来工作开展情况 我镇党委、政府对巡察组的反馈意见高度重视,及时召开专题会议分析问题成因,研究解决措施。通过全镇上下共同努力,问题整改工作取得了明显成效,现将整改落实情况报告如下: (一)思想上重视,落实责任不松懈 某某镇镇党委始终把抓好整改落实作为重中
3、之重的工作任务,严格对照巡察组反馈意见和提出的整改工作要求,始终坚持问题导向,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当,坚决打赢这场整改“攻坚战”。 1.加强工作领导。按照“谁主管、谁负责”的原则,镇党委成立了以党委书记任组长的巡察整改工作落实领导小组,明确了牵头领导、责任部门和具体责任人,镇党委书记与辖区8个村党支部书记分别签订了“党风廉政目标责任书”,形成了“书记”抓“书记”的工作格局,真正把巡察整改责任牢牢压实到位,把整改工作动力层层传导到位。 2.细化责任落实。我镇结合实际,制定了区委第五巡察组巡察某某镇党委反馈意见整改方案,把反馈的5个方面31项具体问题进行了责任分解,建立了巡察问题
4、整改工作台帐,明确了责任部门、具体责任人以及完成时限,挂账上墙并实时更新整改进度。 3.强化督查问责。整改过程中以及整改结束后,镇纪委定期开展“回头看”自查,进行摸排,针对整改情况,对上墙的整改台账进行及时更新,对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止;对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。 (二)措施上到位,问题整改不拖延 1.关于党的领导方面存在问题的整改情况。 针对巡察组反馈我镇党的领导核心作用发挥不力、重大决策部署不力的问题,整改成效如下: 一是始终坚持民主集中制原则,健全完善党委、政府决策制度某某镇党委议事规则、某某镇行政办公会议事规则,
5、明确了重大事项召开党委会议进行专题研究的要求,充分凸显党委的主体领导作用;四是建立健全了服务群众机制,加强对镇村干部教育培训力度,增强干部服务群众意识和服务群众本领,在辖区7个行政村1个社区分别建立机关干部联系村(社区)工作制度。以服务困难群众为基础,领导干部走访做到了不少于100户,其他干部走访不少于200户。三是认真贯彻了中央、市委、区委决策部署,落实会议、文件精神。完善了某某镇党委中心组学习计划、内容,把习近平总书记重要讲话精神、党纪法规作为学习重点,做到了学习有计划,每月定期开展学习,每次学习3人发言,集体学习和个人学习相结合,坚持读原著、原文,将上级指示、精神原原本本的传达学习,深刻
6、领会精神实质。同时督导各党支部主题党日活动,让下级党组织深入开展学习、深入贯彻党的决策部署。四是督办了政府办公楼修建、劳务人员解聘。成立了镇行政服务中心建设领导小组,下设负责办公室,跟踪、协调、办理修建日常事务,目前办公楼已封顶,下一步装修等工作正在筹备当中。对黄厚权等3名驾驶员于2017年底已解聘,考虑镇公务车无专职驾驶员,聘用了北部劳务公司3名临时人员。 2.关于党的建设方面存在问题的整改情况。 针对巡察反馈我镇党内政治生活不正常、组织建设薄弱、作风建设不力问题,整改成效如下: 一是明确了召开民主生活会和组织生活会的具体工作要求,提高了生活会质量,开诚布公地开展批评和自我批评,真正达到红红
7、脸、出出汗的自我惊醒效果。二是在全镇范围内开展了基层党组织规范化建设工作,尤其在落实“三会一课”、“两学一做”学习教育制度化常态化上,从硬件建设到软件建设,逐一完善强化。同时,建立了农村党组织活动督查制度,在活动期间抽调专人成立了学习督查组,对学习落实的笔记、活动情况进行了专项检查,并召开专题会议通报了学习照抄、流于形式的问题。三是通过学习和引导,领导班子成员作出表率,加强对村级党组织指导与交流,结合当前的扶贫、安全生产等工作中,引导他们不断提升应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力。充分利用老党员、老干部丰富的基层工作经验,保障了每个党支部有一个党建指导员,提升了村级党组织工作活力。四是
8、集中学习了和严格落实党政领导干部选拔任用条例事业单位人员管理条例等法规文件和相关内容。明确干部任用的原则、标准、纪律和程序要求,形成了行为规范、公正透明、廉洁高效的选人用人机制。五是积极完成了每年的党费缴纳工作,增强了干部党性,同时积极吸纳能力强、积极性高的年轻党员。目前,新发展党员名,本科学历人,大专学历人。六是结合实际,调整了机关支部相关人员,组织委员任支部书记,严格遵照党章要求,做好党组织的换届工作。 3.关于全面从严治党方面存在问题的整改情况。 针对巡察反馈我镇主体责任落实不力、监督责任落实不到位问题,整改成效如下: 一是压实主体责任落实,完善细化的将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分
9、解,将任务细化到部门,将责任落实到个人,紧紧扭住落实“两个责任”的关键少数,着力构建“横向到边、纵向到底”的惩防体系,成立了党风廉政风险防控领导组。二是经常性开展对分管领域党员干部廉政教育,主动了解掌握分管部门、村级组织的苗头性倾向性问题,杜绝廉政险存在,主体责任落实有效扎实。自2017年整改以来,镇党委召开了 次党风廉政建设工作会议,完成与班子成员开展了 次谈心谈话。三是建立了班子成员“一岗双责”责任清单,每半年组织召开一次领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报会议。增加了党委中心组有关党风廉政建设学习内容,实施了谈心谈话常态化制度,做到了问题早发现、提醒、早纠正。目前召开 次班子成员履行“一
10、岗双责”情况汇报会议,开展班子成员与办(站、所)及村(社区)干部谈心谈话 人次。四是纪检部门主动作为。在镇党委的支持下,强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职,践行了监督执纪“四种形态”。牵头组织开展谈心谈话活动、作风建设督查,强化了对重点领域的全覆盖监督,均建立了监督台账。整体来说纪检组监督形式、力度不断强化。五是纪检与党委合力严格查处违规违纪违法案件。巡察以来,立案审查件,给予党内严格警告处分人、党内警告处分人,开除党籍处分人,提醒谈话人。 4.关于精准扶贫领域方面存在问题的整改情况。 针对巡察反馈我镇扶贫调研宣传不够细致、产业扶贫措施乏力问题,整改成效如下: 一是严格贯彻了“
11、六个精准”“五个一批”要求,我们始终把精准贯穿脱贫攻坚全过程,坚持问题导向,坚持目标精准,坚持精准施策。在每月的20日扶贫走访日,镇村干部广泛走访贫困群众,让扶贫脱贫政策宣传到位,动态掌握贫困户家中情况及出现的问题,巡察以来,共收集 条建议意见,通过措施扶贫、思想扶贫、劳动力转移扶贫等方式,确保贫困人口稳定实现“两不愁三保障”,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。二是坚持发展产业脱贫。结合各村实际情况,加强了“一村一品”建设力度。在青山村、白土村投入120万元种植柑橘爱媛38号150亩,达产后可增加村集体经济年收入10万元以上。青山村8个社投入资金50万元,种植李子400亩;发放油菜籽700公斤,种植
12、油菜7000亩。石龙、新生、保家村发展订单农业,种植春不老萝卜300亩;白土村1社贫困户马大华种植猕猴桃30亩;青山村5社残疾人陈于兰种植花椒70亩;万福村发展莲藕种植大户1户100亩。扶持贫困户发展养殖业,发放鸡苗18000只。发展养虾大户3户,养殖面积达300余亩。发展养猪大户1户,养殖母猪10头。三是严格惠民政策申请条件、危房改造资金专款使用的把关。按照“两不愁、三保障”基本原则,“四进七不进、一出三不出”具体标准,动态管理建卡贫困户,做到了精准扶贫。加大农村危房改造工程等基础设施项目建设与精准监督,驻村干部配合负责部门定期对扶贫项目进行了监督检查,增加了监督检查的密度,保障了项目质量。
13、建立健全了扶贫项目资金管理使用长效机制,对扶贫项目、资金使用情况公开公示,接受群众监督。镇纪委发挥作用,清查惠民项目办理中优亲厚友问题,对滥用职权、办事不公、优亲厚友、暗箱操作等情况严查快办,对问题较小情节轻微的,通过约谈诫勉谈话等方式进行教育提醒。通过努力,巡察以来,精准建档贫困户户人,已脱贫户人,未脱贫户人;低保户户人,其中停发和调减低保户户人,新增和调增户人。 5.关于其他方面存在问题的整改情况。 针对巡察反馈我镇公款吃喝仍然存在、财务制度落实不力、侵占群众利益问题,整改成效如下: 一是修订完善了机关管理制度,强化了制度约束。严格执行中央八项规定、区委“二十个提醒”和某某镇机关管理制度,
14、从思想上、制度上规范了生活纪律,行动上践行了公务接待程序,杜绝了廉政风险。二是健全了财务管理制度。进一步严肃财经纪律,完善了镇村支出审批手续,确保支付内容、程序、手续符合相关规定;单位主要领导带头执行财经纪律,并对镇村财务人员进行了教育培训;严格执行区建设工程招投标管理办法,做到真招标、招实标,对工程进行了严格审计审查。三是开展违规发放补贴资金自查自纠专项活动。严格贯彻区级文件要求,全镇范围持续开展财务自查活动,共清理出超标发放区级文明镇奖金52264.5元、区级青年文明号奖金49682元,全部已请退。四是镇纪委严肃查处了在社保等方面侵占群众利益行为。针对凤凰村违规分配社保指标问题,镇纪委立即
15、立案审查,经审理,给予党内警告处分1人、严重警告处分2人。 截止目前所有反馈意见均按照相关规定进行了处理,已全部整改完成。 三、存在的问题及原因分析 (一)党组织方面 一是抓党建的意识不够强。对基层党建工作的重要性认识还不够高,督促分管领导和纪委落实“两个责任”不够,向各党支部书记传导抓主业、扛主责的压力不够强,对村级组织的党建职责、任务没有进行细化,考评体系仍需完善,奖惩没有完全到位。 二是真抓严管的力度不够大。在党员干部的教育管理中说得多、“逗硬”的少。虽然规章制度完善了,但仍有个别同志心存侥幸,存在工作不在状态、责任落实不到位等问题。 三是联系关心群众不够。决策之前深入调研不够,充分听取各方面意见不够,对一些事关群众切身利益的问题,对一些反复出现、反复解决不了的信访突出问题,没有及时给群众一个满意的答复,充分依靠群众的智慧力量去推动工作、解决问题还做得不够。 产生问题的原因: 一是理想信念不牢。注重对党的基本理论知识学习,但广度深度还不够,导致理论水平不高、党性修养不强。思想上认为某某相对发展不优,千方百计先把经济搞上去,对“抓好党建促发展”的认识不深刻、领会不透彻。 二是抓党建意识不强。每项党建工作都