1、工业园区后进村集中整顿活动情况汇报工业园区后进村集中整顿活动情况汇报 各位领导： X工业园区排查确定的后进村共X个，分别是X镇X村、X村和X镇X村和X村。按照X组通XX号文件关于开展后进村集中整顿活动的通知精神，X工业园区坚持把开展后进村集中整顿转化工作作为深入开展党史学习教育活动、全面推进X工作法工作和切实加强农村基层党组织建设的重要抓手，进一步加强领导，强化措施，集中力量对后进村党组织进行综合整顿帮扶。目前，X个后进村党组织经整顿得到了转化提高，转化率达X%，全区后进村整顿转化工作取得了显著成效。具体情况汇报如下： 一、后进村基本情况 我们对照后进村有关标准，通过梳理，综合评定，排查确定了
2、X个后进村。其中X镇X村和X镇X村属于村领导班子不团结，工作不协调，缺乏凝聚力和战斗力，村务公开不及时，经济发展滞后，工作不能正常开展这一类型；X镇X村和X镇X村属于村级组织软弱焕散，战斗力不强、村民主理财组织作用发挥不好，经济发展滞后，群众人均收入低这一类型。我们根据后进村的不同情况，实行分类施治，抓住主要矛盾，取得了明显效果。 二、主要做法及成效 （一）加强领导，落实责任 一是加强组织领导。园区工委把后进村整顿转化工作作为第三批科学实践活动、X工作法推广的主要抓手，摆上重要议事日程，坚持工委书记亲自抓，定期召开会议，通报情况，研究工作，协调力量，及时会诊和解决整顿转化中出现的重要问题。组织
3、部门领导深入调查研究，及时总结经验，加强面上指导，实行跟踪管理；纪检、宣传、农业、综治、民政、群团组织等有关职能部门各司其职、各负其责，齐抓共管、形成合力，确保集中整顿转化工作深入有序开展，取得扎扎实实的成效。 二是实行领导包村帮扶。实行园区领导班子成员和镇领导班子成员定点联系制度，建立镇、村两级整顿转化工作责任制，明确镇党委书记是第一责任人，分管领导是具体责任人，包村领导是直接责任人的职责，并把转化工作的成效作为考核工作实绩的一项重要内容，从而充分发挥领导干部的示范带头作用，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面，有力促进了整顿工作的开展。 三是建立健全部门挂钩帮扶责任制。发挥乡镇机关职能部门
4、和驻镇企业的优势作用，建立健全了乡镇机关和企业挂钩帮扶后进村工作责任制，实行定人员、定责任、定目标、定奖惩、包转化的“四定一包”目标管理考核机制，采取一包到底的办法，经常深入下去，调查研究，分析情况，解决问题，推动面上工作深入开展，加快了后进村转化提高的步伐，取得了明显成效。如：X镇工业办公室和XX市水泥厂在对X村进行帮扶的过程中，决定从发展该村经济入手，经过排查摸底和认真看勘查，充分利用X村硅酸岩资源储量丰富，品位高的优势，帮扶新上采石厂四个，并作为XX市水泥厂固定的原料供应企业，既解决了企业生产的原材料供应，也有效提高了村级经济发展水平，增加了农民群众收入。 （二）强化措施，深入推进 一是
5、组织工作队驻村帮扶。从乡镇机关选派政治素质高、工作能力强、作风正派的科级干部、年轻干部和有发展前途的后备干部，组成工作队实行驻村整顿帮扶，并明确规定后进转化不能按期达标的，工作队不得撤离，工作队员不得返回原单位，确保整顿一个改变一个，整顿一个合格一个。X镇党委书记、镇长和分管的副书记多次到X村，针对班子不团结的状况，利用集中学习的机会，摆事实、讲道理，疏通班子成员之间的误解，从而化解了矛盾，使不团结的班子拧在了一起，工作干劲足了，工作推动提速了，两委成员在工作中都是齐心协力，心往一处想，劲往一处使，圆满完成各项工作任务。 二是协调先进村与后进村结对帮扶。我们十分重视发挥先进典型的帮带作用，选择
6、有影响的“先进村党支部”与后进村结成帮带对子，请先进村党组织书记到后进村现身说法、传授经验、具体指导，发挥“帮”和“带”的作用；同时，组织后进村党组织成员到先进村观摩学习，虚心请教，整顿工作呈现出比学赶帮超的良好局面。 三是依靠科技兴村帮扶。针对后进村经济不发达，村经济实力不强的实际，坚持走科技兴村、科技富民的路子，按照“实际、实用、实效”的原则，把整顿转化工作与农村党员、基层干部科技素质培训结合起来，努力使党组织一班人成为“讲科技的明白人、学科技的带头人、用科技的领路人”，不断提高带头致富和带领农民群众致富的实际能力，从而有力促进了后进村经济的发展和农民收入的增加。在后进村集中整顿转化工作中
7、，我区共聘请有关专家和科技人员，举办科技致富培训班和专题科技讲座X期，参加培训学习的党员、群众达X余人次；为后进村群众订阅报刊杂志X多份，送科技书籍X多册,发放科技宣传资料X余份。 （三）抓住重点，确保实效 1、以班子建设为关键，着力解决领路无人的问题。 一是在加大对后进村班子成员进行思想教育的同时，有针对性地解决后进村班子中存在的突出问题，为尽快转化提高奠定坚实的组织基础，达到了支部书记与班子成员和谐相处，带领班子发展经济的可喜局面。二是抓好教育培训。对后进村党组织班子成员，尤其是党支部书记，采取多种形式进行市场经济、管理和科技知识以及农村实用技术等方面的培训，着重引导他们转变思想观念，强化
8、公仆意识，切实树立为官一任、造福一方的创业精神，增强后进变先进的信心和勇气，提高带领群众发展经济、脱贫致富的本领。三是抓好干部储备。重点做好后进村后备干部的培养工作，努力把青年党员培养成为致富能手，把致富能手培养成为党员干部。目前，在列入集中整顿转化的X个后进村中，已培养后备干部X人。四是抓好党员队伍建设。注重从生产一线工人、优秀青年和妇女、务工经商能手、种养植（殖）能手、回乡高中毕业生、复员退伍军人中发展党员，进一步优化党员队伍结构。加强对党员的教育培训，提高他们的政治素质、奉献意识和发展本领。目前，在列入集中整顿转化的两个后进村中共培养入党积极分子X人，新发展党员X人。 2、以发展经济为核
9、心，重点解决无钱办事的问题。 我们始终将发展农村经济、带领群众脱贫致富作为整顿工作的重点，一方面充分发挥帮扶单位和驻村工作队的帮扶作用，借助他们在政策、资金、人才、技术、信息、项目等方面的优势，注入外力，推动后进村的经济发展；另一方面积极探索符合实际的致富路子，注重由救助式帮扶向开发式帮扶转变，注意做到发展集体经济和增加农民收入并举，充分依托自身资源优势，找准发展路子，做到了集体脱贫、农民解困。X镇X村原是经济发展滞后，干群关系紧张，工作一度处于瘫痪状态。XXX担任支部书记后，首先从解决群众反映强烈的出行难问题入手，带领村党支部筹资X万多元，在村镇中心的协助下向上级部门争取资金X万余元，组织村
10、民整修村内X条道路，总长达到X公里。投资X万元对村级组织办公场所进行改造、修善，投资X万元对学校进行除险加固。同时，扶持X个农户办起了英砂加工厂、冶金助剂厂，为龙玻公司、济钢、唐钢等大企业提供原材料、辅助材料。X村支部书记XXX带头兴办采石厂，每年为XX市水泥厂提供水泥原料X万余吨，解决了X余人的就业问题，增加了群众收入，综合经济实力明显增强。 3、以建章立制为重点，逐步解决无章理事的问题。 一方面，从化解矛盾、理顺民心入手，始终把解决好群众关心的热点、难点问题作为后进村整顿转化的突破口，本着什么问题突出就解决什么问题，哪里问题突出就在哪里解决的原则，认真排查梳理，区别不同情况，切实加以解决。
11、另一方面，以X工作法推广为切入点，加强制度建设，重点健全完善了以“三会一课”、民主评议支部、廉政建设责任制为主的基层党组织工作生活制度，以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度，以村民自治、民主理财、村规民约和村务管理为主要内容的民主管理制度，以勤廉双述、村务公开、民主评议和村“两委”定期向村党员群众报告工作为主要内容的民主监督制度，从而进一步健全了工作机制，规范了村组干部的行为，强化了对他们的管理和监督约束，使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。同时，通过成立村务公开监督小组和民主理财小组对财务工作进行监督管理，实现“组账村管、村账镇审”，有效规范了后进村财务公开，做到“给群众
12、一个明白，还干部一个清白”，改善了党群干群关系，农民群众对村级党组织的满意率明显提高。 三、取得的主要成效 通过集中整顿活动，我区后进村工作实现了“三个新”。一是村风民俗形成新风尚。采取板报、标语、培训班和村民会议等形式，对群众进行“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，引导农民群众转变观念，树立发展意识，着力提高自身素质，造就一批“有自立意识、有合作精神、有法制观念、有创业本领”的“四有”新型农民。成立村级治保调解会和禁“黄、赌、毒”会等群众组织，及时排查、发现和解决群众中的矛盾和纠纷，将各类影响农村社会稳定与和谐的问题化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二是村面貌呈
13、现新变化。积极争取有关部门的支持，铺设硬化村道，夯实后进村的发展基础。深入推进沼气建设工程，对后进村统一采取政策倾斜，加大帮扶力度，采取政策帮建、亲情帮建等多种形式多方筹集资金，先后在X村和X村建起沼气池X个；X村兴建水塔一座，新装变压器一台，更换深井泵一个，解决了千余名群众的吃水难问题，修复农田水利设施X处，新增灌溉面积X多亩。后进村的基础设施得到进一步加强，村容村貌大为改观。三是村务管理建立新机制。以学习教育活动和X工作法推广为契机，在村党支部内，健全了党员活动日、民主生活会、年度轮训和民主评议党员、党支部工作职责、党员联系群众等制度；在村务管理上，制定了村民委员会工作职责、村民代表会议制度、村民代表联系户制度等；在财务管理上，完善了民主理财制度、财务公开制度、督察考核制度、村干部责任追究制度等。X镇X村、X村等后进村还建立了高标准的公开栏，全面实行村务、财务公开，自觉接受党员群众的监督。X镇X村和X村在确定低保对象、发包集体经济地村等各项村级事务中严格按照“一征三议两公开”程序进行决策，确保各项工作达到群众满意，先后确定低保对象X户，发包经济地X亩，承包荒地X亩，征收社会抚养费X万元，硬化村中道路村X公里，引进新上项目X个，均得到广大群众的支持和拥护，村级各项工作走上规范化、正常化的轨道。
