1、提出了“规划先行、分期实施”的战略举措；2001年以后，随着中国成功入世，中国对外开放水平再上新台阶，再加上上海成功申请到2010年世博会的主办权，城市再次获得发展新契机。在此背景下，上海于2003年启动了“世博会与上海新一轮发展战略大讨论”。这次大讨论使上海找到一条在融入全国、服务全国的过程中加快自身发展的道路，提出了“实施科教兴市”主战略，“坚持先进制造业和现代服务业两个优先”的产业发展方向，并提出了“实行城乡协调发展，拓展城市发展空间，加强服务全国的能力，努力实现世博会与上海经济社会互动发展的叠加效应”的发展策略。“十二五”中后期以来，上海城市发展步入新阶段，又面临新形势、新环境。一方面
2、，国际金融危机之后，世界政治经济格局出现大变革，世界经济重心加速东移，世界贸易规则开始重构，世界城市体系加快变动，中国在世界经济中的地位迅速上升。另一方面，上海进入人均GDP超过1万美元的新发展阶段，到2020年将基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，并加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。环境的变化和阶段的转换，使得上海未来发展机遇与挑战并存。为了在不确定性中谋划一个相对确定的未来，2013年底上海市委、市政府决策开展新一轮大规模的城市发展战略研究，即“面向未来30年的上海”发展战路研究。此次战略研究将目光投向2050年前后的上海，一方面将承续改革开放以来上海历次战略研究的历史脉
3、络和逻辑线索，但另一方面，由于时代背景不同、历史方位不同、国家战略要求不同，此次战略研究在基本原则、重要理念和研究方法上，与以往的发展战略研究有着很大不同，将呈现新的历史条件下的理论创新和实践创新。“面向未来30年的上海”发展战略研究前瞻地剖析了城市未来发展大环境，科学地把握了城市发展内在规律，合理谋划了城市发展的愿景目标，强化了城市未来发展的目标导向性以及化解现实问题的战略指引性，具有重要的战略意义和现实意义。二、城市战略研究对全球城市理论创新发展的学术贡献当前，上海已成为全球城市体系中的重要节点，具备了全球城市的功能雏形，是堀起中的全球城市。上海建设卓越的全球城市是对全球城市理论及样本案例的创新与发展，同时也是全球城市理论演进在城市发展实践中的具体展现。上海建设卓越的全球城市战略研究与实践对全球城市理论的发展具有主要意义的学术贡献。第一，增加了发展中国家全球城市的研究样本。从全球城市理论形成和演变看，样本实证分析对全球城市研究至关重要。以往全球城市研究都是以西方发达国家的全球城市为研究样本，这使得全球城市研究陷入“管中窥豹”的境地。近年来，随着全球城市理论发展，尽管全球城市研究也逐渐从发达国家的全球城市转向发展中国家或新兴国家的全球城市，但研究的侧重点只是局限于发展中国家或新兴国家建设全球城市的可能性，缺乏有效的样本前言3
