1、图书在版编目(CIP)数据一个外交官的美国密谈/阮宗泽著.南京：江苏人民出版社，2012.11ISBN 978-7-214-08829-1.一.阮.美国概况.K971.2中国版本图书馆CIP数据核字（2012）第240244号一个外交官的美国密谈阮宗泽鲁从阳汪毓楠 张松敏陈晓丹孙 倩凤凰出版传媒股份有限公司江苏人民出版社南京湖南路1号A楼 邮编：210009http:/www.book-凤凰出版传媒股份有限公司北京兆成印刷有限公司700毫米1000毫米 1/1619.25313千字2012年11月第1版 2012年11月第1次印刷ISBN 978-7-214-08829-135.00元书 名著
2、 者责 任 编 辑策 划 编 辑特 约 编 辑责 任 校 对装 帧 设 计出 版 发 行出版社地址出版社网址经 销印 刷开 本印 张字 数版 次标 准 书 号定 价（江苏人民出版社图书凡印装错误可向本社调换）前 言 别了，历史的假期/001第一篇 美国一直在抱怨/001一、谁敢说美国衰落了/002“衰落”成为禁忌词/002美国的自我批评/006霸权始于恐惧/014“受威胁者”心理/018没有美国的世界/020二、白宫与国会山的秘密战争/025让人好奇的椭圆形办公室/026任何一个议员都很自恋/031驴象与狗/034议员不买总统的账/038三、敢于说“不”是美国政治舞台上的“个人秀”/042“我
3、同意”：美国政坛最难启齿的一句话/043谁有宣战权/048国会野餐暗藏恶斗/051美国的革命前辈占领华尔街/055目录CONTENTS002四、钝化的“美刀”/061参观华盛顿市的美元铸币厂/062华尔街惹出大麻烦/066美国在搞社会主义？/071五、美国雄心的陷阱/074“独行侠”情结/075美国人的性格/079复仇者的心态/082美国何以能普世/087六、天堂很远，美国很近/089在美国“潜伏”的故事/090当少数成为多数：美国的政治版图在改变/094美国也讲究“政治正确”/098在美国看病/102美国社会的“圣经密码”/107第二篇 美国想要什么/115一、495 环路的政治圈/116巧
4、克力之城/117首都官员集体抗议去国会山下/120最聪明人的聚居区/123私人会所的“权力墙”/126二、华盛顿的社交密码/130美国饭局/131在美国当说客/137003幕后政治家/141金钱脐带/144三、解密美国智库/147智库超市/149思想强国/153政府的影子/156霸权急先锋/160战略指针/165四、隐形的战线/169走进国务院这一深宅大院/169把美国的事变成大家的事/173巧实力：一个美国三个帮/176公共外交成新宠/178撬动世界的杠杆/183美国对国际组织欲迎还拒/185五、战争塑造了美国性格/190五角大楼的神秘体系/191军火承包商、国防航空员与国会之间的“潜规则”
5、/196找个理由打一仗/199美国如何征兵？/205更多枪还是更少枪/209六、奥巴马的故事：搭火车出席就职典礼的总统/215无畏的希望/216奥巴马的精神偶像/220政治明星/225对手团队/230怨恨在白宫扩散/234004第三篇 中国登场/239一、华府看中国/240谈论中国是华盛顿的时尚/241美国的心事不好猜/244中国参数/250中美两国合二为一的幻象/254二、驻美大使馆的三次搬迁/258一次罕见的欢迎仪式彩排/259我看中美两国军队之关系/265谁的太平洋世纪/269未来的世界格局/274三、打破玻璃天花板/277躲不开的爱与恨/277地球装不下两个美国/281自己活，也要让别
6、人活/284如何与美国打交道/288后记/293001别了，历史的假期凯撒说：我来了，我看到了，我征服了！我想说：我来了，我看到了，我记录了！2007 年至 2011 年，我在中国驻美国大使馆常驻四年多。甫到美国，人们不约而同地对我说：“你来得正好，这是个很有趣的时刻。”毫无疑问，这段“很有趣的”经历，是我零距离认识、观察美国变化的最佳时机。当时的民调显示，美国 80%以上的民众认为美国走在错误的道路上，美国民众对布什政府的不满溢于言表，渴望变革，希望国家改变发展方向。美国是个矛盾的多面体。也许，正如著名西部片、伊斯特伍德的成名作好的、坏的和丑的，各种特点兼而有之。从不同角度看，你将看到不同的
7、美国。美国称其价值观是普世的，实际上却又如此例外，如此地与众不同：对内民主自由，对外却专横霸道；对内讲人权民权，对外却屡屡发动战争，让他国生灵涂炭。善良与残酷、文明与野蛮、热情与冷漠、平等与歧视、公正与偏见、自信与自卑、强大与脆弱、富裕与贫困、传统与后现代这些看似自相矛盾的东西，却奇怪而又自然地在同一片土地上并行不悖。美国将是世界上最后一个超级大国。美国经历过两场世界大战，花了半个世纪将其经济实力转化为地缘政治的主导力，从国际制度层面确立了自己的世界霸主地位。前 言00220 世纪 90 年代，因冷战结束，美国不战而胜，如释重负。华盛顿邮报专栏作家查尔斯 柯翰默把 1991 年苏联解体至 20
8、01 年“9 11”恐怖袭击之前这段美好时光，称为“历史的假期”。1在这个乐观时代，美国仿佛成功登顶世界超级霸权，独处繁荣的巅峰，饱尝权力的肥美，纵目远眺，环顾全球，一览众山小。那气势，何人能及！这一时期，美国经济学家、投资银行家以及政治顾问个个昂首挺胸，穿梭于全球，鼓吹推销美国式的自由选举和自由市场。用著名学者福山的话说，美国代表着“历史的终结”：经济上，美国经济是全球经济的核心；金融上，华尔街决定着全球金融的流向；军事上，美国的军费开支几乎是全球的半壁江山；技术上，美国是计算机和互联网革命的中心所有这些均使美国坐拥强大的知识权力成为创造世界新规范的力量。2美国联邦储备委员会前主席格林斯潘，
9、自豪地宣称美国为“全球的翘楚”。好景总是不长。“911”事件从天而降，伊拉克战争、阿富汗战争和金融风暴接踵而至，美国遭受重创，内外交困。“伊拉克与阿富汗战争使美国痛苦地认识到其力量的边界。布什政府的两场战争侵蚀了美国的乐观主义，2008 年的华尔街溃败使之寿终正寝。美国陷入了自上世纪 30 年代以来最严重的衰退，收获了两位数的失业率和国债的高企。金融危机是对美国自尊心和国际威望的重挫。乐观时代目睹了美国试图按照自身形象重塑世界的努力。然而，美国模式在美国也行不通。”3与此同时，世界没有等待，其他力量纷纷崛起，你追我赶，逐步由世界舞台的边缘区向核心区移动，它们积极参与国际议程的设置、规则的制定，
10、世界的面貌为之改变，历史在世纪之交变得更加精彩。此刻的美国犹如鸭子浮水，世人眼中依然镇定、优雅，但双腿的挣扎却片刻未停，朝野与社会对未来充满怀疑，一种不确定、焦躁不安而又紧张的情绪，弥漫在华盛顿的上空，并逐渐扩散，“历史的假期”俨然已成过眼云烟！似乎还要为割破的伤口撒上一把盐，越来越多的人居然情不自禁地追问：首都华盛顿会破产吗？美国政府会破产吗？更有人大胆预言：后美国世界已经指日可待！1Charles Krauthammer,“Strike Two”,Washington Post,July 27,20072Gideon Rachman,Zero-Sum Future:American pow
11、er in an age of anxiety(Simon&Schuster,2011),p.933同上,pp.96-97003特别是金融危机以来，美国舆论像触电一样热衷讨论未来美国的实力地位，诸如没有西方的世界、没有美国的世界、无极世界、美国衰落等等看扁、唱衰美国的言论四处扩散，令美国心事重重。终于有一天，我看到了美国的愤怒，听到了美国爆发出的“舍我其谁”的呐喊。姑且不论美国是否真的衰落，但衰落的描述却直接撞击美国长久以来引以为豪的“美国第一”的信念，而这种信念的动摇，转化成了美国光荣与梦想不再的全民心理暗示，深深地刺痛了骄傲的美国。何为“美国第一”？美国前国务卿奥尔布赖特说过，美国是“不可
12、或缺的力量”，其潜台词就是：世界不能没有美国！历史不相信假设，从理论上讲，地球离开了谁都照样转。在 1776年美国宣布独立之前，世界已经在没有美国的情况下运转、发展了数千年，其间创造的辉煌文明灿若星河。但毋庸置疑，美国自诞生起，就对世界产生了持久的影响，并在历史进程中留下了深深的烙印。那么，没有美国的世界会怎样？是更糟糕，还是更美好？世界确实需要美国，而美国也绝无可能修成高僧老尼，消极避世，无欲无求。美国与世界相互依存，相互需要：如果说世界不能没有美国，同样，美国也不能没有世界。假如只看到前者而忽视后者，那才是对历史和未来的误读。不幸的是，有不少美国人一直在以偏概全，一叶障目。美国之为美国，是
13、因人们相信在这个新大陆上，一切皆有可能，人人都有机会，只要努力，都会实现其“美国梦”。而今天由于新兴大国的成功，让世人看到“美国梦”不再是成功的唯一神话；以中国、印度、巴西、俄罗斯、南非等金砖国家为代表的新兴大国群体性崛起，不仅在重塑世界政治、经济的战略版图，而且正在缔造新的希望：在新兴大国中，每个人同样有自己的梦想，同样有成功的机会，同样一切皆有可能！如果说新兴大国的崛起代表着未来的希望，那么，美国的衰落则蓄含着对未来的恐惧。经常都能听到美国人的种种抱怨：抱怨就业机会流失；抱怨贸易赤字和预算赤字居高不下；抱怨国债高企；抱怨信用评级下调；抱怨国家走在错误的道路上；抱怨府院之争以及政治体制运转失
14、灵；抱怨美国今不如昔；抱怨中国等其他新兴大国004的崛起，并将吃掉“美国的午餐”；抱怨世界财富和力量的转移；当然，还抱怨世界仍有太多的危险与威胁。曾经闲庭信步、指点江山的美国，正变得猜疑重重、多愁善感，蜕变为一个愤怒的美国。当愤怒凝聚为社会的集体意识时，也就决定了未来的美国将不再是安静的美国。美国朝野上下心烦气躁，牢骚满腹，越来越情绪化，火气越来越大，容忍度越来越小，变得越来越易怒。这种心态的变化对美国意味着什么？对世界意味着什么？对中国又意味着什么？美国无疑是世界上最强大的国家，却偏偏是危机意识、忧患意识随处可见的国家。每个历史时期，美国都需要用“敌人”来证明其忧患意识的合理性。从美国怒不可
15、遏的眼神中可以看出，他们正在重新思考美国与世界的关系，重新审视、编织未来的世界版图。对世界和美国而言，2008 年有两件大事：一是发端于华尔街的金融危机大爆发，导致百年罕见的全球金融海啸；二是名不见经传的 60 后、非裔巴拉克奥巴马当选美国第 44 任总统。前者让世界看到美利坚帝国并非固若金汤，后者让美国心生变革的希望。两者犹如正负极不期而遇，在夜空中划出一道长长的闪电，再一次激发出美国内心“绝不当老二”的雄心和斗志。从历史的视角看，由于美国实行的是两党轮流执政，政治诉求有所区别的民主、共和两党，不过是美国在不同历史时期交替使用的左右手，共同维护的是美国的政治、经济、安全和社会利益。但新旧政府
16、的交替，也为美国的战略修正提供了契机。自 2009 年 1 月 20 日入主白宫以来，奥巴马为重振美国，大兴“新政”，兼顾和统筹“国内国外两个大局”，对内提出要“变革”，对外奉行“新接触”外交，旨在重塑形象，修补美国与世界的关系，维护其“领导地位”，纠正外部世界关于美国衰落的“误读”。他的变革决心与动作不可谓不大，甚至不惜放出狠话：宁可只当一任总统，也要将改革进行到底。然而，任何变革都是万不得已、不得不做出的痛苦抉择。如果甜蜜的“历史的假期”依旧，何苦要变？何变之有？而变革的本质就是“舍”与“得”的权衡，就是利益的重组，就是牺牲的不可避免。变革不仅要有勇，更要有谋。就算是创造了005历史的奥巴马，其变革非但没获得多数美国人的认同，自己反而撞出了满头青包。所谓天时地利人和，很难算清他占了几样。再说政治家的豪言壮语不能太当真，碰壁之后，他也不得不妥协，并向中间靠拢。奥巴马的“新政”绝不是战略退缩，实则以退为进，以守为攻；而且后危机时代的美国，并非完全礼崩乐坏，在相当长的时期里，它仍有资本在世界事务中占据中心位置，更不能排除经过变革阵痛之后再振雄风。有人说：做美国的敌人很危险，但做美国的朋友
