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2023年住建局年度建设工作要点.docx

上传人:g****t 文档编号:237320 上传时间:2023-03-14 格式:DOCX 页数:13 大小:25.06KB
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资源描述

1、住建局年度建设工作要点 2023年是“十二五的收官之年,也是“十三五的谋篇布局之年,承上启下的作用尤为重要,我市城乡住房建设事业也将面临诸多新要求、新问题、新形势的考验。全局须进一步把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,主动适应经济开展新常态,坚持一心一意谋开展、聚精会神抓党建,围绕大局、开拓创新、勇于担当、克难奋进,加快推进全市住房城乡建设事业科学开展,加快开展。 一、2023年工作思路 认真贯彻落实党的十八届三中四中全会、省委十届五次全会和市委六届八次全会精神,贯彻落实中央关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的系列要求,围绕市委市政府建设西部经济文化生态强

2、市和国家科技城目标,坚持依法行政,加强党建工作,坚守质量平安、信访维稳、党风廉政建设底线,继续推动房地产、建筑、勘察设计、市政公用、园林绿化等行业健康有序快速开展;以缓堵治堵、防洪排涝为重点,推进城市根底设施建设;积极探索推进建筑产业化、智慧城市、海绵城市、地下综合管廊等城市建设的新理念、新技术的运用;大力推进保障性安居工程建设,不断提升城市城镇居民居住水平;不断深入推进新型城镇化工作,促进城乡统筹开展;加强系统宣传和舆情引导,树立住建系统良好形象;加强干部队伍自身建设,促进全市住房城乡建设事业不断迈上新台阶。 二、重点工作 任务 (一)加强城市根底设施建设。按照“量力而行、尽力而为、平安为主

3、、统筹兼顾的原那么,把防汛排涝放在首位、将缓堵治堵作为重点,进一步加强XX县区市政根底设施建设,分为“确保工程和“预备工程两类。“确保工程共计84个,方案总投资133.7亿元,2023年方案投资36亿元,年度目标完成投资30亿元。其中:市本级财政资金工程24个、融资工程26个、区(园区)工程30个、社会投资工程4个;“预备工程共计35个,方案总投资56.5亿元,其中:市本级财政资金工程7个、融资工程19个、区(园区)工程6个、社会投资工程3个。由市重点办作业主的工程31个。其中确保工程24个,方案总投资2023.9亿元,年度方案完成投资5亿元;预备工程7个,方案总投资1.4亿元。重点加快安昌桥

4、综合改造工程及剑南路改造工程建设进度,积极探索“海绵城市建设及“综合管廊试点工作,与有关部门配合,力争申报成功国家试点城市。 (二)进一步做大做强建筑业。建筑业总产值确保增长15%,力争增长20%;力争新增一级企业1家以上,二级企业3家以上;确保工程施工质量,建设工程合格率20230%;确保不发生重特大质量平安事故和恶性群体事件。切实按照“建筑工业化、住宅产业化、建筑智能化的总体要求,抢抓机遇,乘势而为,科学务实,稳中求进,加快产业结构调整,增强企业核心竞争力,扩大高端和外埠市场份额。实施“走出去战略,推动建筑业东引西进,引进先进实用技术、经营管理经验和人才,推动建筑业健康可持续开展。加大建筑

5、市场监管力度,优化产业开展环境,标准管理,创新效劳,全力打造建筑强市。 (三)促进房地产市场健康开展。全市房地产投资力争实现2023%的增长,确保房地产行业健康、有序开展。坚持以“稳房价、促销售来带动投资保持适度增长;全面落实“去行政化措施,取消限购、限价等行政干预政策;持续抓好绵阳房地产博览会及西北地区的对外推介工作,宣传打造绵阳城市品牌概念;后续跟踪工作,确保前期现场展示推介落实见实效;通过收购或租赁市场存量住房等方式多渠道筹集公租房房源,有效化解房地产市场存量;鼓励和支持长虹、九洲、富临等优势企业升级一级开发资质;结合绿色建筑和住宅产业化的推行,加快推进成品住宅开发建设;引导媒体客观、公

6、正报道房地产市场情况,树立梯度住房消费理念;做好涉房楼盘工程的动态监管和稳定工作,强化信息收集和分析研判,有效化解社会矛盾;完善房地产市场信息系统和房地产业预警系统,进一步标准房地产企业开发经营行为。 (四)深入开展新型城镇化建设。坚持以提升村镇建设质量和效益为工作重点,以富民强镇为目标,按照“规划引领、分类推进,民生优先、集中集约的原那么,全面扎实推进“百镇建设行动,城镇化率提高1.2个百分点以上。一是继续抓好我市21个国家、省市级重点(试点)镇和绵江平、绵安北产业带的村镇建设,努力实现市县一体开展进程;二是准确把握工作的重点和难点,科学指导和扎实推进农房建设与农村危房改造工作;三是加强重点

7、镇、中心镇建设。按照省住建厅安排,积极推进“城市道桥、市政管网、排涝防洪、污水处理、垃圾处理、供水节水、供气供热、生态园林、电力通讯、公共效劳设施等“十大工程建设实施方案,完善城镇功能,塑造城镇特色,提升城镇档次;四是积极推进试点示范镇、一般集镇和村社协调开展,逐步构筑产业支撑、设施配套、功能齐全、特色鲜明的小城镇体系。 (五)强化房产管理工作。一是进一步标准房地产交易与权属登记流程,强化窗口“一站式效劳,进一步优化审批程序,实现房产交易与房屋权属登记一体化管理。全面提升农房登记覆盖率,加大对农房颁证工作的分类指导和催促检查,强化领导责任意识,完善考核制度。积极开展调查研究,完善登记方法,破解

8、权属纠纷等难题,继续做好农村资产向资本转化试点工作。二是稳步推进房地产信息系统建设工作。在完善平台系统建设的同时,做好新旧数据的比照、系统运行维护、新系统细节完善和功能扩展等工作,争取明年上半年在全省率先实现省、市、县三级联通。三是贯彻执行国家、省住房制度改革方针政策,切实做好市属单位及中央、省驻绵单位职工住房补贴、政策性住房出售的审核,审核实属单位房改资金的管理和使用。四是推进全市物业管理创优升级力度,继续完善物业管理相关法规,引导和提升业主自我管理能力,推动专业物业管理与社区管理力量整合。继续强化维修资金归集、管理、使用,加强对应急情况下维修资金的具体使用方法和续筹机制的研究。五是加大房屋

9、平安动态监管力度,催促各县市区(园区)按“分级负责,属地管理的原那么,进一步理顺工作机制,加强日常检查、危房鉴定和隐患治理,认真落实好重点区域、汛期和节假日的房屋使用平安工作,确保群众住得安心。 (六)加大保障性安居工程建设力度。一是积极推进保障性住房建设,新建公租房2116套,为农民工定向提供公租房500套,发放租赁补贴2112户。二是加快推进危旧房棚户区改造。重点加强已经纳入统贷资金支持工程的搬迁,争取尽早开工建设;继续跟踪上级投融资扶持政策,积极争取中央和省上的资金支持;将棚改(旧改)工作和房地产市场开展相结合,按照省上征收补偿有关规定,研究和完善我市XX县区补偿政策,在补偿奖励上向货币

10、补偿倾斜,鼓励引导被征收人选择货币补偿和异地安置,在妥善安置的同时积极消化我市商品房库存;结合既有住宅改扩建和综合整治,启动“电梯工程行动,逐步提升居住条件;加大宣传力度,引导相关利益群体依法办事,让危旧房棚户区改造真正惠及民生。 (七)大力推进智慧城市、建筑工业化及绿色建筑工作。深化智慧城市试点,继续做好绵阳智慧城市试点的组织协调,切实抓好城建档案管理、绵阳XX县区防汛排涝视频监控等重点工程推进;推进智慧社区和智能建筑建设试点示范,全面展开长虹世纪城智慧社区等工程建设,力争启动北川xx县城智慧社区建设。大力推进“国家级低碳技术创新及产业化示范工程-装配式钢结构集成建筑西部基地工程,力争年内完

11、成技术创新中心和钢结构集成建筑生产加工基地建设。继续抓好绿色建筑行动方案的贯彻落实工作,力争启动科技城集中开展区绿色生态XX县区示范工程;做好绿色建筑标准执行工作,鼓励引导房地产开发工程执行,政府投资的学校、医院等公益性建筑和大型公共建筑须强制执行,引导消费者购置绿色住宅。 (八)提升行政审批效劳质量。落实机构改革工作安排,整合政务效劳中心住建、房管窗口效劳内容及人员,形成工作合力。切实按照市委、市政府和省住建厅工作安排,继续做好清理行政审批事项、简化审批流程、改进工作作风、提高效劳质量、优化投资环境等工作。严格遵守各项规章制度,加强政务效劳,确保全年工程现场办结率20230%,按时办结率20

12、230%,群众评议满意率20230%。针对企业行政审批和效劳工作,加强沟通协调,保证信息的畅通和效劳工作落实。继续做好建设工程竣工联合验收和并联审批工作,切实提高建设工程工程审批效率。 (九)高度重视宣传和网络理政工作。一是加强媒体引导。利用好每周一次的媒体交流活动,引导媒体对市政重点工程进行报道,协同媒体对我局的工作及时进行宣传,争取理解和支持。二是加强信息工作。切实加强党委信息、政务信息报送工作,及时市政重点工程建设工作动态通过要情专报、网络或者 报向市委、市政府和社会公众进行报告。三是做好网络理政和完善舆情回复首问负责制。要进一步提高网络理政工作认识,进一步落实办理责任,及时办理回复。

13、(十)加强系统自身建设。一是做好机构改革工作。严格按要求抓好机构改革工作,确保系统继续高效运转;抓好事业单位的分类改革,确保住房城乡建设工作有序推进。二是抓好干部的培训工作。采取走出去请进来等多种形式,加强干部队伍培训;支持干部参加上级主管部门或者组织人事部门开展的培训。三是加强制度建设。认真落实上级各项要求,不断完善各项制度,标准各项办事流程,不断提高行政效能。 三、坚持依法行政和依法履职 一是建立健全行政权力清单制度。坚持法无授权不可为,建立健全行政权力清单制度,精简行政审批事项,围绕行政审批制度改革和法律、法规、规章的立、改、废,清理优化行政权力事项,动态调整行政权力清单,实现“行政权力

14、进清单、清单之外无权力。二是推进落实重大行政决策法定程序。明确重大行政决策的范围和标准,把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、本钱效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。完善落实法律参谋制度。建立法律参谋的选拔聘用、工作管理、绩效考评、奖励追责制度,畅通法律参谋意见表达渠道,保证法律参谋在制定重大政策、推进依法行政中发挥积极作用。三是继续加大“六五普法工作力度,深入开展“法律七进,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,推动形成自觉学法守法用法的社会环境。四是结合xx市全面推进依法行政第二个五年规划、法治绵阳建设实施方案和xx市部门开展省级法治城市

15、创立目标任务分解,大力开展法治创立,强化执法监督。五是加强行政执法主体管理。落实行政执法主体资格审查及公示制度,严格要求系统各部门应在法定职权范围内实施行政执法权,未经法律、法规授权或者市住建局的委托,不得行使行政执法权。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。六是进一步完善标准性文件备案审查制度,将系统内部出台的标准性文件报同级政府法制部门备案审查,严格落实统一登记、统一编号、统一公布制度。七是继续强化行政权力运行的制约和监督,标准行政行为,结合“全省行政权力依法公开运行平台建设工作,促进依法行政、提高行政效能,加强行政执法队伍建

16、设。 四、加强党的建设 全面落实中央、省委、市委关于管党治党的重大部署特别是习近平总书记关于从严治党“八项要求,坚持思想建党与制度治党紧密结合,进一步强基固本,着力提升党建制度化、科学化水平。一是加强思想政治教育。严格落实党委中心组和“三会一课制度,扎实开展学习党章活动,严格党员党性定期分析制度,健全在实践锻炼中锤炼党性、在基层一线转变作风的制度机制,大力加强学习型党组织建设。二是加强干部队伍建设。认真落实“好干部标准和“三严三实要求,深入学习贯彻党政领导干部选拔任用工作条例;认真开展“日纪实、季考评、年考核工作,落实谈心谈话全覆盖制度,建立污点记录制度和任职限入制度;建立健全党内关爱帮扶机制,加大党员干部关爱力度。三是加强作风建设。严格落实局党委建立健全作风建设长效制度实施意见,深入持久贯彻落实

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