1、药监局长在干部作风整治会讲话 同志们： 经市局党组研究，决定今天下午召开创立作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动发动大会。主要任务是：深入贯彻市委、市政府关于开展创立作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动的决定，全面部署创立作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动任务，发动全系统干部职工围绕中心、效劳大局，求真务实、锐意进取，进一步转变干部工作作风、提升机关效劳效能、优化部门政务环境，确保公众饮食用药平安，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福创造良好的饮食用药平安环境，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 下面，我讲四点意见： 一、充分肯定开展提升年活动取得的明显成效 在去年开展
2、的开展提升年活动中，我们切实按照市委、市政府的决策部署，坚持以科学开展观为指导，紧扣“确保公众饮食用药平安这个主题，强化领导、落实责任，强化举措、创新载体，强化宣传、营造气氛，强化督查、扎实推进，以促进开展为重点，着力效劳食品医药产业；以落实制度为重点，着力提升效劳效能；以建设饮食用药平安社区为重点，着力提升食品药品监管能力；以开展各种专项整治为重点，着力保障群众饮食用药平安；以加强机关建设为重点，着力创立最优开展环境。活动开展以来，我局行政审批效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、食品药品监管和效劳质量明显改进。去年，我市未发生重大食品药品平安事故，实现了“十二五时期食品药品平安
3、工作的良好开局。 在全体干部职工的共同努力下，我局的开展提升年活动取得明显成效，得到了市效能办和社会各界的普遍认可，在此，我代表市局党组对全系统干部职工为此作出的积极奉献表示衷心感谢和崇高敬意。总结回忆开展开展提升年活动，给予我们诸多有益的启示： 其一，加强机关效能建设，必须坚持把围绕中心、效劳大局贯穿始终。开展提升年活动开展以来，我们牢牢把握“加强干部作风建设促进开展提升的活动主题，结合食药监部门实际，把效劳贯穿监管过程、寓监管于效劳之中，大力推动经济社会快速开展与食品药品平安平稳有序的良性互动，确保了全市公众饮食用药平安，促进了和谐平安的实现。实践告诉我们，在加强机关效能建设中，根本原那么
4、是必须紧扣经济社会开展大局，推动食品药品监管事业创新开展、为建设创业、宜居、平安、生态、幸福创造良好的食品药品平安环境。 其二，加强机关效能建设，必须坚持把强化学习、提升素质贯穿始终。开展开展提升年活动以来，我们坚持把加强学习、转变观念、提升素质作为加强机关效能的根底工程，不断提升干部职工的政治、理论、能力、道德、纪律和作风修养。实践证明，在加强机关效能建设中，首要任务是深入推进学习型机关建设，促使广阔干部职工在深化学习中提高思想认识，在提高思想认识中提升效劳效能，在提升效劳效能中促进机关建设。 其三，加强机关效能建设，必须坚持把开门纳谏、纠建并举贯穿始终。开展开展提升年活动以来，我们采取召开
5、座谈、问卷调查、走访基层、民意测评等形式，广泛征求效劳对象意见，并坚持边查边改，既强化效能监督，又优化效劳环境，实现了广开言路与自觉整改的有机统一，较好地提高了群众满意度。实践启示我们，在加强机关效能建设中，根本路径是走群众路线，以群众呼声为第一信号，视群众满意为第一标准，把机关作风的评判权交给群众，及时发现、纠正和解决效能建设中存在的问题。 其四，加强机关效能建设，必须坚持把上下联动、左右互动贯穿始终。开展开展提升年活动以来，我们注重整体推进，加强市局机关与直属单位之间的合作联动，加强牵头科室与配合科室之间的分工协作，同心同德，群策群力，共同形成了提升效能的合力。实践昭示我们，在加强机关效能
6、建设中，有效方法是强化协调联动，牢固树立一盘棋思想，自觉以党的事业为重，以人民饮食用药平安为重，以食品药品监管的大局为重，相互支持，协调配合，共同树立起食药监部门为民、务实、清廉的良好形象。 其五，加强机关效能建设，必须坚持把标本兼治、健全机制贯穿始终。开展开展提升年活动以来，我们着眼于制约和监督权力、标准权力运行，注重抓源头、打根底、管长远，切实加强教育、监督、预防和惩治制度建设，初步形成了有效防范和纠正干部作风问题的制度体系。实践证明，在加强机关效能建设中，重中之重是坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，加快完善和标准机关效能建设各项制度，努力形成用制度标准行为
7、、按制度办事、靠制度管人的长效机制。 二、深刻认识开展创立作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动的重要意义 市委、市政府决定在全市开展创立作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动，是弘扬苏区精神，实现加快开展转型开展的重要载体，是稳固提升开展提升年成效的重要举措。关各科室、各直属单位一定要站在全局的高度，深刻认识创立作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动的重要意义。 第一，开展创立作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动，是建设创业、宜居、平安、生态、幸福，实现赣南苏区振兴规划的内在要求。食品药品平安，是人们幸福指数最重要构成的局部，也是社会平安环境最敏感的组成局部，有了好
8、的食品药品平安环境，不仅能安定民心，提高社会幸福指数，还能提升政府的公信力，营造和谐平安的社会环境，从而让投资者放心、创业者安心。而创造良好的食品药品平安环境，需要全体干部职工保持发奋有为的精神状态，发扬认真负责的工作作风，坚持为民监管、科学监管理念，把确保公众饮食用药平安与效劳开展大局统一起来，努力促进食品药品平安与经济社会的同步协调开展。 第二，开展创立作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动，是加强和创新食品药品平安社会管理、提升食品药品监管能力的迫切需要。食品药品平安是社会管理的重要内容。创新社会管理是保证经济开展、社会和谐的关键环节。当前，人民群众已经由要求吃得饱的阶段开展到要求
9、吃得好、吃得平安，要满足人民群众不断提高的食品药品平安诉求，既要解决长期积累的体制机制问题，又要应对不断出现的新情况、新问题。在加强创新社会管理大格局中，要解决上述问题，需要我们深入开展创立作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动，切实增强科学监管的自觉性和坚决性，大力运用食品药品监管的新技术、新方法，努力保障全市公众的饮食用药平安。 第三，开展创立作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动，是稳固机关效能建设成果、树立食药监部门为民、务实、清廉良好形象的重要举措。当前，我局广阔干部作风是好的，但也存在一些不容无视的问题，如有的干部不思进取、得过且过，工作缺乏积极性主动性；有的干部高高在
10、上、漠视群众，接待群众缺乏热情、没有耐心，答复以下问题口气冷硬，效劳态度非常差；有的干部拈轻怕重、推诿扯皮、缺乏大局观念，工作界限分得很清楚，协调配合工作叫苦怕累，甚至班子领导也叫不动、喊不听；有的干部组织纪律观念差，上班想来就来，想走就走，群众找不到，领导看不到；有的干部道德修养差、私心杂念重，有“送有“请，那么“哥俩好，萍水相逢，就像“包公；有的干部目无法纪，讲人情，不讲原那么，讲金钱，不讲法律，吃、拿、卡、要、以权谋私等现象依然存在。这些问题虽然出现在极少数干部身上，严重程度不同，表现形式各异，但影响极坏、危害很大，严重背离人民群众的新期待、干部应有的新形象和创新开展的新要求。因此，要深
11、入开展创立作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动，着力稳固机关效能建设成果，促使干部进一步转变工作作风、进一步提高效劳水平、进一步提升办事效能，着力以作风的大转变促进食药监事业的大开展。 三、科学把握推进集中整治活动的根本要求 根据市委、市政府关于开展创立作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动的要求，市局已制定了实施方案，明确了指导思想和目标要求、活动范围和重点问题、时间安排和方法步骤、组织领导和工作要求。各科室、各直属单位必须认真学习，深刻领会，准确把握，使创立作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动目标明确不走样、方向正确不偏航、环节准确不漏项。重点要科学把握以下根本要求：
12、 （一）要科学把握活动的指导思想。以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，以贯彻落实市第四次党代会精神为动力，以思想教育、完善制度、争当模范、集中整顿、严肃纪律为抓手，切实解决干部作风的突出问题，努力创立食品药品平安示范区；着力提高行政审批效率，着力标准行政执法行为，着力提升效劳经济社会开展的能力和水平，稳固和开展机关效能建设成果，积极创立更加优质高效的食品药品平安政务和效劳环境，实现全市食品药品监管形势持续稳定好转，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福创造良好的食品药品平安环境。 （二）要科学把握活动的目标要求。一是通过弘扬苏区精神，创立全省乃至全国有名的食品药品平安示
13、范区；二是通过集中整治，各级领导干部的带头示范作用得到进一步发挥，食药监干部队伍精神状态得到进一步改善；三是通过集中整治，实现全市食药监系统干部作风明显好转、效劳质量明显提升、行政审批效率明显提高、饮食用药平安保障水平明显增强；四是通过集中整治，食药监系统行风建设得到进一步加强，干部队伍廉能风险防范能力明显提高。 （三）要科学把握活动的工作重点。创立作风建设模范区方面：重点是全面落实食品药品平安责任，创立食品药品平安示范区，狠抓食品药品平安专项整治，促进食品医药产业开展壮大；工作作风方面：重点是治理“庸、懒、散，解决“不作为、乱作为、慢作为问题；领导作风方面：重点是治理“假、浮、蛮，解决弄虚作
14、假、工作漂浮以及“一言堂与“和稀泥的问题；廉洁行政方面：重点是治理“私、奢、贪，解决为政不廉、铺张浪费和“吃、拿、卡、要的问题；行政审批方面：重点是治理责任心不强、业务不精、许可事项办理超时限、变更事项办理不及时等问题，解决工作脱节、效率不高的问题。 （四）要科学把握活动的根本原那么。一是坚持自上而下强力推进与群众有序参与相结合，形成集中整治的浓厚气氛；二是坚持学习教育与加强管理相结合，切实增强广阔干部效劳开展、促进开展的自觉性；三是坚持自查自纠与加强催促检查相结合，确保干部作风各类问题得到有效解决；四是坚持集中整治与完善长效机制相结合，着力稳固和深化干部作风建设、优化开展环境的成果。 （五）
15、要科学把握活动的方法步骤。整个集中整治活动分为学习发动、自查自纠和查摆整改、总结提高三个阶段，其中学习发动阶段包括发动部署、学习教育二个环节；自查自纠查摆整改阶段包括自查自纠、督查整改、着力提速提质提效、全面检查、民主测评和群众评议五个环节；总结提高阶段包括完善提高、全面总结二个环节。这些阶段和环节都是市局党组作出的硬性规定，必须认真对待，稳步推进，有序实施，切实做到内容不能减、程序不能省、要求不能降，更不能马虎了事走过场。具体来说，就是要把好四关：一是学习发动阶段要把好认识关。要对照方案规定的篇目，认真组织专题学习，深入开展专题讨论，促使干部职工着力强化“确保公众饮食用药平安意识，共同倡科学
16、监管、团结拼搏、求真务实、廉洁高效的精神。二是自查自纠和查摆整改阶段要把好务实关和深入关。要通过个人自查、干部互查、群众评议等方式，对照开展要求、对照岗位职责、对照群众期盼，全面检查近年来在优化环境、效劳开展存在的差距，力求把问题找准、议透，并进行认真的自我整改。要采取全面检查与重点抽查、日常监察与突击督查、群众举报与组织谈话相结合的方式，确保自查自纠出来的问题真正整改到位，对在检查、督查中发现的问题，视情节轻重，严肃追究相关责任科室、责任单位、责任人的责任。三是总结提高阶段要把好立制关。要在全面总结、完善提高的根底上，将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，转化为加强干部作风建设、促进开展环境持续优化的长效机制。 四、切实加强集中整治活动的组织领导
