1、街道文明城创建工作方案街道文明城创建工作方案 为扎实推进第七届文明城市创建工作，圆满完成XX区下发的全国文明城市实地测评指导标准和XX区创建全国文明城市工作部门责任清单中涉及西城办事处的各项工作任务，结合我办实际，制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以创建全国文明城市为统领，全面提高市民文明素质和城市文明程度为目标，大力培育和践行社会主义核心价值观，努力打造党的建设全面发展、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。 二、创建目标 坚决摒弃“第一年打好、第二年巩固提升、第三年全面冲刺”的
2、思想，坚持高起点规划、高标准建设、高质量管理、高速度推进，确保三年测评每年都保持全国领先水平，力争2023年跨入全国文明城市行列。 三、工作任务 （一）加强理论教育实践。通过新闻宣传、社会宣传、公益广告刊播等形式，努力提高市民对创城工作的知晓率和参与率。在显著位置设置公益广告宣传栏，定时播放中央文明办发布的公益广告通稿内容、关爱未成年、时政等主题教育。加强社会主义核心价值观的教育宣传，把核心价值观融入到市民公约、村规民约、行业规范中，在党员干部、人大代表、志愿服务队伍中开展规范守则教育实践活动，实现社会主义核心价值观教育内化于心，外化于行。 （二）加强文化阵地建设。在社区设置“文明健康、有你有
3、我”公益广告，有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合，确保全方位、无死角、全覆盖。在村、居显著位置设置市民公约和村规民约，强化居民遵章守纪意识。依托社区综合文化服务中心开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育活动。加强志愿服务站点建设，确保正常提供服务。 （三）开展环境卫生整治。主次干道、商业大街、背街小巷、公园环境卫生干净整洁，环境绿化美化，卫生状况良好，无乱扔垃圾、随地吐痰现象。小区内设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，路面硬化、平整，无明显坑洼积水。生活垃圾定点投放、分类投放，有分类垃圾箱(桶)或垃圾分类投放点，垃圾房、箱(桶)完好、整洁。楼门内干净整洁，
4、楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。马路市场、便民市场商贩在划定区域内规范经营，无占道经营。统一施划停车线，车辆有序停放禁止乱停乱放、随意停车。楼宇、商场、街路无乱贴乱画。 （四）健全公共文化体系。街道文化站和社区综合文化服务中心要有工作室标识、功能室示意图、管理制度、相应的设施设备、开放时间和禁烟标识。设置便民快速通道，在个别公共场所可采取公布求助电话，采取网格员上门服务的方式满足群众诉求。 （五）提升党群服务中心服务水平。加快党群服务中心建设，设有无障碍设施、消防设施和消防通道，管理使用良好，无占用和堵塞情况，设有有公益广告、工作规范、禁烟标识。工作人员礼貌待人、规范服务，秩序良
5、好，设立志愿服务点，规范志愿服务内容，志愿者不间断提供服务。 （六）加强法治宣传。开展国家安全教育、反邪教宣传教育和反宗教极端思想宣传教育。健全公共法律服务体系，抓好法治宣传教育，开展群众性法治文化活动，确保全民法治宣传教育的普及率达90%以上，加大法律援助工作力度。完善见义勇为认定、补偿和奖励机制。 （七）加强关爱未成年人工作。设立家长学校或家庭教育指导服务点并开展工作。健全未成年人开展文体活动的场所、设施建设定期开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育等活动，并有相应的 文字、图片和视频资料。 （八）提高市民文明素质。教育市民做到公共场所文明有序，无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔
6、杂物、随地吐痰、损坏公共设施、不文明养宠及其他不文明行为。人际关系融洽，友善对待他人，耐心回答陌生人的询问。 四、工作要求 （一）细化任务，迅速行动。各部门、村、社区要认真研究方案中规定的任务、全国文明城市实地测评指导标准和红山区创建全国文明城市工作部门责任清单中的具体要求，把它作为开展工作的“度量衡”。 （二）明确差距，补齐短板。各部门、村、社区对照标准，查找存在的问题和不足，列出详细清单，制定整改措施，明确时限。能整改的马上整改，存在困难的及时上报，要分阶段、分步骤加以解决。 （三）加强统筹，注重实效。各村、社区党组织书记是创城工作第一责任人，要指派专人负责此项工作，加强同办事处和相关职能
7、部门的协调配合，形成合力，共同完成好创建文明城市的各项工作。 指挥部下设办公室、11个专项工作组及考评督查组 （一）办公室 工作职责：负责街道创建第七届全国文明城市工作的顶层设计、统筹协调、综合服务、督查指导等工作，细化分解创城工作任务，明确工作职责和标准时限，抓好创城工作的实地督查，对发现的问题及时督促整改，完成指挥部交办的其他工作。 （二）十大专项工作组 1、政务环境专项工作组 主要职责：推进全面从严治党，开展党的政治纪律和政治规矩教育，提高群众对反腐倡廉工作的满意度，实行政务公开，依法行政，推进“放管服”改革，建立健全权责清单动态管理机制，完成指挥部交办的其他工作。 2、氛围营造专项工作
8、组 主要职责：通过新闻宣传、社会宣传、公益广告刊播等多种形式，宣传创城先进典型、经验做法，曝光城市管理方面存在的突出问题和市民不文明行为，提高市民的知晓率、参与率，营造浓厚的创城氛围，完成指挥部交办的其他工作。 3、法治宣教专项工作组 主要职责：健全公共法律服务体系，抓好法治宣传教育，加大法律援助与服务工作力度，开展群众性法治文化活动，维护公民合法权益，完成指挥部交办的其他工作。 4、诚信建设专项工作组 主要职责：推进社会信用体系建设，建立覆盖全社会的征信系统，开展诚信缺失突出问题专项治理，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制，加强诚信教育，开展诚信主题实践活动，完成指挥部交办的其他工
9、作。 5、城乡治理专项工作组 主要职责：大力实施卫生环境综合整治行动，提升城市精细化管理和公共服务水平，完成指挥部交办的其他工作。 6、商贸餐饮专项工作组 主要职责：加强对市场、商场、超市的日常监管力度，实行食品药品安全监管，严格实施药品经营许可制度，实施文明餐桌行动，确保公共食品卫生，完成指挥部交办的其他工作。 7、文旅医疗专项工作组 主要职责：大力发展文化事业，推进现代公共文化服务体系建设，实现城乡公共文化服务均等化。加强医疗卫生服务体系建设，普及卫生健康知识，倡导健康文明的生活方式，完成指挥部交办的其他工作。 8、生态环保专项工作组 主要职责：贯彻落实生态优先、绿色发展生态文明理念，着力
10、推进绿色发展，加强生态环境宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。加强土地资源管理和耕地、林地保护，实现土地资源可持续发展，完成指挥部交办的其他工作。 9、未成年人专项工作组 主要职责：建立完善未成年人思想道德建设工作机制，健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，深入开展各类未成年人思想道德建设主题教育实践活动，营造关心关爱未成年人身心健康成长的良好氛围，完成指挥部交办的其他工作。 10、志愿服务专项工作组 主要职责：1.大力发展志愿服务组织，壮大志愿者队伍，确保注册志愿者和志愿服务的参与率、满意度。广泛开展我帮你、文明交通、文明上网、环境保护、邻里互助、社会治安、健康教育、法律援助等
11、志愿服务活动;积极发动文化、医疗卫生、法律、环保、消防等专业志愿服务队进社区;5.完成区委、区政府，区创城办工作领导小组交办的其他工作任务。 11、基础设施改造推进组 主要职责：加强基础设施建设，加快老旧小区改造步伐，进一步完善各类市政设施。将各社区内老旧、坏损基础设施逐条梳理汇总形成反馈。积极争取各方面资金对社区内道路、消防、排水设施存在明显问题的区域进行先期整改，保障辖区文化、商业、医疗、交通、学校等公共建筑及设施完备，各项基础设施项目达标。 （三）考评督查组 主要职责：将创城工作作为考核领导班子和领导干部工作绩效的重要内容和依据，与评先选优、干部使用挂钩。常态化进行创城督查，将督导发现的
12、问题及时反馈给责任单位和责任部门，责令限时整改，严肃追责问责，完成指挥部交办的其他工作。 五、完成时限 街道2021年争创全国文明城市工作分四个阶段进行。 第一阶段：宣传发动阶段（4月1日 4月10日）。召开街道争创全国文明城市动员会，进行全面宣传发动和部署。街道制订争创全国文明城市工作实施方案，拟出问题清单和责任清单。各责任单位要对照标准，制定方案，分解任务，层层发动。 第二阶段：重点推进阶段（4月10日 5月10日）。各责任单位认真对照测评体系和工作任务，逐项逐条狠抓落实，对重难点问题和薄弱环节，采取有力措施，开展专项治理，按期完成任务。 第三阶段：整改提升阶段（5月11日 5月31日）。
13、街道党建办、党政办牵头做好软件资料的审核，实地检查各项指标的落实情况，发现问题及时通报、督促整改，确保各项迎检任务达标。 第四阶段：迎检阶段（6月1日 迎检结束）。全力做好迎检的各项工作，进一步补缺补差，确保顺利通过测评。 六、保障措施 （一）加强领导，精心组织。创建全国文明城市是一项综合性很强的复杂的系统工程。各部门、村、社区及辖区各基础站（所）务必高度重视，加强组织领导，强化责任分工，层层抓好落实，全力打好创建攻坚战。各单位必须以踏石有印、抓铁有痕的干劲，用心创建、做深做实，出实招、见实效。要按照本方案要求，结合实际，制订创建细化方案，采取有效措施，确保高质量完成各项任务。 （二）全民发动
14、，齐抓共创。各部门、村、社区及辖区各新时代文明实践所、站、点要全方位、多角度深入开展宣传，加大正反典型报道力度，努力营造良好的创建氛围，充分调动广大干部群众积极性，全力引导大家以主人翁的姿态融入投身文明创建活动，形成攻坚合力，全面推进文明创建深入开展，在辖区进一步掀起文明城市创建的新一轮高潮。 （三）强化督考，问责问效。为切实把文明城市创建落到实处，街道将加强督查考核，严格问责问效，各社区、各职能科室要全力以赴，带头攻坚克难，带头管好自己“责任田”，使之真正成为抓创建的“指挥棒”和强落实的“紧箍咒”。用文明创建的实绩实效来检验和提升党员、干部、工作员的执行力、战斗力，确保全面打赢创建攻坚战，努力为全国文明城市创建决胜战打好坚实基础。
