1、2017年7月23日四川省委办公厅遴选考试真题及答案2017年7月23日四川省委办公厅遴选考试真题及答案 第一题： 请以我所知道的人民政协为题，写一篇500字左右的短文，文体不限。 （30分） 参考范文（519字） 我所知道的人民政协 人民政协发展到今天，已经走过了60多年不平凡的历程。很多人对人民政协的认识还是很不到位，我觉得人民政协有三个特性： 人民政协是个“大学校”，是我国特有的统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构，发扬社会主义民主的重要形式。人民政协人才荟萃、智力密集，政协委员知识层次较高，是社会各领域的精英和领军人物。在这个大学校里，大家一起相处，可以相互学习、相互讨论、相互研
2、究，取长补短，共同提高。人民政协是座“大舞台”，是各党派团体合作共事的舞台，是广大委员施展才华、奉献智慧的舞台，是各族各界增进了解、加强团结的舞台。在这个大舞台上，大家可以充分发表各种意见建议，可以充分展现各种真知灼见，可以充分反映各种愿望诉求，可以充分发挥各自作用，真情履职。 人民政协是个“大家庭”，是各党派团体、各族各界代表人士相聚在一起， 以诚相待、和谐相处、合作共事，政治上相互信任，工作上相互支持，生活上相 互关心，成为诤友挚友，这既是机遇又是缘份。 人民政协一没有领导权，二没有立法权，三没有行政权，但在新的历史时期， 却在求同存异、协商建言、共谋发展上发挥着举足轻重的作用。因此，我们
3、要巩 固和发展好人民政协，寻求最大公约数，凝聚改革共识，汇聚改革正能量。 深度链读关于人民政协认识上的几个误区 误区一：政协工作可有可无，或者是用时有，平时无，这种现象越往下延伸，其表现就越突出。 由于种种原因，人们对政协的认识仅仅停留在一年一度的例会以及日常的一些提案这一层面上，在一些同志和部门的眼里，政协工作就是开会而已，以外就没什么事可做，也无事可为了；有些同志认为，政协提案不过是政协委员“路见不平一声吼”的无奈之举，没必要去理会和采纳。于是，到了一年一度要开会时，才想起有政协机构的存在，到提案交办时，才想起有政协委员的监督。 1993年3月，八届全国人大第一次会议把“中国共产党领导的多
4、党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入了宪法，为人民政协的长期存在和发展提供了坚实的法律依据，也是对那些认为：人民政协有没有必要存在的错误看法，在 宪法层面上的有力回答。人民政协是我国社会主义民主政治的重要形式，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。正因为如此，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了一系列关于人民政协工作的重大思想，明确提出：“要加强和改善党对人民政协的领导，要按照党总揽全局，协调各方的原则，进一步加强和改善党对人民政协的领导，并把各级党委是否重视人民政协工作，能否发挥人民政协的作用，作为检验领导水平和执政能力的一项重
5、要内容。”因此，做好政协工作，不是可有可无的问题，而是必须做好的问题，不是要不要重视政协工作的问题，而是成为检验各级领导的领导水平和执政能力的重大问题。 误区二：政协工作就是“开会+提案”。 由于中国人民政治协商会议主要是以会议为载体来履职的。于是，在部分人 的眼里，就想当然地认为政协工作就是开会，以外的其他工作就是“发发牢骚， 写写提案”了。 政协章程总纲中明确规定：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是重要的政治机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。政协工作的主要方式是举行会议，通过定期或不定期地举行不同的会议，由参加会议的各方一起讨论问题”。为确
6、保会议的顺利进行，会前要进行相关的调查研究，增加对事物的预见性，并作必要的会前准备，举行会议仅是一系列工作的一个宿影。另外，各级政协组织都有不同级别、设置相应的职能部门，并配备相应的工作人员的工作机构。 提案是各级政协机构，履行民主监督的重要方式之一，各委员、各党派、无党派人士、各人民团体、工商联在形成提案之前，要进行广泛的调查研究，经过深入实际，走向一线，贴近号众，体验生活，体察民情，了解民生，并不断提炼和反复论证之后才最终形成提案的，也就是说提案仅是他们诸多工作中的一个浓缩后的精华，切莫以点带面、以偏概全。另外政协的日常工作除了“提案”工作以外，还有众多的民主监督的方式，委员的视察报告、专
7、题调研报告、社情民意的反映等众多形式，都构成并不断丰富新时期我国民主监督的方式和内涵。 误区三：“协商不协商，监督和不监督一个样”。 有的单位和部门认为：日常工作过于繁忙、经济社会形势瞬息万变，再协商、再接受监督，时机会延误，机会会丧失。有的认为：出于保密的角度，不宜协商和接受监督。也有一些同志和部门认为：即使是协商了，接受监督了，其意义并不大，所以没必要去浪费时间和口舌。 其实，协商和监督的方式方法很多，其时机的把握也因人因事而异，问题的关键在于：我们是否愿意去协商和接受监督，心中是否装着：政治协商和民主监督是我国政治生活的一项基本政治制度，只有走出这一误区，从增强主动性入手，才能真正保障政
8、协民主监督的参与权。 误区四：政协机构是社情民意的“转运站”，政协委员是社情民意的“传话人”。 人民政协在履行政治协商、民主监督、参政议政的三大职能的过程中，发挥着“协调关系，汇聚力量、建言献策、服务大局”的重要作用。于是多数人就认为：政协应该站在号众的立场上，无论是对错、真假都要如实地向有关部门反映情况，充当社情民意的“转运站”的角色，政协委员是社情民意的“传话人”。于是就出现个别政协组织，不管实际情况如何，无论社情民意是否符合客观实际，符合发展大局的需要，是否顺应主流民意，不经过加工筛选，就汇总打包向相关部门交差了事的事情发生，政协委员不协调、不解释、不宣传、不问原因后果，以及事由起因就向
9、相关部门反映情况的事情发生。从某种意义上说，这是给相关 部门添乱。因此，必须走出“政协机构和政协委员是反映社情民意的转运站和传话人”的误区，才能更好地发挥政协组织在构建社会主义和谐社会中应有的作用。 误区五：政协提案的办理没有刚性的强制，可“避重就轻，敷衍了事”。于是，提案办理时“重答复轻落实，解释多措施少，大概的多具体的少，描述的多量化的少”的苗头和倾向呈日趋突出的态势。 2012年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见中明确提出：要健全政协提案办理工作领导机制，各级党委、政府要把政协提案办理工作纳入整体工作布局，承办单位主要负责同志和分管同志要切实负起责
10、任，抓好工作落实；完善政协提案办理工作考核评价机制。要把是否重视政协提案办理工作，是否与提案者充分沟通协商，是否切实解决有关问题作为评价办理成效的基本内容，并逐步将政协提案办理工作纳入绩效考核体系。对态度认真、措施有力、效果显著的部门和个人，以适当方式予以表彰和奖励，并作为干部考核、培养和选拔的参考依据；对重视不够、敷衍塞责的部门和个人，要进行批评教育。支持政协组织对政协提案办理工作开展民主评议和民主监督。 误区六：政协委员仅是荣誉和地位的象征。 政协委员不仅是一种荣誉，更是一份沉甸甸的责任，承载着人民的重托，肩负起为地方经济社会发展献计出力的重任，责任重大，使命光荣。责权利的对等是事物发展的
11、普遍规律，作为政协委员，忽略或者是消极对待自己理应承担的责任和应尽的义务，是对人民的极端的不负责，有悖于人民号众、民主党派、无党派爱国人士、工商联及社会各界的初衷与重托，政协委员履职的好坏是个人的能力、水平和方法问题，但是，不认真、不投入、不尽力、不努力则是政治敏锐力和价值取向的问题，是对自己所代表的界别极端不负责的问题。 误区七：人大监督与政协监督是相同的。 在我国，人大是国家权力机关，其它国家机关由它产生，对它负责，受它监督。而人民政协具有政治协商、民主监督和议政的职能。但这两种监督是有区别的： 一、监督的性质不同：人大是运用国家权力进行监督，其监督具有法律约束力；而人民政协不是国家机关，
12、它是一种民主监督，不具有法律约束力。二、监督的对象不同：人大监督的对象是国家行政机关、审判机关、检察机关的工作，全国人大还监督宪法的实施，这种监督本身带有领导与被领导的含义；而政协监督的主要内容有宪法和法律的实施情况、中共与国家机关制定的重大方针政策的执行情况、国家机关及其工作人员履行职责情况等，这种监督不具有领导与被领导的含义。 三、监督的方式不同：人大是通过其它国家机关向其报告工作的方式进行监督的，近几年来还探索出了对“一府两院”的工作进行评议的监督形式；而政协监督的基本方式是建议和批评。 四、监督的结果不同：人大的监督既保证了它是“议行合一”的机关，集中统一行使国家权力，又保证了国家机关
13、之间能够明确责任、分工合作、协调一致地进行工作；而政协的民主监督是有利于协助国家机关改进工作，提高效率，克服官僚主义。 第二题：四川省第十一次党代会报告权威解读：这次党代会报告提出了“一个愿景，两个跨越，三大发展战略”的总体谋划，科学描绘了我们未来的美好蓝图，谋划推动治蜀兴川再上新台阶，坚持一张蓝图绘到底、一届接着一届干，在继承中创新，在深化中拓展。 1.请解读“一个愿景，两个跨越，三大发展战略”的内涵。（10分） 参考答案 “一个愿景”就是建设美丽繁荣和谐的四川。 “两个跨越”就是由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越 三大发展战略是指实施多点多极支撑发展战略，构建全省竞相发展新
14、格局；实施“两化”互动、城乡统筹发展战略，形成“四化”同步发展新态势；实施创新驱动发展战略，增强转型发展、跨越提升新动力。 2.选取“一个愿景，两个跨越，三大发展战略”的某个方面，写一篇1500字左右的议论文。（60分） 参考解析 考察的是政策理论的理解能力和大作文写作能力。 参考范文1（1743字） 建设美丽四川 “九天开出一成都，万户千门入画图”。习近平总书记指出，“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”。建设美丽四川，既追求巴山蜀水的景色美、形象美，也追求巴蜀儿女的行为美、心灵美，既要“天更蓝、地更绿、水更清”的自然生态之美，也要崇德向善、尊崇人文的多彩人文之韵，充分绽放二者的互融互促之大美。
15、建设美丽四川的基本要义： 美丽四川的核心是重构发展与资源环境关系。建设美丽四川，必须重新审视“旧人类中心主义”等错误思潮，牢固树立“以人为本、尊重自然”的新人本主义理念，坚定“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”理念。走生态优先绿色发展之路，不走资源枯竭、环境恶化的透支之路，把自然资源的比较优势转化为绿色产业和宜居环境的竞争优势。 美丽四川关键要形成绿色发展制度体系。建设美丽四川是百年大计，要诉诸 制度。要加快生态文明体制改革，着力建立系统完整的生态文明制度体系，加快形成源头严防、过程严管、损害严惩、责任追究的综合治理体系。要构建有利于绿色发展的市场化、法治化、制度化环境，创新和完善绿色发展制度机制，引导、规范和约束各类开发、利用、保护自然资源的行为。建设美丽四川的重大意义。 建设美丽四川关乎民族未来发展大计。当前，全球资源短缺已是不争的事实， 四川的发展更是面临资源环境制约，大气、水、土壤等环境污染问题突出。四川
