1、新农村建设汇报 北港镇 建设社会主义新农村工作汇报 一、着眼全局，谋划思路促开展 北港镇现有36个行政村，其中26个村没有集体收入，与我区其他镇相比，我镇经济底子薄，根底设施差、群众思想观念相对落后。针对这一现状，我们按照“稳定、开展、提高的六字方针，制定“生态立镇、特色富镇、科教兴镇、工业强镇、依法治镇的总体开展思路，不断完善“两区、“两山、“两万亩和“五个基地，即进一步完善姚周寨工业小区和河东工业小区“两区，开发包装寺尔山、六罗山“两山旅游资源，实现万亩花生种植带和万亩核桃种植带“两个万亩，壮大河东奶牛基地、南王庄核桃基地、大旺庄蔬菜基地、西连峪爱宕梨基地和刘峪酒葡萄基地等五个种、养殖基地
2、，使园区工业成为新农村建设的强大支撑，近郊生态旅游业成为新农村建设的经济增长点，集约化、规模化的高科技新型农业成为新农村建设的坚实根底。继续完善干部标准化管理方法，营造稳定、和谐、民主的新农村建设环境，全面实现“生产开展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主的社会主义新农村宏伟目标。 二、精心部署，细化措施快开展 （一）观念为先，培育开拓创新、思想超前的农村建设新思想 1建设社会主义新农村，超前的思想是根底。虽然在建设新农村过程中我们还有许多缺乏和困难，但我们也有很多潜在优势。我镇紧邻城市中心区，并有着近60平方公里的土地资源，开展城郊型经济有着得天独厚的优势。经济开展必然导致城市扩张，我镇
3、根底设施条件在不远的将来会彻底改变，这不仅会给我们带来大笔可用资金，而且会进一步提升我镇的招商水平。今年初，我镇根据“十五期间的开展成果和当前经济社会开展的特点，结合区委提出的打造“北方滨海名区的宏伟蓝图，高标准、高起点地制订北港镇“十一五期间社会主义新农村建设纲要及实施方案，同时，组织村干部参加有关部门组织的培训班和外出参观考察，充分利用多种形式大张旗鼓地宣传建设社会主义新农村的意义、内涵。农村群众的保守、畏难的观念都不同程度地发生了转变，也使干部群众的思想、热情凝聚在社会主义新农村建设这个主题上，为开展社会主义新农村建设工作营造了良好的思想气氛。 （二）开展为要，构筑特色鲜明、三个产业均衡
4、开展的镇域经济新格局 夯实第一产业，走新型“三农开展道路，使集约化、规模化的高科技新型农业成为新农村建设的扎实根底。一是以高效农业规模化为重点，加快农业结构战略性调整。以五个种、养殖基地为龙头，用现代工业的理念谋划农业，用先进的科技改造农业，用新型的组织形式经营农业，发挥龙头产业的带动作用，提高高效农业的规模化水平，提高农业综合生产效益。二是继续开展经济作物和经济林木的种植。发挥万亩花生种植带和万亩核桃种植带的辐射效应，使经济作物和林木的种植规 2模化再上新台阶，提高农民收入。三是以加快农村劳动力培训和转移为途径，促进农民收入快速增长。以扩大农民的非农收入为富民重点，着力实施“三大致富工程，确
5、保农民人均纯收入年均增幅较往年有大幅提高。实施“创业致富工程，鼓励支持农民创业，开展民营经济，推动农村 二、三产业开展，大幅度增加农民的资产性和经营性收入，在全镇培育、开展一批具有现代经营理念、具有雄厚资本实力、具有一定市场影响力的农民企业家；实施“转业致富工程，把转移农村充裕劳动力与推进农村工业化、城镇化相结合，通过组织农民开展技能培训，培育具有现代知识、现代本领、现代风貌的新型农民，让农村充裕劳动力转得出、安得住、能致富，今年上半年，已举办培训班14期，累计培训农民超过202300人次；实施“产业致富工程，突出开展特色农业，加快形成一村一品一特色的格局，打造一大批绿色农产品品牌，不断延伸产
6、业链、提高附加值，把农业资源优势转化为产业和品牌优势，使农民在农业产业开展过程中提高收入，目前，姚周寨村的“老油翁牌食用油已通过国家质量认证，木砟峪村的绒山羊产业、东西连峪村的爱宕梨种植业都在我市以至华北地区形成了一定的市场知名度。 大力推进第二产业，继续坚持走工业化之路，把工业兴镇作为加快开展的第一方略和调整结构的第一突破口。大力培植支柱产业和新兴产业，做大做强民营企业，合理安排生产要素，降低投资本钱，促进工业企业集中布局，全面提升工业经济整体素质和竞争力，努力把我镇建成全区重要的加工制造业基地。重点抓好三个支撑：一是工程支撑。抢抓东北亚资本向 3环渤海经济圈转移的机遇，加大对韩国、日本、俄
7、罗斯招商引资力度，突出专业招商、委托招商、以商招商、产业招商、企业招商、推介招商。加快引进开发一批投资规模大、产业牵动力强、回报率高的大工程，拉开工业经济持续快速开展，目前，在建工程4个，总投资5300万元，实际到位资金3500万元；储藏工程2个，预计投资3.5亿元。二是园区支撑。按照提升规划水平、提升产业集聚水平、提升综合功能、提升整体竞争力的要求，加速完善“两区的硬件、软件水平。以“两区为依托，全力做大做优以机械、玻璃加工、建筑材料等骨干工程，至7月份，姚周寨工业小区已落户工业工程52个，其中千万元以上工程8个，外资工程3个。三是骨干企业支撑。对重点工程、重点企业加强生产要素协调，加大政策
8、扶持，促进其做大做强，力争5年内具有相当规模的企业超过200家、销售收入超亿元企业到达2023家。 培育第三产业，开展城郊旅游，提高第三产业在镇域经济开展中的奉献率。按照XX县区旅游开发“北部向山上开展、南部向海上延伸的战略方向，充分挖掘区位优势和资源优势，加快开发寺尔山、六罗山旅游风景区，谋划开展面向京津沈等大城市中高端消费者并效劳本地城市居民的度假旅游工程，带动农业、林业、效劳业等各个方面产业的进步，为可持续开展提供坚实的产业与社会根底。去年冬季建成的紫云山滑雪场已经成为全市人民冬季休闲娱乐的首选之地，其带动效应已然显现，陈庄村围绕滑雪场开发的“农家饭、“乡间游等附带工程已经成为村民增收的
9、重要渠道。 （三）和谐为基，打造村容整洁、稳定祥和、文明向上的农村人居新环境 始终坚持“稳定、开展、提高三不误，一方面，确保一方平安稳定。不断强化稳定工作责任制，建立镇级领导、包村干部、村两委班子三级稳定工作保障体系，专门成立稳定工作办公室，建立健全三级排调网络，做好矛盾纠纷排查，保障“小事不出村，大事不出镇。同时，注重重大节日、暑期和两会期间的平安稳定，通过全镇上下的共同努力，上半年我镇无一例到市以上机关上访的现象。另一方面，以创立文明生态村和“基层根底工作年活动年为契机，在区领导和区直各局的关心支持下，包括镇村在内共累计投资500余万元用于党的阵地建设和根底设施投资。其中投资113万元，新
10、建两室4个；投资65.4万元新建2023个村的文化广场；投资332.8万元修路18300延长米，修桥2023座。目前，有6个村到达市级示范村标准，14个村到达市级普及村标准。目前，还有5个村没有两室，15个生态文明村没达标，方案用两年时间，使其到达市级文明生态村普及标准。 （四）以人为本，完善高效运作、民主公开的农村组织建设新机制 村两委班子换届选举工作结束后，及时组织新中选两委干部培训，帮助做好新老班子交替工作，理顺各方面关系。针对换届后有2/3以上的村干部是新中选，大局部文化素质低、思想政治素质不高等情况，我们在广泛调查研究的根底上，制定了北港镇村级组织标准化管理方法，明确村党支部和村委会
11、的关系，强化三项措施推进农村干部标准化管理。一是标准 5农村干部档案。把村书记、村主任作为一级干部，纳入镇干部管理序列，由镇党委为其建立一套组织人事、工资、考核档案，作为其任免、使用依据。二是严格考核奖惩。年初，由镇党委统一制订、下达农村班子的考核目标和记分标准，年终进行考核。对当年完成任务考核为优秀的村干部，兑现奖励工资，对完不成任务考核为不合格的村干部，除不享受奖励工资外，对其进行批评教育，限期整改。对问题严重的，给予免职。三是加强任期督导。对现任干部实行定期培训，定期考察、定期考核制度，及时掌握农村干部的思想工作情况，发现问题及时解决，保证农村干部健康成长。对离任干部进行经济责任审计，凡
12、发现问题经查实的，一律按章处理。 三、狠抓落实，四项措施保开展 （一）解放思想，为新农村建设提供思想保障 一是在党员干部中解放思想，正确认识社会主义新农村建设的重大意义，认清当前宏观形势给我们开展提供的难得历史机遇，认清经过多年的积累，我镇社会经济开展已经到了由量变而质变的关键时期，错失了这个机遇，不仅是对工作的失职，是对人民群众利益的漠视，更是对党的事业的不负责任。二是加强在农民群众中宣传新农村建设的意义，使农民群众认识到新农村建设为他们致富、小康提供了机遇，引导农民群众敢于打破长期以来形成的保守思想、既得利益。通过坚持不断地宣传教育，目前，我镇干部群众的思想观念得到更新，谋开展、快开展、突
13、破开展的要求十分迫切，这使得社会主义新农村建设在广阔农民群众中具有强大的号召力和感染力，形成了一呼百应的良好局面。 （二）强化组织建设，为新农村建设提供组织保障一是狠抓北港镇村级组织标准化管理方法的落实，切实理顺党支部与村委会的关系，维护村两委班子的团结，统一工作思路，促进农村基层党建标准化、制度化。二是继续实施“素质工程，加强两委班子培训，行学历教育，提高村干部的综合素质，增强村干部带动群众致富的能力。三是实施“高职低挂工程，让年轻有为的副科级干部到村任党支部书记，为村级班子注入了生机和活力，激发了村级班子的内在动力。四是以“基层根底工作年活动和创立文明生态村活动为平台，推动“两室建设，继续
14、狠抓党员队伍建设，按照“三培养一提高的原那么，严把党员入口，改善党员队伍的年龄结构和文化层次，为新农村建设事业提供组织保障。 （三）提升经济实力，为新农村建设提供物质保障在新农村建设中，我镇紧紧扭住经济建设这个关键，发挥优势，以三个产业的均衡开展提升镇域经济实力。经济的快速开展为新农村建设奠定了坚实的物质根底。我镇把今年定为新农村建设开局年，年初镇党委政府就确定了在改善农村根底设施等方面好事、实事。半年来，镇、村两级财政累计筹集、投入近百万元，解决了农民群众关心关注、制约新农村建设的实际问题，不但使我镇整体面貌有了明显改观，而且使农民在新农村建设开局年中看到希望，得到了实惠，从而更加坚决了农民
15、群众建设家乡、建设社会主义新农村的信心和决心。 （四）优化开展软环境，为新农村建设提供环境保障一是进一步加强机关效能建设，打造“团结、务实、高效、廉洁机关。我镇以区优化办明察暗访全区各单位机关效能为 7契机，对机关环境、工作人员作风、考勤制度、工作规程等等提出严格细致的要求，并结合乡镇工作实际，提出机关工作人员无论在任何情况下，不得在中午休息时间饮酒，不得在村内用餐，不能以任何理由向村干部提出工作之外的要求，切实做到“帮助不添乱。这些做法，得到了来镇办事人员、村干部和农村群众的广泛赞誉。二是大力弘扬“八荣八耻社会主义荣辱观，通过树立诚信、务实、效劳、廉洁的政府工作人员的形象，在农村群众中倡导“工作能力为先、人品道德为重的理念，引导农民群众的价值取向。三是加大驻村企业和村两委的互动，一方面发挥驻村企业人才、资金、信息优势，为所在村提供开展经济的空间，吸收充裕劳动力；另一方面村两委在谋划全村工作时，时刻考虑驻村企业的利益，为驻村企业的开展提供便利，从而形成双方的优势互补，促进新农村建设。 第9页 共9页
