1、省委全委会议讲话材料 省委全委会议讲话材料 （一） 同志们： 这次省委全会，传达学习了党的十七届四中全会精神，听取讨论了省委会工作报告，审议通过了关于认真学习贯彻中央全会精神的决议，对干部选拔任用工作进行了民主评议。在大家的共同努力下，全会圆满完成了各项议程，开得很成功。下面，我讲几点意见。 一、全面落实党的十七届四中全会的要求与部署，以改革创新精神推进新形势下党的建设 这次中央全会，是在新中国成立60周年之际，召开的一次十分重要的会议。胡锦涛所作的中央政治局工作报告，系统总结了十七届三中全会以来集中力量应对重大危机、完成重大任务和各个方面的工作，全面反映了经济社会开展和党的建设取得的新进展新
2、成就。一年来不平凡的经历和来之不易的成绩，充分证明以胡锦涛同志为的党中央，具有驾驭复杂局势、应对各种风险的政治智慧和领导才能，不愧为开展中国特色社会主义的坚强领导核心。全会审议通过的决定，深入分析党的建设面临的新形势新任务，认真总结党执政以来加强自身建设的根本经验，明确提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。胡锦涛在全会结束时所作的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局，就贯彻落实全会精神、做好当前工作提出了明确要求，有着很强的思想性、指导性和针对性。这次中央全会意义重大、影响深远，我们
3、一定要把会议精神学习好、领会好、贯彻好。 学习贯彻中央全会精神，首要的是提高思想认识。我们党成立88年，执政60年，领导改革开放30年，取得了举世瞩目的辉煌成就。要充分认识到，党认识世界、改造世界的伟大创举，验证了一个颠扑不破的真理：没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义;实现中华民族的伟大复兴，必须毫不动摇地坚持党的领导。要充分认识到，党在长期执政实践中探索形成的六个方面根本经验，表达了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会开展规律认识的深化，必须倍加重视、倍加珍惜，作为重要指导原那么长期坚持，并在实践中不断丰富开展。要充分认识到，党的先进性不是一劳永逸、一成不变的，世情国
4、情党情的深刻变化，对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的复杂的严峻的，必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，卓有成效地推进党的建设新的伟大工程。 学习贯彻中央全会精神，必须联系河北实际，增强做好党建工作的责任感和紧迫感。党的十七大以来，我们按照中央的总体部署推进党的建设，实践中收到明显成效。近年来，我省改革开展能够不断取得新成绩，尤其是重点工作部署扎实顺利推进、见到积极成果，得益于我们深入贯彻落实科学开展观、坚持不懈地加强党的建设。但也要清醒地看到，对照新形势新任务的要求，对照党的性质和宗旨，仍有不适应不符合的地方，中央决
5、定列举的六个方面突出问题，胡锦涛重点指出的四个方面不良现象，在我省一些党组织和党员干部中不同程度地存在。从河北实际工作看，如何实现党的建设与时俱进，提高贯彻落实科学开展观的执行力，有大量现实问题需要解决。当前，改革开展稳定的任务十分艰巨，各级党组织和广阔党员干部肩负的责任重大，只有下大力抓好党的建设这个根本，才能在科学开展、富民强省的进程中迈出更加坚实的步伐。 学习贯彻中央全会精神，要把握根本要求，深入抓好各项工作的落实。一是明确任务。中央决定从加强思想政治建设、民主集中制建设、干部队伍建设、基层组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等六个方面作出了部署，进一步答复了当前党的建设中带有战略性、根本性
6、、紧迫性的重大问题。我们一定要结合实际，加强研究谋划，抓紧制定贯彻意见和具体措施，并将任务分解细化到相关单位，一项一项地抓好落实。二是改革创新。这次中央全会提出的一个重大命题和重大任务，就是提高党的建设科学化水平，并强调要以科学理论为指导、科学制度作保障、科学方法来推进。各级领导干部要按照建设学习型党组织的要求，在掌握党的科学理论和现代科学知识、弘扬理论联系实际的学风上走在前面。注重研究新情况，解决新问题，综合运用信息网络技术等现代科学方法，做好新形势下的党建工作。重视加强制度建设，学习借鉴各地经验，总结提升基层经验，把创新成果通过制度的形式固定下来、推广开来。三是注重实效。伟大工程是为伟大事
7、业效劳的。我省党建工作要紧紧围绕贯彻落实科学开展观、完成党的中心任务来展开，找准切入点和着力点，增强针对性和实效性。比方，农村党建要与建设社会主义新农村结合起来，社区党建要与促进社会文明和谐结合起来，企业党建要与企业改革开展结合起来，机关党建要与提高效劳水平结合起来等。党建工作的成效，要以经济开展、社会稳定、民生改善的实际成果来检验。四是强化责任。党要管党、从严治党，是加强党的建设的根本经验和一贯方针。要全面落实党建工作责任制，在各级党组织特别是领导干部中，形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识。党组织书记要切实履行第一责任人的职责，及时掌握情况，加强分析研究，协调解决重
8、大问题。要充分发挥党建工作领导小组的职能作用，加强各有关部门之间的协调配合，抓好党务工作队伍建设，（下转第二版）（上接第一版）齐心协力做好党建工作。近一时期，各级党组织要集中开展党的十七届四中全会精神专题培训，组织部门要切实负起责任，按照中组部全国组织部长培训班提出的要求，结合大规模培训干部工作，抓好各项任务的落实。 二、继续用有力度有成效的工作，稳固和开展当前企稳向好的势头，确保实现全年经济社会开展的目标任务 胡锦涛在中央全会上，全面深入地分析国际国内经济形势，作出了我国仍处在保增长关键阶段的根本判断，并对下一步工作提出了明确要求。我们要把思想和行动统一到中央的分析判断和工作部署上来，继续把
9、保增长作为经济工作的首要任务，更加注重推进结构调整，更加注重加快自主创新，更加注重加强节能环保，更加注重城乡统筹和区域协调开展，更加注重深化改革开放，更加注重保障和改善民生，全力以赴抓好各项工作的落实。 目前河北同全国一样，经济形势企稳向好，这充分说明中央采取的重大举措是及时、正确、有效的，全省各地各部门的工作是扎实有力的。但也必须看到，国际国内不稳定不确定因素很多，加上河北自身经济结构的原因，我们实现全年预期目标，任务依然十分艰巨。今年gdp增长9%，需要相当规模的投资量来支撑，但在国内投资增速已经较高的情况下，我们继续加快投资增长面临的难度增大。前8个月，全部财政收入与去年同期根本持平，完
10、成全年增长2023%的目标，后几个月工作的压力很大。在国民经济中占较大份额的工业，尽管出现上升势头，但低速低效的局面仍未根本扭转。外贸出口继续下滑，在全国进出口十强省市中降幅最大。对此，我们务必要有清醒的认识。这次会后，各地各部门对前几个月的经济工作要进行回头看，结合全年目标任务逐项深入分析，特别是要围绕实现财政收入、企业税后利润、城乡居民收入三个增长，有针对性地找差距、定措施，再鼓干劲、攻坚克难，把各项工作做得更有成效。 （一）要继续利用好国家宏观政策，确保固定资产投资持续快速增长。胡锦涛指出，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，把握好宏观经济政策方向和力度，继续实施积极的财政政策和适度宽松
11、的货币政策，全面落实和充实完善应对国际金融危机冲击的一揽子方案和政策措施，提高针对性、有效性、可持续性。对此，各地各部门务必深入领会，积极主动地做好工作。要毫不放松地抓好工程建设。强化抢抓机遇的意识，加强与中央投资政策的对接，用更大的精力抓好工程的前期工作，力争再有一批大工程好工程尽快列入国家盘子、进入实施阶段，千万不能错过扩大投资这班车。要进一步扩大有效金融需求。增加信贷投放，是扩大投资规模、拉动经济增长最直接最有力的手段。资金争取到了、投向对了，就是河北的底气，就是开展的实力。要以工程为载体，搞好银企对接，为争取更多的金融信贷创造条件。积极协调金融机构加快信贷审批，尽快把资金落实到位，形成
12、有效的投资量和实物量。要把握正确的投资方向。近一时期，中央明确提出要坚决控制两高和产能过剩领域的盲目重复建设，在发挥货币政策作用方面，更加强调有保有控。各地要把投资重点放在国家支持的领域，放在有利于经济开展上水平、调结构、增后劲、可持续的领域，包括三农、民生、根底设施、技术改造、自主创新等。要继续扩大城市根底设施建设投资，强化三年大变样、推进城镇化在拉动经济增长中的作用。 （二）要把调结构作为刻不容缓的战略任务，抓住最关键最见效的工作扎实推进。着眼于实现有内涵的开展，处理好保增长和调结构的关系，使经济上升建立在结构优化升级的根底上。需要强调的是，我省结构调整的目标和方向是建立现代产业体系，工作
13、的契入点是着重抓好技术进步、技术改造、产品升级换代，全面提升产业、行业、企业技术水平，研发和培育一批质量好或附加值高、有影响力和竞争力的产品（含效劳产品）。各地各部门要围绕这一要求，有组织有方案地做好工作。 在剧烈的市场竞争中，不重视技术进步和产品升级的企业，注定是弱势企业，迟早会淘汰出局。要充分利用国家鼓励技术改造、加大对中小企业信贷支持的政策，引导企业加强对先进技术的采用和储藏，做好引进消化吸收再创新工作，在装备、工艺、技术等方面，向同行业的高端水平迈进。要支持企业抓好研发中心建设，提高自主创新能力，同时借助首都和省内高等院校、科研院所的技术优势，持续不断地加强新产品研发，在打产品牌上有大
14、作为。调整结构是很具体、很现实的，要表达在每个行业、每个企业、每个职工的工作中。近期内，要重点抓好两项工作：一是组织引导各行业、各企业，开展与行业高端和强势企业对标行动，在技术装备、产品研发、经营管理、人才队伍等方面，逐项查找差距，制定追赶、跨越的路线图和时间表。二是结合落实国家和省产业调整振兴规划，选择假设干大中型企业，实施技术创新和品牌建设示范工程，提高知名度和竞争力，更好地发挥引领和带动作用。抓任何工作，既要有目标，又要有载体和抓手，这样才能收到实效。 推进结构调整，必须毫不放松地抓好节能减排。要继续把双三十单位作为重点，加强工作调度和检查考核，有针对性地解决突出问题，尤其是督导各单位把
15、工程建设、技术和管理措施结合起来，真正实现稳定可靠的达标。深入抓好重点领域治理、高效节能产品推广、循环经济试点，扩大节能减排成果，推动绿色增长。根据国家产业调整振兴规划，我省有相当一批落后产能需要淘汰。我们要坚决不移地落实中央要求，把握好工作的节奏和力度，完善退出机制，制定配套政策，有方案有步骤地深入推进。这里要强调指出的是，节能减排考核一定要实事求是，千万不要搞数字达标、作外表文章。如果发现哪个地方弄虚作假，就要追究哪个地方的领导责任。 （三）要始终把保障和改善民生放在突出位置来抓，切实解决人民群众生产生活中的实际困难。保民生是保增长的目的，也是保稳定的根底。我们一定要坚持以人为本的方针，高
16、度负责地做好工作。一是抓好政策落实。今年以来，中央在就业、社保、医疗、教育、住房等方面，出台了一系列政策措施，省里也作出了相应的安排部署。这些政策惠民力度大，群众关注程度高，各地各部门务必认真抓好落实，确保不打折扣、不留死角，并力争做得更好一些。二是保障民生投入。在当前经济困难时期，我省财政收支平衡难度加大，需要支出的工程很多。各地要树立过紧日子的思想，调整财政支出结构，压缩和控制一般性支出，集中财力保证民生方面的经费及时足额到位。三是关注困难群体。这是各级党委、政府的责任，也是社会公平的表达。对困难家庭、待业人员、受灾群众，以及各类弱势群体，要给予更多的关心，有针对性地实施救助。目前，甲型h1n1流感疫情仍在蔓延。各地各部门要全面落实监测、预防、救治等措施，切实保障人民群众的身体健康和生命平安。 三、强化各级领导干部的责任，坚决完成维护稳定和国庆安保的重大政治任务
